□莱阳市人大常委会党组书记、主任 初秀勇
莱阳市人大常委会把学习贯彻中央人大工作会议精神、特别是习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,完整准确理解、全面贯彻落实,用以武装头脑、指导实践、推动工作,有效发挥了地方国家权力机关的作用。
坚持以服务市委中心工作和全市发展大局为首要任务,积极助推莱阳进位赶超。“两区一带”总体布局是莱阳市委作出的重大战略部署,常委会每年都选取相关议题进行监督,从城市规划建设、产业布局、生态环境保护等角度提出意见建议30多条,为市委决策提供参考和依据。胶东半岛经济圈一体化发展是省委、省政府作出的重大战略部署,围绕涉及莱阳的“双莱”一体化先行示范区和“两湾”一体化发展核心区的规划建设,常委会主动作为,赴莱西市和青岛市即墨区开展专题调研,在此基础上,提出“争取顶层推进、促进融合发展”“先行开展交通基础设施建设互联互通”等建议,为全省区域发展重大战略实施贡献了人大智慧。常委会每年向代表通报常委会和“一府一委两院”半年工作情况,征求代表意见建议,第一时间进行转办;建议办理完毕后,承办单位及时将办理情况向代表进行答复并向常委会进行专题汇报,让代表建议实现了“有问有答”。
常委会围绕强化司法监督,创新方式方法,在对两院整体工作进行监督的基础上,将监督的触角延伸到对员额法官、员额检察官个体办案情况,努力提升“两官”司法为民的能力和水平。在市十八届人大五次会议期间,首次组织人大代表对员额法官和员额检察官履职情况进行民主评议,评议结束后提出整改要求。为进一步推动履职评议工作取得实效,市人大常委会审议通过了述职评议工作实施办法,正式启动对法官、检察官的述职评议工作。截至目前,全市所有员额法官和员额检察官均已完成了本届任期内的述职评议工作,取得了良好的社会反响。
按照“为人民履职,做合格代表”主题实践活动要求,认真指导代表制定个人活动计划和承诺事项。近年来,广大人大代表立足本职岗位发挥优势、自我加压,在推动高质量发展、服务民生、乡村振兴等方面发挥了模范带头作用。2020年,住莱阳的各级人大代表共计捐资捐物4000余万元,为打赢疫情防控攻坚战贡献了代表力量。
常委会聚焦民生热点和社会关注开展监督,采取专题询问这一刚性监督手段,推动市政府及相关部门加强和改进工作,努力提升群众满意度和获得感。近年来,常委会分别围绕群众反映强烈的道路交通建设管理、食品安全和优化营商环境问题开展专题询问,有力推动了民生突出问题的解决。为推动专题询问相关问题的解决落实,常委会有关委室多次督导检查整改落实情况,并在4个月后的常委会会议上听取市政府及相关部门关于专题询问所提建议整改情况的报告,对整改不到位的,持续跟踪监督问效,确保专题询问取得实实在在的效果。