建筑工程项目建设全过程造价咨询管理策略探

原端平

（山西执中工程造价咨询有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程项目建设全过程造价咨询管理概述和意义

1.1 全过程造价管理

建筑工程项目全过程，都会涉及到造价管理，也就是项目决策阶段、设计阶段、实施阶段与竣工阶段，都会牵涉造价管理工作。相关统计资料显示，在项目决策阶段和设计阶段，会有40%到75%的可能性，对建筑工程项目造价产生影响；而在实施阶段，这种影响的可能性，会降低至5%至20%之间。由此可以看出工程造价管理的重中之重，就在于项目决策与项目设计两个阶段，项目决策主要起到决定作用，而设计则为关键因素。建筑工程项目建设的造价咨询管理，就是合理控制工程建设的发生费用，将其控制在工程造价限额之内，对可能出现的偏差，应做到随时随地纠正，确保项目投资目标得以实现。

1.2 全过程造价咨询管理的意义

在建筑工程管理阶段，全过程造价管理主要是在各个阶段，应用相对合理的管理方法，对工程造价进行合理控制，防止产生造价超额的问题。全过程造价管理针对的是工程建设全过程，因此，在投资决策阶段，应落实总体资金投入规划的制定工作，之后分成不同阶段，进行资金投资，基于总体目标，做好不同阶段的造价管理工作，最大程度保证经济效益，达到建筑工程的利润目标。造价全过程管理，不但可以从不同角度反映施工阶段成本投入的问题，而且可以实现工程资金运作效率的提升，这也是落实全过程造价管理工作，建筑企业提高经济效益的重要原因。

2 建筑工程项目建设全过程造价咨询管理现状以及存在的问题

2.1 建筑工程项目全过程造价咨询管理现状

建筑工程项目建设全过程造价咨询管理是针对全过程进行的，社会经济水平的快速提升，不仅为建筑行业带来了较大发展机遇，同时也带来了更大挑战。当前社会背景下，很多建筑工程在造价咨询管理环节，都存在一些明显弊病。例如，工作人员素质不高、管理手段科学性不强，或者业务形式单一等问题。为应对这种情况，各级政府也出台了一些政策，致力于相关问题的解决，例如固定资产投资管理体制，或者企业责任制等，建筑企业同样采取了一定措施，将建筑工程项目建设环节，全过程造价咨询的价值发挥至最大，以求最大程度提高经济效益。

2.2 建筑工程项目建设全过程造价咨询管理存在的问题

1）公平性与时效性有待加强

建筑工程项目的建设，往往会牵涉各方利益主体，一些造价咨询企业会受到地方政府部门的保护，导致在造价工作公平性、公正性和时效性方面，都没有得到有效保证。企业与政府相关部门可能会存在错综复杂的利益关系，很难将建筑工程全过程造价咨询的价值发挥至最大。

2）监督力度有待加强

很多建筑工程项目在落实造价咨询方面，自身问题就较为明显。具体而言，主要包含以下方面的缺陷，例如内部管理相对松懈、集体观念有问题、技术实力难以达到建设要求、自主创新意识匮乏、员工未能建立起足够责任心等。尽管国家层面，已经针对此类问题，出台了相关法律规章制度，促进建筑工程项目造价咨询企业，不断向法制化与规范化发展，但是在实际落实层面，这些规章制度的相关要求并没有完全落实到位。这和监督的缺乏有密不可分的关系，因此，欲强化建筑工程全过程造价咨询的效果，就需要重视监督工作的重要性，针对性加强监督力度。

3）造价咨询企业整体素质堪忧

尽管社会上建筑工程项目建设全过程造价咨询企业数量众多，但是基于整体而言，此类造价咨询企业并不具备较高的整体素质。考虑到造价咨询工作需要较高的技术含量，因此，在人才需求方面，建筑工程项目造价咨询企业工作人员，应当是行业内的通才，熟知经济、管理和法律等学科的知识。但是，实际上，很多造价咨询企业为了最大程度提高企业经济效益，达到降低成本的效果，在人才外聘方面，并没有着重考察人才的专业素质，使相关工作在落实层面，并没有具备较强专业性。除此之外，建筑工程造价咨询企业资金投入较少，企业规模较小等问题，都是制约行业发展的重要因素，应当引起重视，进行针对性改善。

