国企改革是破解公有制与市场经济结合的关键点

沈国岩

市场经济是农业化向工业化发展的结果。

随着工业成为主导产业，厂商成为基本的经济组织，市场营销是最普遍的经营形式。这样背景下，资源配置的市场化，经济运行的基础是市场竞争，构成了市场经济的最基本特征。西方经济学理论认为，商品交换和市场经济都是建立在私有制基础上的，社会主义国家只要坚持搞公有制，就不能搞市场经济。

马克思认为，近代历史由小市场经济走向大市场经济进程是不可阻挡的，在世界市场经济统治全世界的时候，周期性的世界经济危机最终会产生破坏世界市场的力量，从而撕毁这一体制。基于这样认识，马克思、恩格斯设想，在消灭了资本主义私有制后，未来社会将不存在商品货币关系，社会内部的无政府状态将为有计划的自觉组织所代替。列宁则明确指出：只有实行巨大的社会化计划经济制度，才能消灭一切剥削。为此，十月革命后，所有社会主义国家都无一例外地实行了计划经济体制，以避免市场经济发展的盲目性。这一时期，市场经济姓“资”，计划经济姓“社”，成了天经地义的信条。

新中国成立后我们搞了计划经济体制，但随着现代化建设推进，单纯用行政手段配置资源也暴露了效率低下、缺乏活力的弊端。社会主义能不能搞市场经济，成为破解这一问题的关键。对此，邓小平1979年提出“社会主义也可以搞市场经济”，1992年提出“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”等重要论断，从根本上破除了市场经济姓“资”、计划经济姓“社”的传统观念，为社会主义市场经济理论的提出和社会主义市场经济体制的建立指明方向。党的十四大正式提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，史无前例的把市场经济是同社会主义基本制度完美结合，成为马克思主义中国化的一个光辉典范。

在实践中，我国社会主义初级阶段的一项基国本经济制度，是“公有制为主体、多种所有制共同发展。”从基本经济制度的内涵来看，个体、私营等非公有制经济本身就是从市场中产生的，而公有制特别是国有制就存在怎样与市场经济相结合的问题。因为国有企业长期以来并不是自主经营、自负盈亏的市场主体，所以抓国企改革，成为破解公有制与市场经济结合的关键点。十四届三中全会把建立现代企业制度作为我国国有企业改革的方向，作为社会主义市场经济体制改革的重要环节。至此，我国公有制特别是国有企业找到了与市场经济相结合的途径。今天，习近平总书记强调“市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济”、“市场在资源配置中起决定性作用”，进一步明确了体制改革的方向和要求。

公有制与市场经济结合，创造了中国40年来举世瞩目的奇迹。这其中，国有企业作为结合点、突破口，地位重要、作用关键，体现了“双重属性”和“两个基础”的独特作用。x