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山西十家国有企业荣登国务院国资委企业改革“光荣榜”

最近，国务院国资委发布了“双百企业”和“科改示范企业”最新名单。其中，“双百企业”山西省有7 家企业上榜，分别为：山西杏花村汾酒集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司、太原钢铁(集团)有限公司、华阳新材料科技集团有限公司、格盟国际能源有限公司、晋能清洁能源有限公司、太原向明智能装备股份有限公司；“科改示范企业”山西有3 家企业上榜，分别为：山西阳煤化工机械(集团)有限公司、山西太钢不锈钢精密带钢有限公司、太原重工轨道交通设备有限公司。

据悉，国企改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动，通过选取中央和地方国有骨干企业深入推进综合改革；“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”后的又一国企改革专项工程。两项行动是在切实加强党对国有企业的全面领导、坚决防止国有资产流失的前提下，按照高质量发展要求，进一步推动深化市场化改革，重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破，打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵，在此基础上复制推广成功经验。

（周 皓）

山西省全面实施安全生产约谈制度

山西省政府安委会印发《山西省安全生产约谈制度（试行）》，（以下简称《约谈制度》）明确了安全生产约谈主体、承办单位、约谈对象、约谈形式、启动程序和约谈程序等，以进一步督促各级党委、政府和有关部门依法履行安全生产监管职责，强化落实企业安全生产主体责任，有效预防和减少生产安全事故。《约谈制度》自2021 年1 月1 日起施行。

该制度所称安全生产约谈，是指山西省政府安委会主任、副主任，省政府安委办及省政府安委会负有安全生产监督管理职责的成员单位负责人，分别约见市、县（区）人民政府、监管部门、企业负责人，就安全生产有关问题进行提醒、告诫，督促整改的谈话。

《约谈制度》明确规定，对贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产重大决策部署不坚决、不到位的；发生重大及以上生产安全责任事故的；事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到重大及以上事故的；未按要求落实重大及以上生产安全事故调查报告提出的责任追究、防范和整改措施的。出现上述情形之一，由省政府安委会主任或副主任约谈市级人民政府主要负责人。

3 个月内发生2 起以上或6 个月内发生3 起以上较大生产安全责任事故的；非法生产经营建设造成较大生产安全事故，或发生其他性质严重、影响恶劣较大生产安全事故的；事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到较大事故的；国务院安委会和省政府安委会督办的重大和较大事故、交办的举报案件，未按规定要求完成调查或核查的，或未落实责任追究、防范和整改措施的；未按照要求完成国务院安委办和省政府安委办督办的重大隐患整改的；年度安全生产目标考核结果不合格的。出现上述情形之一，由省政府安委会副主任约谈市级人民政府主要负责人或分管负责人。

对山西省委、省政府安排部署的安全生产重点工作进展缓慢、未完成任务的；发生较大生产安全事故或1 个月内工矿商贸行业发生2 起以上一般生产安全事故的；发生省级以上领导批示、主流媒体曝光、群众反映强烈的危害程度高，社会影响恶劣的涉险事故、事件的；非法违法生产、经营、建设问题突出，未认真对待安全生产方面举报，造成严重不良影响的；瞒报事故、应急处置不及时造成事故扩大或事故调查处理意见落实不到位的。出现上述情形之一则由省政府安委办主任、副主任或省政府安委会有关成员单位负责人约谈县级政府主要负责人或分管负责人。

启动约谈程序后，被约谈方要在规定期限内将整改措施落实情况书面报约谈方，若被约谈方落实整改措施不力，连续发生事故，由约谈方给予通报，并抄送被约谈方的上一级监察机关，依法依规严肃处理。

（王佳丽）

山西省推行煤矿安全监管专员制度

山西省政府办公厅近日印发《山西省煤矿安全监管专员制度》，煤矿安全监管专员对所监管煤矿发生的瓦斯、水、顶板等较大以上生产安全事故负有直接监管责任。

煤矿安全监管专员由省、市、县人民政府从应急管理和能源部门的公务员和参公人员中统筹选派，实行“两人一矿”常态化监管，每月深入煤矿不少于两次。煤矿安全监管专员对所监管煤矿履行第一安全监管职责；对所监管煤矿落实《山西省加强煤矿安全生产工作的特别规定》情况进行监督检查；对所监管煤矿是否存在瓦斯、水、顶板等方面的重大隐患及违法违规行为进行监督检查；对所监管煤矿存在重大隐患问题的，责令立即停产停工、撤出人员，并报告派出单位和上级主管部门。其职责与政府部门监管职责、原岗位职责互不替代。各级各部门对煤矿的综合监管、行业监管责任不变。煤矿安全监管专员实行定期轮换制度，原则上派出单位每年应当对煤矿安全监管专员所监管煤矿调整轮换一次。

