建筑工程造价的动态管理和控制分析

冯 鹏

（山西杏花村汾酒厂股份有限公司，山西 汾阳 032205）

传统工程成本管理中，工程预算造价一般都和实际施工建设价格不一致，但随着建筑行业的改革和发展，工程造价管理不断进行了更新和改进。在建筑施工工程中，对项目工程造价进行动态的管理，对建筑项目的设计，招投标以及整个施工作业环节进行科学的管理控制。通过严格对项目设计成本和实际施工成本采取比对管理，杜绝了项目造假现象的发生。动态的管理可以按照工程实际施工需要灵活的做出调整，协调好建筑工程造价，进度和质量之间的关系，使项目设计方案最优化，建设成本最低化，保证施工的进度，实现对现代建筑成本科学合理的动态管理。

1 建筑项目工程造价中存在的问题和不足

1.1 工程招投标给造价管理带来的问题

工程项目建设管理中，工程造价的管理和控制工作是重要且复杂的一项内容。没有它的支撑作用，建筑行业就不能得到健康稳定的发展。但在工程造价的实际管理和控制工作中，存在着太多的不可控和不可抗的因素，这些不稳定的因素对工程的造价管理工作提出了严峻的挑战。

随着建筑行业的规范化发展，建筑项目一般用招投标的方式确定承接工程项目的单位。在招标工作进行之前，参加竞标的施工单位都会准备一份投标计划书，投标书内罗列着项目施工建设的具体内容，并对相关的内容作了详细的价格评估，最后报出自己公司承接工程的最低价格，借以提高中标的几率。这样虽然降低了建筑项目的工程造价，但是却给工程的具体施工留下了隐患。尤其是行业间的恶性竞争，非常不利于建筑行业的有序发展。就有许多竞标单位为了中标，故意压低工程造价成本，采用一些不符合施工标准的建筑材料以次充好，导致建筑项目成了豆腐渣工程，严重危害工程使用者的安全。还有些竞标单位在招投标计划书中故意缺漏某些项目，使工程的造价成本看起来偏低，提高中标的可能性。或者是建设方的设计图纸不严谨，不精细，在设计图中遗漏了某些施工项目，造成施工方和建设方因这些问题产生矛盾和纠纷，致使项目不能顺利进行，更无法保障工程的施工质量。这些原因都会导致建筑施工单位不能在项目工期内高效的完成施工建设任务，无法保障工程的建设质量，最终导致工程的施工成本和合同价格差异较大。

1.2 在建筑施工阶段存在的造价管理和控制问题

建筑项目施工过程中的造价管理是整个项目造价管理的重要内容。工程施工过程中涉及到大量的、品类繁多的建筑材料，并且在市场经济的控制下，这些材料的采购价格随时都可能发生变化。如果造价管理死板的定性这些材料价格，忽略了市场因素对它们的影响，只简单的根据合同价格进行价格核算，一旦原材料的价格上涨，施工方为了自身的经济效益，很可能使用劣质的材料进行施工，借以降低自己的施工成本，保证自身的利益。在材料上涨的时候，还可能造成施工方无法及时配备足够的施工材料，从而影响工程的进度，这样不但影响工程的质量，还可能影响项目工期。在施工材料价格下调时，还按照合同的价格进行核算管理，会造成成本的浪费，降低项目的经济效益。

1.3 工程造价受到自然灾害等非人为因素的影响

建筑施工项目的建设规模一般都比较大，工期较长，因而在施工建设过程中常会受的一些非人为因素的影响，阻碍施工进度和质量，增加了工程的造价成本。这就需要在项目建设施工中仔细勘察建筑地域的水文条件和地质灾害情况。做好具体的应对举措，避免自然灾害对工程建设施工造成不能逆转的伤害和损失。

2 建筑项目工程造价的动态管理和控制

2.1 强化对工程造价动态管理重要性的认识

当前有相当多的建筑施工单位对工程造价的动态管理还不太重视，依然在工程项目中采取粗放型的成本控制方式，这样不能对项目的费用支出进行有效管理，最终导致工程造价的动态管理和控制得不到很好的推广和应用。因此，在建筑行业不断发展的新形势下，建筑施工单位要提升对工程造价动态管控的重视程度，运用先进的造价管理理念完善工程的建设成本管理，建立健全工程造价的管理体系。提高施工建设单位的经济效益和市场竞争力。并通过有效地造价管理对工程施工的各个程序和相关的施工人员的行为进行约束和规范。

