季纯
【摘要】为了能够适应我国经济社会在近年来的快速发展,事业单位正在进行一系列的改革。其中,对于计量检定机构问题的改革是一个重要方向。计量检定机构也正在成为我国事业单位的主要财政管理机构。对于计量检定机构的创新和发展,能够有效提高财政资金的使用效率,促进预算改革,并且有效杜绝贪污腐败行为。本文针对计量检定机构职能的问题与对策进行相关探讨,以期能够为改革做出贡献。
【关键词】计量检定;事业单位;改革创新
事业单位作为我国主要的公共服务提供部门,组成了我国的公共服务体系。在基础设施建设,社会公共服务以及科研攻关等方面起着非常重要的作用。在财政资金的拨付和使用上,不同于普通的单位,事业单位通常有上级部门或政府直接拨付。因此,在对财政资金的使用上往往会出现一些问题,对于计量检定机构职能的问题与研究是十分有必要的。只有建成高质量的计量检定机构,才能够使我国事业单位的财政资金使用更加的透明,更具备合理性,从而确保事业单位的服务质量。
1我国事业单位计量检定机构发展出现问题的原因分析
1.1传统财政管理模式的制约
对于我们国家的事业单位来讲,其主要职能在于进行公共服务或者社会服务,属于国家单位,因此,计量检定也常常存在于我国的事业单位中。但是在财政管理体系中的作用并不凸显,一般情况下只是由政府财政适当拨付一定的资金给计量检定单位。但是这样的运营模式恰恰体现出了我国事业单位计量检定部门的双重性,除了要具备强制检定的内容,而且还需要一定的校准功能,这样的双重性对于计量检定单位职能的改革和发展具有一定的限制作用,也不利于计量检定单位的进步。
1.2计量检定专业人才的欠缺
计量检定单位作为我国行政机构中存在时间比较长的一类技术部门,机构中的人员构成十分复杂,下属机构也十分繁杂,其中的工作人员的素质和业务水平也参差不齐。在这样的机构构成和人员构成的背景之下,机构运行情况并不乐观。传统的管理观念也制约着该类机构的长远发展,使得计量检定机构的职能不能够完全发挥。但是在新的经济形势之下,我们国家倡导改革和创新,计量检定机构的改革却受到了层层阻碍,原因错综复杂,但改革刻不容缓。
1.3相关规章制度的不完善
计量检定单位的相关制度建设在我国的事业单位下属单位中也属于落后水平。由于机构的建立时间较长,人员构成复杂,不能够形成一套适应现代经济发展需求的规章制度。且部分机构领导对于改革创新十分抵触,且受到传统的财政管理制度的约束以及传统管理理念的制约,不能够积极地探索创新发展的道路,从而导致了老旧的规章制度完全不能够适应现代化的经济发展要求。这样的现状亟待改进,只有从制度上开始改革,才能夠保证后续的工作更有依据。
2我国事业单位计量检定机构职能优化的措施探索
2.1加强资金投入,改善工作环境
为了保障计量检定部门的工作效率,首先应该从硬件上对计量检定单位进行改善。有关上级部门应该加大资金的投入,为计量检定部门提供更好的工作环境,在更新工作环境的同时,也要抓紧对员工的思想进行更新,帮助其理解计量检定部分改革创新所能带来的好处。在改善工作环境的同时实现思想和理念上的同步改善。在硬件设计的更新换代的同时,还应该注意对相关设备的维护保养工作进行规划,从而最大程度节约成本。
2.2合理配置资源,建立相关制度
计量检定作为量值的有效传递形式,其在工作过程中要保证计量检定质量,合理配置计量检定资源,促进地方的经济发展。通过合理地配置单位的各项资源,要求相关的工作人员对于地方的经济发展状况做到心中有数,对各方面数据进行准确严谨的采集和分析,制定出最佳的经济发展方案,帮助地方实现社会经济的发展进步。
2.3进行定期培训,提升业务水平
计量检定部门的职能需要通过广大的计量检定专业人才来实现,因此,计量检定部门应该充分认识到人才对于计量检定工作的重要作用,应该保持人才为先的思路。大力引进专业相关的人才,为计量检定机构输送血液,同时要加强对机构中老员工的现代化知识培养工作,通过定期举行相关的培训和宣讲活动,使得新老员工能够最快适应工作环境以及工作内容。业务水平的提升需要新鲜血液和已有成员的有机结合,在两方的合力之下,一定能够实现计量检定单位的长足进步。
3总结
综上所述,计量检定机构的高质量发展,能够保证我国事业单位的财务信息最大程度的公开,财务流动也得到了有效的监督。对于资金的使用也必须按照有关部门提出的财政预算来进行。但是由于我国现在的计量检定机构发展改革在事业单位中的运行仍处在初级阶段,由于计量检定机构的创新和改革工作难度较高,涉及人员以及机构范围较广,因此会出现一些问题,面临一些挑战。只有不断的创新和改革事业单位的计量检定机构,才能够使事业单位的财政运行情况更加合理有效。
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