2022年北京冬奥会背景下哈尔滨市冰雪旅游产业发展研究

米楚崴

摘要：2022年北京冬奥会的成功申办，为全国冰雪旅游产业的发展带来了巨大的发展空间和良好的发展前景。而随着冰雪运动的不断普及，哈尔滨市在发展冰雪旅游产业的过程中出现了很多问题，阻碍了哈尔滨市的冰雪旅游产业发展。本文通过对哈尔滨市冰雪旅游产业发展现状进行分析，试着找出哈尔滨市冰雪旅游发展的关键问题，探讨如何保持优势，巩固哈尔滨市在冰雪旅游方面的强势地位，在2022年北京冬奥会的助推下，使冰雪旅游产业向着良好、可持续的方向发展。

关键词：哈尔滨市;冬奥会;冰雪旅游产业

经济快速发展以及2022年北京冬奥会申办成功的双重作用使冰雪运动迎来了全民参与的高潮，冰雪旅游成为了近几年的一大热门话题。位于我国东北部黑龙江省的哈尔滨市因其地理位置特殊、冰雪资源雄厚被称为北国雪乡，冰雪旅游一直都是哈尔滨市的招牌特色产业。但与此同时，随着冰雪运动的推广和普及，全国多地开始发展冰雪运动，使得哈尔滨市冰雪旅游产业的发展受到不小的冲击。2022年北京冬奥会的申办成功，将会使世界再一次将目光聚集到中国，聚集到冰雪运动上，为哈尔滨市冰雪旅游产业带来新的契机和发展机会。因此，怎样借助冬奥会的举办壮大体育产业，发展冰雪旅游业，成为哈尔滨市冰雪经济与产业发展的重要课题。

一、哈尔滨市冰雪旅游产业发展现状

中国冰雪旅游产业相较于欧美起步相对落后，且初期聚集于我国东北地区，以黑龙江省为主，从上个世纪60年代开办冰灯游园会，到1985年的冰雪节，再到1966年的亚洲冬运会[1]，每个阶段都见证了我国冰雪旅游产业的成长。千禧年以后，随着经济发展，我国冰雪旅游产业发展迅速，冰雪运动得到了很大程度的普及，参与人数逐年上涨，发展地域自东北地区至全国各省，场地、设施器材、资金供应、管理、服务等方面有了较大提升。

相较于其他省份，哈尔滨市冰雪旅游产业历史悠久，综合实力经过三十多年不断发展，已经处于国内领先水平;产业规模较大，根据《2017年中国居民发展报告》指出，全国共703家滑雪场中黑龙江省有124家 ;地方赛事多，黑龙江省冰雪赛事承办量在全国范围内名列前茅;场地专业化程度高，拥有造雪、压雪等专业技术人才数量多。

二、哈尔滨市冰雪旅游产业发展中的优势

（一）优越的地理位置与丰富的冰雪资源

哈尔滨市是我国东三省中最北端的黑龙江省省会，四季分明，冬季降雪期长达半年之久，雪厚且质量好，拥有丰富的冰雪资源以及美丽、自然的冰雪风光，适宜修建滑雪场、滑冰场等旅游场地，也适宜举办各种类型的冰雪文化活动以及冰雪赛事。

（二）独特的文化吸引力。

哈尔滨市是我国冰雪运动的发源地，也是孕育并创造我国冰雪文化的代表性城市之一，冰雪文化早已成为了當地的特色文化。每年冬季，哈尔滨国际冰雪节吸引来自海内外的冰雪爱好者齐聚东北，欣赏雪景，观赏冰灯，体验冰雪运动。哈尔滨市凭借这种独特的冰雪文化，于2019年共接待游客8700万人次，旅游总收入达1376亿元，蝉联2019年冰雪旅游目的地人气城市第一名[2]。

三、哈尔滨市冰雪旅游产业发展中的问题与挑战

（一）产业布局不合理

场馆场地设施建造与冰雪装备制造、周围餐饮住宿等产业发展水平脱节，现如今黑龙江省集中力量修建滑冰场馆，对于冰雪装备以进口为主，大多数装备生产企业规模较小，技术水平有待提升[3]。除此之外，现存的冰雪旅游景区功能单一，无法满足游客用餐、留宿需求，急需完善。

（二）冰雪文化建设薄弱

哈尔滨市虽然拥有“哈尔滨国际冰雪文化节”、冰博会、雪博会等一系列知名品牌，但仍然缺少自己的独特性，缺少自身本土文化，糅杂大量外来文化，使哈尔滨市原有的冰雪文化被掩盖[4]。此外，在“南站西扩东进”的总体战略指引下，北方地区如吉林省、张家口市冰雪旅游产业发展态势迅猛，南方如江苏省、浙江省纷纷出台政策促进冰雪运动普及，推进修建冰场、雪场，使游客有了更多的选择，哈尔滨市因缺少自身特色，对游客吸引力下降。