2.2 明确工程造价动态管理和控制的重点

市场经济的快速发展，工程材料的物价不断变化，施工人员工资和各项费用的增加，都能对工程成本造成影响。其中，人工成本造成的差额对建筑成本的影响较大，会直接影响工程项目的总成本。建筑施工单位要通过市场考察，结合行业工资标准，对施工人员的工资等成本因素进行科学合理的管理，并根据实际施工情况调整员工的补贴和福利待遇。同时，在编制工程预算时，要注意预算工程量和实际工程量的差异，通过工程项目的实际情况，对工程成本进行动态化造价预算，使之能够充分体现和接近真实的施工成本。

2.3 使工程造价的管理体制完善且合法合规

通过工程造价的有效管理，可以控制和管理建筑施工项目和施工过程。对造价的动态管理必须在遵守国家法律法规的基础上，制定并不断完善工程造价的管理体制，实现对工程成本的合理控制。对于项目施工过程中设计环节的变更，需要调整相应的施工管理方案，配合完成设计的改变施工。施工管理工序在调整施工方案时，必须对设计变更问题进行严格的评估，在获得可行性评估结果后再落实到具体施工环节，不得随意变更施工规划，避免盲目更改施工方案造成不必要的材料和人工成本费用。

2.4 对建筑项目施工造价进行系统的动态管理

在开始施工前，必须提前做好施工准备，制定完善的管理和监督制度。通过工程造价管理，提前核算好工程建设所需的建筑材料数量，并根据当前的市场价格进行成本核算，利用有效的造价管理技术知识控制工程成本，严格材料的采购管理，避免造成不必要的浪费。对各工序的负责和管理人员加强监督管理。有针对性的规划管理建筑项目的施工进度和材料质量。科学合理的安排施工步骤，使工程能够保质保量的按时完成，并且最大程度的节约施工成本。

2.5 对工程项目分阶段进行工程造价动态管理

1）对建筑项目的决策阶段进行动态的造价管理和控制，对建筑项目设计、施工和竣工进行成本管控，可以实现对工程进行系统的全程化动态造价管理控制。在项目的建设推进过程中，对造价管理进行适时的调整，掌握不同施工进度的造价管理重点，完成对造价的优化控制，降低项目建设成本支出，提高经济效益。

在决策设计阶段，造价管理和控制主要是对工程预算的管理。在建筑项目建立初期，建设方和施工方的项目负责人需要全面的掌握工程项目相关的具体信息。根据当时的建筑行业的市场需求，结合建筑工程自身的施工技术和其他现状，并通过市场调研，综合考虑项目所在地区的地质条件，物料情况，水电供应等建设施工影响因素，收集整理这些必要的数据资料。分析项目建设的可行性，准确制定科学合理的工程预算方案。在造价方案中还要考虑项目建设可能遇到的不稳定因素，对它进行分析并制定预防性控制措施。

2）造价设计阶段的管理控制工作，在对工程项目的设计图纸进行详细的研究后，进行专业性的综合造价分析。根据设计图纸的要求，结合项目的地理环境和施工物料价格等因素，制定科学合理的造价设计方案。在绘制图纸时，通过对整个施工建设环节进行全方位的分析，保证利用最低的资金预算完成功能最齐全的建筑项目。

3）施工阶段的材料和设备造价管理控制，材料和设备是施工阶段的两个重要组成部分，对它们采购、收集和使用过程进行有效的管理，可以控制和影响造价的管理效率。工作人员在采购原材料时，首先应该考虑工程对施工材料的需求标准，然后根据这种工程要求，在建材市场对相关材料进行对比，选择性价比较高的施工材料。在施工过程中，加强材料和设备的库存和使用管理，减少不必要的材料和设备的损坏，避免因丢弃浪费材料造成的工程成本偏高，进而降低造价动态管理的效率。工作人员在施工中领用材料时，应该注意使用质量合乎标准的达标材料，以免因为选用材料不合格需要返工，造成材料的二次浪费，影响工程施工的经济效益，工程的造价管理成本也会随着升高，形成不必要的成本浪费。针对建筑工程造价中的这些问题，相关人员在工作中加以重视，通过加强动态管理促进建筑工程的稳定发展。

4）对竣工验收阶段工程造价的动态管理，工程竣工后，需要对项目施工的各道工序进行验收，全面详细的检查核对工程质量和结算问题，并与合同进行比对看是否相符。如果施工过程中有需要变动的地方，需要做好施工和档案记录，以便验收核算时有据可查。另外，对不属于合同约定范畴的需要支付的施工费用也要严格留档记录，便于验收时对工程造价进行全面系统的管理。

3 结语

总之，在建筑项目施工中，对工程造价进行动态化管理和控制，首先要提升建筑施工单位对工程造价动态管控机制的重要性认识；根据市场和行业相关薪资水平对影响造价的重要因素－人工成本进行科学管理；在合法合规的基础上，制定完善的工程造价管理体系；对项目施工建设进行全程化管理，正确不漏掉一个施工环节，保证进行工程造价的系统化全面管理。