（王佳丽）

全国首个集团企业税务集中申报系统在晋上线

2021 年1 月起，全国首个集团企业税务集中申报系统在山西转型综合改革示范区税务局率先上线，极大地减轻了集团企业税务申报工作，为山西省集团企业、总部经济实体的税务申报管理提供了精简申报程序和资料的样板。

据了解，大型集团企业传统的税务申报方式内容复杂且成员单位众多，申报的质量、时效要求又非常高，因此每月申报期都要耗费大量的人力和时间，且容易发生误填、漏填等风险。手工取数填表，存在数据填写不准确问题，而分支机构不能及时全部完成，上级公司无法汇总申报，大量的时间和精力消耗在纠错、沟通和等待中，降低了总部管理的质效。山西转型综合改革示范区税务局针对这一问题，以中国移动山西公司为试点，在省税务局指导下开发了“山西移动税务集中申报系统”。

该系统将ERP 账务系统数据自动导入山西省电子税务局，中国移动山西公司在不改变103 个总分支机构原有税（费）入库预算级次的前提下，能够一键自动批量完成全集团纳税主体的各类申报、报表作废、税（费）缴纳等功能，实现了全部税（费）种管理、期初税务监控、税务申报及作废、税金缴纳、综合查询等15 项税收业务的全面信息化。与传统的分户手工申报相比，减少了100 余人的工作量，缩减了97%的时间成本，大幅度提升了申报的效率和质量。

山西移动税务集中申报系统是企业应用与山西省电子税务局成功对接的范例。下一步，税务部门将总结推广，为减轻企业负担、助力企业复工复产、支撑企业财务管理转型作出新贡献。

（任志霞）

山西省煤炭先进产能从不足30%提高到68%

截至2020 年12 月底，山西省“十三五”期间累计化解煤炭过剩产能15685 万吨/年，超过国家确定的任务4000 多万吨/年。而先进产能占比则由不足30%提高到68%。

2020 年是“十三五”化解煤炭过剩产能的收官之年，省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组统筹协调推进，逐矿签订责任书，并在市县两级验收合格的基础上严格按照规定进行了省级联合验收。综合来看，煤矿关闭符合标准，人员安置稳妥推进，债务处置有序开展，达到了预期效果，2020 年全省退出产能4099 万吨/年。2016 年以来，山西省坚持去产能与产业结构调整优化升级相结合，推动煤炭产业高质量发展。2017年和2018 年，我省落实有关重大政策措施真抓实干成效明显，煤炭去产能工作受到国务院通报激励。据介绍，“十三五”期间，全省煤炭总产能由14.6 亿吨/年减少到13.5 亿吨/年，煤矿数量由1078 座减少到900 座以下，煤矿平均单井规模由135 万吨/年提高到150 万吨/年以上。

（何宝国）

山西焦煤集团开设170 余会场学习贯彻省委精神

1 月6 日，山西焦煤集团召开专题会议，学习传达山西省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议精神，同时开设174 个视频分会场，使所属子分公司、矿（厂）单位干部职工在第一时间聆听相关指示和要求。

山西焦煤集团党委书记、董事长赵建泽结合集团实际对省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议精神进行了深入浅出讲解，尤其着重传达了会议确定的抓好创新生态建设、培育市场主体和产业生态、扩大内需战略基点、深化重点领域改革、推动脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接、构建绿色生产生活方式、围绕全生命周期抓好普惠性民生、深化“三零”创建和依法治理等八个方面重点工作，学习了会议提出的贯彻新发展理念、打造一流创新生态、构建现代产业体系、全面深化改革开放等要求。

