优化社会养老服务模式及创新探究

唐蜜

摘要：现如今我国老龄化问题不断趋于严重，在这一背景下，养老服务模式也成为全社会重点关注的一大焦点问题。因此优化社会养老服务模式，对其进行有效创新对于促进我国社会主义文明进步具有重要意义。基于此，本文对目前社会养老服务工作存在的主要问题进行分析，并提出有效的优化、创新对策。

关键词：养老服务模式;优化;创新

随着人口生育率降低和人均寿命延长，老龄人口占总人口的比例正不断攀升，老龄化问题愈加严重，养老问题层出不穷，对社会的稳定发展造成一定的阻碍。养老服务模式是一种以解决老年群体养老问题为基础的工作模式，是在养老工作实践中不断探索、总结出的一种服务模式，具有典型性、普适性的特点[1]。近些年来我国社会养老服务模式进步明显，取得了一定的成效，但是其中仍存在一定的问题，不具备可持续发展长效机制。因此，优化社会养老服务模式并采取有效的创新策略具有重要意义。

1. 目前我国养老服务工作中存在的主要问题

1.1 资金投入明显不足

不管是公办养老机构还是民营养老机构，最主要的经济来源便是政府的财政支持，其他社会福利募捐等作为补充。因此，存在经费收集渠道相对单一、配套筹资方式不完善等问题。随着养老问题的严重化，单一的投入模式无法满足其日渐增长的需求。

1.2养老基础设施不完善

我国养老业发展较晚，基础服务设施不完善，其环境不佳，硬件服务设施无法满足老年群体的养老服务需求，社会化、专业化养老服务供给存在明显不足。且资金的有限使得很多设施使用多年未更换、过于陈旧，功能单一，缺乏对资源的有效利用。另外，养老服务用地也存在紧缺的现象。

1.3服务内容相对单一

当下我国开展的养老服务项目参差不齐，服务体系不完善，开展缺乏深入性和广泛性，无法充分发挥养老服务模式的作用。主要体现在养老服务相关活动内容过于单一，不具有良好的适用性，多体现在休闲娱乐、医疗保健等方面，但是关于精神、心理层面的服务缺失严重。同时服务形式过于单一，专业化养老服务供给明显不足，无法满足老年群体的多元化需求。

1.4人才资源紧缺

现如今我国养老服务工作人员存在专业水平低下、管理混乱以及人员匮乏等问题。从事养老服务的工作人员多为外来人员或者下岗人员，不具备专业服务知识和技能，服务意識明显不足，其工作内容多为一些较为单一的家政服务及护理，无法满足养老服务工作需求。同时很多人存在行业认知偏差，并不愿意参与养老服务工作，也是对养老服务发展造成阻碍的一大因素。因此养老服务队伍综合素质无法满足工作需要，对养老服务的有效开展造成严重影响。

2. 优化养老服务模式的创新对策

2.1 实现养老服务主体的多元化

养老服务模式的优化需要全社会的共同参与，共同解决养老问题。参与主体主要包括政府、企业、事业单位、非营利组织、志愿者队伍及社区等，均需要根据自身职能发挥自身作用[2]。首先政府需要充分发挥自身引导作用，实现宏观控制，注重民间力量的参与，倡导相关企业、非营利组织及志愿者队伍参与到养老服务模式的优化中，建立全方位、多层次的养老服务模式，保证资源的全面有效整合。

2.2 提高养老服务模式的信息化水平

现如今科学技术呈飞速发展的趋势，养老服务也开始朝智能化、信息化的方向发展。其中信息化手段是提高服务水平的重要途径。首先需要提高老年群体信息收集工作，建立专门的电子信息档案系统，优化养老服务数据库建设水平，建立养老服务信息化集中管理平台，为资源的整合提供良好的平台。同时建立居家养老服务网，为老年群体提供更为便捷的服务，为养老服务工作人员、老年群体提供一个专业的学习平台、交流平台[3]。同时还需要加强对大数据技术的利用，对层次不一的养老服务需求信息进行全方位收集，在信息化共享平台实现服务资源的合理调配，充分对接老年群体需求，实现分散养老服务资源的整合，建立为老年群体提供优质服务的“护联网”。促进养老服务模式从分散性、个体性向群体性、规模性等转变。除此之外还需要加大云平台的建设力度，提供个性化养老推送服务。

2.3 构建 “互助型”养老服务模式

“互助型”养老服务模式需要居民互相帮助及慰藉，满足老年群体的养老服务需求，是一种有效的新型养老服务模式。首先需要建立专门的联系机制，帮助空巢老人搭配，通过“一帮一”或者“一帮多”的互助服务模式，将生活在同一范围内，具有专业特长、热心公益的健康老年人组织起来，建立专门的互助小组，老年人能够在家庭、社区或者养老机构等多个场合采取形式多样的互助。“互助型”养老服务模式的优势体现在丰富性、灵活性和自治性等，能够满足老年人的养老服务需求，高效发挥家庭及社区的养老服务功能。现阶段因为我国存在养老资源匮乏的情况，通过这一创新模式，能够以老帮老，建立多元化养老服务体系。

2.4 PPP模式

该模式主要为政府同社会资本强化合作，对不同的养老服务项目选择不同的运营模式。比如说，政府可以通过委托、承包等方式将养老项目交由社会力量承办，期满后归还政府。PPP模式有助于吸引社会资本对养老服务模式建设的参与，实现公共财政和社会资本的有效融合，是一种拓展资金来源的重要途径。同时通过对PPP模式的合理使用，能够充分发挥政府以及相关企业的优势，具有优势互补的效果，提高养老服务工作的质量和效率[4]。同时随着经济的飞速发展，民间企业进入养老服务领域的潜力不断增加，PPP模式的适用范围也在不断扩增，对于促进养老服务模式的发展和创新具有积极意义。

3. 结语

综上所述，随着我国老龄化进程的加快，问题愈加严重，养老服务是解决老龄化，满足老年群体需求的一项重要的民生措施。现如今养老服务工作仍存在诸多问题，为了促进其可持续发展，有效解决老龄化问题，对养老服务模式进行优化和创新具有重要意义。因此各地区需要结合实际情况，采取科学合理的优化创新策略，推动养老服务模式的发展。

参考文献：

[1]李丽，刘陈.关于优化社会养老服务模式及创新的调查——以黄石市城乡居民养老为例[J].现代经济信息，2018，（34）：60-61.

[2]王子颖慧，尹梅.国外养老健康服务模式对我国的启示[J].中国医学伦理学，2019，32（1）：95-98.

[3]吴甜甜.养老服务供应链创新模式下服务质量优化研究[J].财讯，2018，（22）：116.

[4]王志光.社会养老服务机制建设与农村社会养老的优化方式探寻[J].当代旅游，2018，（5）：194.