（三）冰雪专业人才匮乏

在人才培育方面，我国目前仅有4所体育院校开设了体育旅游专业，且关于冰雪体育旅游产业的相关课程数量不多[5]。在人才选拔方面，从专业体育院校毕业且受过正规培训的滑雪、滑冰教练、安全员数量不足，在人才招聘市场上呈现供不应求之态，为节约成本，在一些小型滑雪场就职的的教练员多为当地农民，一些个别滑雪场甚至出现了经营者亲属担任安全员的现象，未接受专业培训，缺乏基本知识，存在很严重的安全漏洞。在人才管理方面，大部分冰雪旅游景区管理人员培训体系不完善，管理体制缺乏新意，没有良好的激励与制约机制，导致管理人员办事能力较低。

四、2022年北京冬奥会带给哈尔滨市冰雪旅游产业的发展机遇

（一）对产业进行合理布局

其一，对现有的冰雪旅游景区附近基础设施进行优化，借力2022年北京冬奥会，围绕京张体育文化旅游带的供应链、产业链创新，吸取经验，推动哈尔滨市冰雪旅游产业合理布局。其二，政府加大对冰雪运动装备、器械制造产业的支持力度，加大资金支持，鼓励金融机构大力支持冰雪制造业发展。其三，进一步发掘游客需求，对现有冰雪旅游景区进行资源整合，制定符合不同定位客群的冰雪产品与服务方案。

（二）加快冰雪体育文化品牌培育

如今，海内外冰雪旅游产业发展竞争激烈，要想在激烈的竞争中脱颖而出，就要有自己的特色，有属于自己的冰雪体育文化品牌。可利用2022年北京冬奥会作为媒介与平台大力推广冰雪旅游，加强宣传力度，深度挖掘冰雪文化内涵，与哈尔滨市少数民族传统体育文化相结合，创新打造哈尔滨冰雪旅游品牌[6]，通过独特的景区文化、产品等吸引大众。

（三）完善人才管理制度体系

2022年冬奥会吸引更多人关注冰雪运动，渴望参与冰雪运动。高校可开设冬奥会冰雪运动相关专业或扩大招生人数，培育更多专业教练员及高层次冰雪运动管理人才。还可引进海外冰雪旅游专业人才，完善冰雪旅游产业人才培养制度与体系。与此同时鼓励高素养、高水平人员参加公务员考试，为冰雪旅游产业提供专业人才[7]。政府也要出台相应措施，完善冰雪旅游景区员工培训体系，并监督景区贯彻落实。

五、小结

哈尔滨市冰雪旅游产业自身优势明显，悠久的历史、巨大的产业规模、丰富的冰雪赛事和专业化程度较高的滑雪场使哈尔滨市拥有独特的冰雪运动氛围和影响力。但随着冰雪运动的不断普及与推进，哈尔滨市冰雪旅游产业面临着诸如产业链急需升级、自身文化建设薄弱、人才或缺等一系列问题。而即将到来的2022年冬奥会，为哈尔滨市冰雪旅游产业发展提供了良好的机遇。哈尔滨市要抓住发展契机，合理布局产业结构，发挥地区特色，打造适宜的冰雪体育文化品牌，丰富冰雪产业人才队伍，推动冰雪旅游产业更高质量地发展。

参考文献

[1]胡萍.大冬会对黑龙江冰雪体育产业发展的影响[J].体育文化导刊，2009（5）：45—51.

[2]方红，温博.冰雪旅游城市建设发展现状及对策研究[J].吉林工程技术师范学院学报，2020（12）：81—84.

[3]王守文，刘振涛.黑龙江省冰雪产业发展现状研究[J].文化发展与出版，2021（5）：154—155.

[4]李扬，杜雷.哈尔滨市冰雪产业发展现状研究[J].边疆经济与文化，2021（1）：28—30.

[5]陈思宇.2022年冬奥会背景下北京建成一流国际体育中心城市的策略研究[J].首都体育学院学报，2018（3）：244—248.

[6]李哲，王诚民.黑龙江省冰雪体育文化品牌培植研究[J].边疆经济与文化，2021（3）：20—22.

[7]冯秀梅，徐淑梅，陶涛.哈尔滨冰雪旅游产业发展与完善分析[J].冰雪运动，2008（2）：86—89.