2021 年，是中国共产党成立100 周年，是山西焦煤集团成立20 周年，也是建设新焦煤第一个“三年三步走”承上启下的关键之年。新的一年里，山西焦煤集团将把贯彻落实省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实把思想和行动统一到省委的各项决策部署和工作要求上来，聚焦到建设新焦煤的使命上来，全力以赴做好2021 年各项工作；同时以管理提升为主题，强力推进精益化管理，强基固本、提质增效，切实提高企业运营效益；围绕改革变革，聚焦“四重”再发力、深化改革再突破、全面变革再深入、创新发展再升级，推动集团公司发展取得重大突破、根本突破；立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，加紧完善“十四五”发展规划，做好数字化转型，实现“直道冲刺”“弯道超车”“换道领跑”；大力弘扬“以奋斗者为本”的核心价值观，“干”字当头、“实”字为先，团结拼搏、艰苦奋斗，率先蹚出一条新路来，为实现新焦煤高质量转型发展和我省“十四五”转型出雏型作出应有贡献，以更加优异成绩向建党100周年献礼。

（焦煤宣）

晋能控股集团启动“碳达峰、碳中和”战略研究攻关

最近，晋能控股集团召开了“碳达峰、碳中和”战略研究安排部署会，晋能控股集团将立足资源优势，坚持绿色低碳发展，从战略和全局的高度统筹推进“碳达峰、碳中和”战略研究攻关，坚定不移持续实施好积极应对气候变化国家战略。

在晋能控股集团“碳达峰、碳中和”战略研究安排部署会上，相关单位和部门就“碳达峰、碳中和”工作的思路、面临的机遇与挑战、存在问题及工作措施进行研讨汇报。会议对下一步做好“碳达峰、碳中和”工作进行部署安排，由战略和改革发展部在近期完成全部立项审批程序，确定合作研究团队，签订战略研究合作协议。

晋能控股集团要求各单位和相关部门要提高政治站位，强化责任认识，切实把思想和行动统一到国家和省委、省政府的相关工作要求上，以高度的思想自觉、行动自觉，切实做好“碳达峰、碳中和”工作。同时要求各职能部门协同配合，积极对接相关厅局、地方政府，制定详细工作计划措施，共享政策信息，统筹推进本系统“碳达峰、碳中和”工作。六大板块公司要对标一流，创新工作方法，调整工作思路，积极发挥在本行业、本领域优势，加强技术创新和技术攻关，积极探索能源低碳减量可行先进技术，确保各专业板块、子公司加快低碳转型，稳步推进全产业链效率提升、节能减排。

（晋能控股宣）

华阳集团布局新能源蓄能新材料产业

1 月8 日，山西新阳清洁能源有限公司取得营业执照，此举是华阳新材料集团加快转型步伐、推动新能源蓄能新材料规模化发展的又一实质性动作。

2020 年，华阳新材料集团完成整体更名，开启专攻新材料领域新征程，并将新能源蓄能新材料作为坚持转型为纲、打造世界一流新材料产业集群的重要支撑之一迅速推进，全面启动了新能源蓄能新材料产业平台建设工作。

据介绍，山西新阳清洁能源有限公司注册资本2 亿元，为华阳新材料集团所属上市公司阳泉煤业股份有限公司的全资子公司，公司作为华阳集团推进新能源蓄能新材料产业发展的产业平台，将按照华阳集团整体部署，针对新能源产业多元化、多层级、大潜能市场趋势，以碳基材料培育化学储能和物理储能相结合的储能产业，做好项目投资，把光伏电池、光伏组件、无烟煤制钠离子电池正负极材料、飞轮储能等新能源蓄能项目吸纳进来并开展运营，打造集生产、销售、应用、运维于一体的“大规模”“一站式”新能源产业生态圈。

下一步，华阳集团将利用高端制造板块优势，以应用为导向，全力打造规模化飞轮储能阳泉生产基地；发挥“阳优”无烟煤原料优势，布局年产各2000 吨钠离子电池正负极材料生产线，建设全国最大的钠离子电池生产基地；采用全球领先的新一代超薄氧化层隧穿钝化技术，布局光伏背板材料项目，打造全国“光伏材料+储能”行业领军企业；与北京大学合作开发固体相变材料，打造“零能”被动式智慧建筑项目，引领低碳、清洁能源建筑发展新方向。

