牢记初心使命 全力做好执法稽查工作

文/张伟 孟河

在党的百年华诞之际，江苏省纤维检验局稽查科党支部深入开展党史学习教育，通过收看电视视频、研读党史书籍、赴红色教育基地现场实地参加学习等，深刻感受中国共产党带领中国人民浴血奋战、百折不挠、砥砺前行、不断从胜利走向胜利的光辉历程和百年奋斗辉煌成就，认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，坚持学以致用，围绕“牢记初心使命奋进纤维质量监测新征程”这一主题，带领全体党员，践行初心，担当使命，扎实推进纤维质量监测和监管，省市县（区）联合全力做好执法稽查工作，进一步规范全省纤维、纤维产品市场秩序，较好地展现了江苏纤维质量监测人的风采。

艰苦奋战，高效做好援疆公检工作

新疆棉花产业在全国占有绝对优势地位，国内棉花种植业80%以上集中在新疆。援疆棉花公检工作，直接关系到老百姓、国家的利益，关系到新疆的民族政策落实和边疆的稳定。

2020年9月第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记指出，当前和今后一个时期，做好新疆工作，要完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，多谋长远之策，多行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆，各省区市要切实做好涉疆工作，支持新疆稳定和发展，各援疆省市要加强同新疆协调配合，长期坚持对口援疆，提升对口援疆综合效益。

江苏省市场监管局高度重视，积极推进2020年援疆棉花公证检验工作，局长、党组书记朱勤虎专门听取汇报，强调要以更高站位做好援疆棉花公证检验工作。江苏省纤检局响应中国纤维质量监测中心和江苏省市场监管局领导的要求和号召，稽查科全体同志全员报名积极参加援疆公检服务队，并承担第三批的援疆公检服务工作。近两个月时间，克服重重困难，顾全大局，深入公检一线，与各地公检人员同吃同干，难做的事情不避让，困难的工作不推诿，敢于啃硬骨头，在零下20多摄氏度的严寒里，顶风冒雪，早出晚归，默默无闻，认真做好公检工作；协助主检单位开展了公检质量检查和目光比对工作；组织策划“迎新年 、庆元旦 、保安全”掼蛋比赛活动，丰富公检人员的业余文化生活；敢于担当作为，敢于攻坚克难，共完成监磅公检量9.4万吨（3批共完成公检量50.8万吨），超额完成任务，为加强纤维质量监测工作，为推动棉花高质量发展，为兴疆、稳疆、富疆贡献了一份力量。

抓严抓实，认真查办纤维质量违法案件

围绕《棉花质量监督管理条例》和《茧丝质量监督管理办法》赋予的职能，联合有关地方市场监管局和专业纤检机构，深入开展棉花“双随机、一公开”执法检查，在江苏省市场监管局“双随机、一公开”平台，从全省93家棉花经营企业中抽取18家开展专项监督检查，对在检查中发现的未附有质量凭证、标识不规范不符合《棉花国家标准》规定、异性纤维控制不严、混等混级、掺杂掺假等各类违法行为依法进行立案查处，去年以来，借助相关市纤维检验机构技术监测和检验平台，省市县（区）联动，共查办棉花案件15起，指导苏州市纤检院办理棉花案件4起，移送外省棉花案件3起。通过严格的执法检查、案件查处，震慑了棉花经营者，也有力推进了纤维质量监测工作。认真开展茧丝质量执法检查，对鲜茧收购毛脚茧、过潮茧等严重质量违法行为进行查处。今年5月18日，稽查科在春茧收购前期于南通市海安召开“全省茧丝产品行政执法工作研讨会”，分析研判春茧收购市场发展形势，商讨蚕茧案件查办方案。5月31日至6月8日，稽查科联合南通市海安市市场监管局、盐城市东台市市场监管局、射阳县市场监管局以及南通市纤检所、盐城市纤检所，对群众举报的违法案件线索进行逐一核查，在海安市查获6起春茧收购质量违法案件，在东台市查获5起，在射阳县查获9起，共查获鲜茧无照抢购、收购毛脚茧等春茧收购质量违法案件20起。对以牺牲质量为代价抢购春茧市场资源的质量违法行为起到了较大的震慑作用，较好地规范了春茧收购秩序，为维护江苏省茧丝质量稳定、促进江苏省茧丝绸行业高质量发展打下了坚实基础。

协助江苏省市场监管局执法稽查局做好相关案件的执法检查和调查工作。开展学生床上用品、蚕丝被专项检查，共完成学生床上用品90批次、蚕丝被60批次的检查任务。查办多起口罩、熔喷布、蚕丝被虚假宣传案件。在疫情防控期间，检查全省12家口罩、熔喷布生产企业，并将检查情况通报当地市场监管部门，对7家企业举报的违法线索进行核查，协助查办3起口罩、熔喷布案件；查办一起“蚕丝被虚假宣传”案，对涉案的广告发布者、广告经营者分别进行处罚，对广告主以及假蚕丝被生产者分别移送天津市市场监管委稽查总队及南通市市场监管局进行立案查处；根据“3·15”晚会央视反映的劣质再加工纤维生产的“黑毛巾”线索，迅速进行检查，共检查南京市大型商超4家，协调南京市质检院对涉嫌质量问题的毛巾进行抽样检验。对一起与央视反映雷同的用劣质再加工纤维生产加工的江宁“棉抹布”生产企业进行现场核查，并将案件线索移送当地市场监管局处理。通过上下共同努力，有效地推进了全省纤维质量监测工作。

服务规范并举，助推纤维质量提升

在事业单位改革期间，稽查科紧紧围绕法律法规赋予的执法职能和上级交办的各项任务开展相应的执法工作调查研究，了解掌握全省纤维质量现状，在职能范围内帮助企业解决相关问题。践行“我为群众办实事”，依据《纤维制品质量监督管理办法》相关规定，将于近期对省内南京、无锡、扬州、镇江市等重点地区开展校服专项检查，由相关检测机构提供技术支撑，稽查科执法人员与相关检测机构检验人员组成检查组，重点检查省内校服生产企业或相关民办中、小学校，对严重质量违法行为进行严厉查处，切实维护市场秩序，保障中小学生的身体健康。根据检查情况，对学校和企业进行指导和帮扶；在学生开学之际，开展学生服质量咨询和宣传工作。继续开展棉花“双随机、一公开”监督检查工作，修改完善棉花经营企业库，做到企业信息准确，按照抽查比例随机抽取相应企业，及时完成执法检查工作，对在检查过程中发现的各种质量违法行为，进行立案查处。继续组织开展茧丝执法检查工作，开展茧丝国家标准及《茧丝质量监督管理办法(修订)》的宣贯，联合地方市场监管局加大秋茧收购质量执法检查力度，严厉查处收购毛脚茧、过潮茧的质量违法行为。组织开展再加工纤维专项整治工作，对检查中发现的质量违法行为，联合当地市场监管部门进行立案查处。

面对新形势、新任务，稽查科将以习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神为指导，坚决落实中国纤维质量监测中心和江苏省市场监管局领导的指示要求，践行新发展理念，努力为服务企业、规范市场秩序、助推高质量发展、推进全省纤维质量监测工作当先锋、做贡献。