张年祚
(中铁十四局集团第四工程有限公司,山东 济南 250002)
伴随公共建设领域发展,市政道路、管线、绿化等典型工程的质量水平有较大进步,这依赖于严格的技术管理与技术控制。要想使市政工程质量有所保障,质量控制技术的应用尤为关键,这涉及到多方面内容,需在明确市政工程特点的同时,细化各阶段质量控制要求,并将质量控制贯穿市政工程全周期。但也要认识到市政施工问题所在,积极找寻可行且高效的质量控制途径,为市政工程建设提供保障。下面将结合库尔勒生态新城市政道路及管线等基础设施建设实践,深入研究其质量控制技术,以作参考。
在城市规划建设中,市政工程作为基础性的公共设施,直接关系城市功能发挥及居民生活需要,涉及有道路、管线、绿化、桥梁等诸多设施,尽管分属不同专业领域,但在市政施工中又存在紧密联系。对比常规工程,市政工程有其特殊性,但在基础建设理论上又有相通性。首先是对施工安全的要求,在市政施工过程中,应当有所计划,保证所用工艺、设备合理性,避免因计划不周而出现施工风险。其次是施工效率要求,考虑市政工程复杂性,要从细节入手,合理设计操作流程,保证各项操作可行性,实现市政施工效率的提升。最后是绿色施工要求,在推进环保城市建设中,对其市政基础工程,也要落实低排放、环保绿色建设要求。
考虑城市地域环境的差异性,在对市政工程技术要求进行制定时,也往往会产生不同的评价及验收标准。同时,市政工程在招标、建设时,也往往存在地方保护倾向,有限竞争会导致市政施工技术水平增长乏力。由于市政工程存在政府属性,管理人员中往往会有政府职员,因其专业管理能力不足,过多干预会妨碍市政施工秩序,带来新的工程质量问题。此外,政府资金支付及时性,对市政工程建设也有直接影响。
工程质量涉及因素众多,要想做好质量控制工作,不可只关注于施工阶段,而是要贯穿市政工程全生命周期。下面将结合不同施工阶段,就其质量控制技术要求予以细化。
在市政工程具体实施前,应处理好各准备事项,最为关键的是做好施工材料预算工作。要求深入现场调研,结合市政工程特点,并研究同类项目历史数据,合理确定材料种类及大体用量,进而做到材料有效节约。由市政工程属性决定了,材料的采购与下发有严格流程要求,须由政府部门审核批准,在履行相应政策要求的同时,材料质量及利用率方可得到较大保障。同时,还要就施工组织方案予以优化,这关系着市政工程施工有序性,再就是市政工程所涉及手续流程颇为复杂,体现出工程管理制度的不完善,也需及早干预并解决。市政工程管理部门,应将制度完善视为首要任务,深入挖掘工程管理涉及的各个要素,具体如材料采购、责任划分、技术交底、检查验收等,要将制度视为工程管理核心内容,在施工准备阶段,就要认真梳理制度缺陷,还可结合市政工程需要,作出适当修正,以更好地服务于市政工程建设与管理。
当具体实施时,对市政工程施工单位而言,要确保制度法规履行的严谨性,依法依规进行市政工程建设。要做好预算控制工作,要以政府的立场加以对待,全面深入的分析市政道路、管线等工程特点,尽量做到成本、时间的节约,合理控制道路、管道的走向、布局等。同时,要将质量控制视为核心,强化市政施工现场监管,采取实时、动态的管理策略,减少工程质量问题发生,并且要细化市政工程责任分工,提高施工作业积极性,确保市政道路、管线等寿命达设计年限。此外,要从细节处入手,持续优化市政施工技术方案,改进相关作业流程,提高市政施工整体效率。
在完成市政工程后,通常还需要做好防护措施,防止破坏原有的施工成果。当涉及到市政工程监测时,应当优先选择先进检测设备,同时还应当注重检测方法的合理性,严格按照工程规范进行检测,得到一个合理的市政工程质量评估结果。有关人员还需要及时将施工资料整理,为后续施工提供重要指导。
在开展市政工程时,想要完全实现计划管控和市政协调的一致性难度很大。同时当需要制定管制计划时,很多管理人员综合素质不达标,缺乏相关专业知识,往往很难保证施工计划的效益性和实用性,不能够处理好工程技术和工程管理之间的冲突。而施工材料的获取和人力资源的合理配置也具有一定的难度,给市政工程带来极大的挑战,具体内容如下:在施工时通常是由政府负责建设工作,一般选择外包合作的施工方式,这就导致工程成本投入往往较大(人力资源、工程材料等方面),对于施工技术的要求也很高。为了保证施工的顺利进行,在施工时还需要采取一定的工程管理措施。当出现工程事故时,一般需要按照逐渐上报和审核的流程进行,耗费时间较长,效率十分低下。在完成市政工程后,一般还需要开展竣工验收工作,在此过程中经常会出现利益纠纷现象,会严重影响工程质量。
想要切实提高市政工程质量,通常可以采取以下几种方法:在进行动态监测的过程中应当注意其灵活性;针对原有质量管控体系的不足之处做出改进;加大审查力度,及时排除事故隐患。具体内容如下:
事中监管对于整个市政工程质量管控至关重要,一般来说,施工进度并不是一成不变的,会受到各种因素的影响,这就要求在进行动态监测的过程中,施工单位一定要结合实际情况,选择合理的监测模式,并针对其中存在的不足之处采取针对性措施改进,保证市政工程按时竣工。
在进行市政工程施工时,有关部门一定要提前做好调研工作,对施工环节进行合理安排,在此基础上完善市政工程质量管控体系。在此过程中需要重点考虑地质条件的影响,合理分配工程任务。同时,在明确施工重点和难点的前提下,一定要提前做好准备工作,在短时间内高效解决问题,避免影响正常的施工进度。
在市政工程中能否保证施工材质同样十分重要,在某种程度上施工材质直接决定了施工质量。因此在进行施工时,监管人员一定要对此引起重视,做好事前审查工作,保证施工材料和设备质量达标。在此过程中建议选择随机抽查的方法,一旦发现质量不达标的情况及时公布,对相关人员进行严肃处理,能够起到一个很好的监管作用。在保证施工材质的前提下进行施工,能够保证工作人员的生命安全,大大降低安全事故发生的概率,施工质量也会得到显著提高。
1)在施工时一定要重视审批工作,严格按照工程规范进行,防止发生徇私舞弊的情况。当涉及到工程验收时,有关部门应当安排专门的工作人员进行验收,将合同内容详细化,一旦发现项目不达标的情况,及时将其拒收,并采取适当的惩罚措施,坚决打击违背施工底线的现象,为人们的合法权益提供重要保障。
2)针对市政工程管理制度,应当明确施工各方责任和义务并将其细化,建立一个严格的责任追查制度,一旦发生工程事故,能够及时找出责任方,并及时采取措施补救,降低工程损失。
3)提高质量控制管理队伍的管理水平,在选拔人才的过程中优先选择技术过硬、具有多年工程经验的工作人员,同时按时对选拔人员进行专业培训,提高其应对各种工程事故的能力,切实保证市政工程的顺利进行。
综上所述,作为重要民生工程,在进行道路、管线等市政工程建设时,要牢牢把握其质量要求,不仅要落实好施工阶段质量监管,还要结合市政工程特点,对材料采购、预算控制、现场勘探等工作加以关注,解决好市政施工各阶段质量隐患,以免影响到正常生产生活。其核心在于完善质量管控体系,要求对市政施工实施动态监测,并不断加大事前审查的力度,进而实现市政工程质量缺陷的有效规避。