（苏晓晨）

华远国际陆港集团：专家把脉献策“十四五”发展规划

2020 年12 月27 日，华远国际陆港集团“十四五”发展规划专家论证会在北京举行。来自国家发改委、交通运输部、商务部、国务院国资委、国家海关总署、国务院发展研究中心、中国社科院、清华大学、北京工商大学、中国物流与采购联合会、中国开发区协会陆港分会等相关部委、科研院所、高等院校、行业协会的20 余名专家，以及山西省有关部门相关负责人参加了论证会，为规划把脉问诊、献计献策。

论证会上，华远国际陆港集团规划编制组详细介绍了“十四五”发展规划编制情况。专家组认为，规划以党的十九届五中全会精神为指引，按照把握新发展阶段特征、坚持新发展理念、融入新发展格局、服务区域发展目标为基本要求，符合国家和山西省的战略部署，紧扣企业发展实际，定位明确、目标合理、重点突出，具有较强的战略性、前瞻性和可操作性。与会专家分别从进一步加强与国省规划衔接、深化物流需求研究、强化数字化引领、优化功能布局、提高要素资源保障、细化投入产出测算、推动运输结构调整、推进物流降本增效等方面，提出了针对性的意见和建议。近年来，山西省高度重视现代物流业发展，明确把现代物流作为重点打造的14 个战略性新兴产业之一，并于2020 年4 月高位推动全省现代物流业战略重组，组建了华远国际陆港集团。改组设立以来，华远陆港集团紧紧围绕山西省委、省政府赋予的“打造一流国际陆港综合运营服务商、国内现代物流产业旗舰劲旅”的战略使命，完善了功能布局，强化了专业素质能力建设，加快了板块化重组，全面完成了各项指标任务，“华丽转型”开局良好。

华远国际陆港集团负责人表示，集团始终坚持开门搞规划，将充分吸收专家组的意见和建议，编制形成一个高质量、高水平的“十四五”规划，坚定扛起加快山西铁路投资建设、引领物流业高质量发展、打造对外开放新窗口“三大使命”，把物流产业打造成山西“八柱擎天”的重要支柱，努力成为山西省“转型出雏型”的排头兵。

（华远陆港宣）

山西文旅集团蝉联中国旅游集团20 强

2020 年12 月13 日，经文化和旅游部批准，由中国旅游研究院和中国旅游协会主办的2020 中国旅游集团发展论坛在北京开幕，来自中央和地方旅游集团、旅游企业、研发机构的领导人，文化和旅游系统的代表800 多人参加了本届论坛。论坛上发布了2020 年中国旅游集团20 强名单，山西文旅集团连续两年入选。

近年来，山西文旅集团积极发挥山西文化旅游龙头企业作用，加快整合全省优质文化旅游资源，坚持以打造山西省文化旅游产业“旗舰”和国内外旅游市场“劲旅”为目标，构建了景区运营、酒店管理、智慧旅游、康养产业、产融结合、综合能源、资产管理八大产业格局，形成了主业突出、协同发展的产业体系，引领山西文旅产业实现新融合、新发展、新突破。

（文旅宣）

晋控电力圆满完成2020 年全年发电任务

2020 年，面对严峻的电力市场形势和疫情影响，晋控电力按照“以量为主，兼顾价格”的原则，千方百计争取电量指标370.74 亿千瓦时；各单位积极争取外部发电权转移电量、增量外送电量和电解铝电量等增量指标73.89 亿千瓦时，电力现货市场增发电量8.97 亿千瓦时，总体实现了“量价最优”目标。此外，各单位通过压缩检修时间、错峰检修、优化运行方式等多措并举抢发电量，漳泽发电提前43 天、王坪发电提前33 天、河津发电提前32 天完成全年发电任务。

紧跟市场形势，晋控电力制定了《增收节支经营管理措施的细化量化责任分解及实施方案》，通过8 个方面73 条“硬核”举措，开源节流、降本增效。燃料成本作为发电企业最大的成本，公司紧跟市场走势，精准竞价采购，持续加大集团煤、大矿煤、长协煤供应比例，有效降低生产成本。日常工作中，晋控电力坚守安全、信访、舆情、环保、廉政和疫情防控等“红线”，狠抓重点、特点、难点问题，健全制度，压实责任、补齐短板，全年实现了安全生产目标，环保主要污染物100%达标排放，储灰场实现了“由灰变黄、由黄变绿、由绿变美”的转变，疫情防控实现了“零确诊、零疑似”阶段性“双零”目标，扎实开展了廉政、信访、舆情等各项工作。