3 建筑工程项目建设全过程造价咨询管理策略

3.1 落实项目决策阶段的工程造价管理

建筑工程项目建设的决策，本质上就是选择建设方案，并进行最终的决策，该项工作相对复杂，但是其重要性却不言而喻。方案的选择，应充分结合工程建设情况，保证方案的科学性和正确性。具体而言，项目决策到位应包含以下几个方面。

首先，应充分落实相关制度，包含工程项目控制、项目决策以及岗位分工控制等，还需要提高价款支付工作检查的重视程度。其次，应强化项目决策之前的准备工作，在对项目进行投资之前，应充分搜集有关项目的资料，明确建筑工程现场实际情况。具体包含施工现场地质情况、水路和电路情况、所需要的材料价格等方面，而且还应明确当地经济发展情况，将物价可能产生的变动问题考虑在内。在明确这些资料基础上，还应对其准确度进行核实，展开响应的分析，做好投资估算的编制工作。最后，应严格落实市场调研工作。依照市场变化情况，和手中资料充分结合，确定建筑工程建设标准和规模，编制的研究报告与项目申请，应提高可行性，同时注重对方案的优化。在方案选择上，应最大程度使工程造价水平降低，简化施工流程，达到优化应用施工材料的目的，全面降低工程建设造价成本。

3.2 优化项目设计阶段工程造价管理

工程设计对于建筑工程而言，同样是经济和技术的重要环节，欲降低成本投入，就需要重视这段关键时期。只有充分提高项目设计的健全程度，才能提高项目总体经济指标的科学性。因此，应重视完善建筑工程设计的重要价值，应用价值工程分析设计经济指标，决定每个设计时期的造价标准，通过核对并分析不同指标，提高经济指标的科学性。在进行工程项目设计时，应对工程质量和最终使用功能问题引起注意，如果设计方案可行性较差，则需要针对性修改，实现技术与经济的更好结合，防止出现资源浪费的问题。与此同时，应当减少工程建设时期的造价费用，保证工程建设控制在计划可控范围内。除此之外，还需要考虑到可能出现的工程变更问题，究其原因，是因为工程变更往往意味着重复工作，或者消耗更多资源。设计单位应重视提高设计深度，完善设计质量。对于建设单位而言，具体而言，应重视以下问题：落实钻探和勘察工作，充分调查工程所在地社会和自然条件，同时对设计单位优中选优。

3.3 完善施工阶段造价控制

施工单位在承接工程时，应对工程情况了如指掌，判断应用什么方法建设工程，哪种建设方案会涉及较低成本，这样才能在保质保量完成施工任务的同时，最大程度提高工程的经济效益。施工阶段是工程实体形成的重要阶段，对于造价管理而言，也是变数相对较多、相对复杂的一段。在此阶段中，应当妥善处理“质量、投资和进度”三种之间的微妙关系，力求达到三者的平衡，而达到这个目标的最佳手段，就是安排专业素质较高的造价人员，提高造价管理的合理性，达到提高工程建设质量的标准。

首先，应重视强化管理工程项目预算和概算，避免造价脱离预算可控范围。建筑工程中出现变更情况，有时是不可避免的，例如施工技术的引进和革新，或者现场签证变更，都会增加工程建设成本。若出现了变更情况，应当依照严格的程序机枪控制，施工单位应当制定相应的变更预算，交到建设单位处进行审核。若变更数额较大，则应报至领导部门进行审批；若涉及隐蔽工程的变更，则需要对现场进行认真调查，情况属实才能进行后续的签证。

其次，应强化对材料质量的控制，科学编制材料价格。施工材料费通常会占到70%，占到了绝大多数，因此造价管理工作的落实，施工材料是一个绕不开的点。工程造价人员应当对建筑市场材料信息保持时刻关注，对材料规格、种类等信息了如指掌，提高采购计划的科学性，在材料样本运输环节，也应当对价格全面考虑，方便进行对比分析；在预订材料环节，应重视集体意见的征集，保证决策意见的科学性。

最终，应当重视进度款支付控制的完善，落实价款支付控制制度的要求，在支付数量以及条件方面，规定应详细并具体，在价款支付手续办理之前，应当科学审核合同和有关凭证，只有保证审核的严谨性，才能避免出现工程款超付的问题。

4 结语

综上所述，建筑工程建设项目全过程造价咨询管理工作的落实，需要加强各方面的配合，重视施工材料的造价控制，目的是为了实现成本的减少，在保质保量完成工程任务前提下，强化施工项目质量。