当前，晋控电力正在加快推进项目建设：漳泽2×100 万千瓦火电项目即将建成投产，闻喜风电等新能源项目并网发电，总装机规模不断扩大，预计到今年年底，公司在运总容量将达1081.09 万千瓦；同时，公司积极布局前期项目，按照“火电+新能源+电网+光伏制造+智能化”复合发展要求，大力推进晋北、长治、晋南三大煤电基地建设，实施同热三期、塔山三期、漳泽三期、河津三期、同华二期火电项目群和新能源项目群。

2021 年，晋控电力将瞄准“全国电力行业前十”，科学规划“十四五”蓝图，加快布局大容量、高参数、成本优、效益好的绿色发展之路，到“十四五”末，公司总资产力争翻一番，总装机容量翻一番，清洁能源装机比重提升10%，实现结构更优、质量更高、效益更好地发展，争当山西转型发展蹚新路的排头兵，为晋能控股集团打造世界一流高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅作出新的更大的贡献。

（晋控电力宣）

汾酒集团：上市公司市值突破3000 亿元

2020 年以来，汾酒集团以“中国酒魂，活态为魂”为战略定位，超预期完成经营业绩目标，山西汾酒股价创345.58 元历史新高，市值最高达到3013.46 亿元，为全面做好汾酒改革的下半篇文章奠定了坚实的基础。

2021 年，汾酒集团将深入推进品牌升级培育工程，保证后续发展更加健康、高效、可持续。一是加强党建引领，为实现汾酒复兴提供最有力的保障。二是以“六定”改革为突破口，打造市场导向型组织，全面提升企业治理现代化水平。三是实施“双轮驱动”，启动实施品牌管理架构重组和“青花汾酒”品牌跃升两大工程，展开“竹叶青”大健康产业架构与布局。四是围绕“六新”，加强基础研究和新产品开发应用，优化智能化酿酒工艺，深化智慧工厂建设，打造智慧汾酒。五是积极推进产业并购与合作，强化预算管理和生产过程管控，实现降本增效。六是以杏花村古村落、汾酒老作坊为依托，整合构建以“活态文化”为核心的杏花村文旅体验系统，迭代升级汾酒历史文化博物馆、杏花村酒家项目，进一步提升汾酒文化品牌影响力。

（本刊记者）

山西交控数字交通科技有限公司揭牌成立

2020 年12 月26 日，作为山西交控集团深化混合所有制改革的又一成果，山西交控数字交通科技有限公司正式揭牌成立。这标志着交控集团数字化转型变革和新旧动能转换迈上新台阶，新公司的成立也将赋予交控集团市场化领域更强的竞争力。

数字交通公司由山西交通控股集团有限公司、山西千方交通科技有限公司、招商新智科技有限公司及山西四和创想交通工程有限公司共同出资组建。致力于打造交通数字化、数字产业化的智能交通领域上市公司，以“数据链”为主线，构建数字化采集、网络化传输和智能化应用体系，服务交控集团经营业务向数字化、网络化、智能化转变。

（交控宣）

晋能控股山西电力打造科技竞争力

近年来，晋能控股山西电力股份有限公司全面贯彻落实创新驱动发展战略，瞄准“跻身国内电力行业排名前十”的目标，围绕产业布局大力开展高起点、高标准、高质量的科技创新和技术攻关活动。一批高新技术研究课题不断攻克，多项技术创新成果得到转化和推广应用，为企业创造了可观的经济效益。

其中，临汾热电公司《机组乏汽余热回收及尖峰冷却改造工程》，利用供热机组的抽汽和乏汽余热实现向临汾市区供热，大大降低了机组发电煤耗，每年节约标煤11.4 万吨；由蒲洲热电公司、西安格瑞电力共同研究的《防止水冷壁腐蚀强卷吸低氮旋流燃烧器开发应用技术》，通过对燃烧器进行技术改造，一台炉全年节省成本740 万元。

下一步，晋能控股山西电力股份有限公司将按照晋能控股集团要求，聚焦电力行业前沿技术，深入推进“技术研发、项目实施、技术推广”创新工程，加大技术改造升级力度，实施关键核心技术攻坚，促进科技成果转化，为晋能控股集团打造高科技、高效率、智能化、环境友好型现代能源旗舰劲旅作出贡献。

（晋能控股宣）