关于街道办事处内部审计工作的几点思考

任艳芬

（胶西街道办事处，山东胶州 266329）

0 引言

街道办事处内部审计工作与广大人民群众的生活息息相关。其具体的工作开展质量的高低影响到政府形象，在当今经济社会快速发展的时代，街道办事处的内部审计工作也需要得到进一步的优化和改善，其内部的各项规章制度需要依托现有的工作管理体系得到进一步的落实和完善，确保财务审计工作具备针对性、侧重性和真实性。

1 街道办事处财务管理的意义

街道办事处的财务管理工作所存在的意义包含政治以及经济两个层面上的，具体来说，在政治层面，对应的街道办事处作为政府派出的机构，与当地的经济、政治、文化、社会治安、卫生等相关工作存在着必然的关联，同时也与当地的居民日常生活工作有着较为密切的联系。因此落实完善街道办事处的财务管理工作可以帮助政府构建良好的形象，构建新时期全新的党群、干群关系。因此，从某种程度上讲，街道办事处其实际的财务管理能力以及业务管控水平是作为当前地方政府和党建工作的风向指标。

而在对应的经济层面，对应的街道办事处作为当前地方政府的基层管理组织，其开展的财务管理工作能够客观地反映出当地基层经济的实际发展状况，对于相关区域的经济发展水平进行有效反馈，帮助管理者做出科学合理的决策，实现对现有资源定向化配置和改善，实现对社会资源最大化的利用。此外，地方政府财政收入还受到当地经济环境的直接影响，对应的街道办事处在完善财务管理工作之后，还能够对自身的工作管理形式进行优化和改善，确保对应的财务管理工作以及街道办事处的日常工作具备科学性和严谨性，最大限度地降低行政财务支出，提高相关资金的使用效率，为人们提供更加完整、可靠的服务，实现社会更加长远、稳定的发展，其次，对于现阶段街道办事处财务管理工作进行规范、约束还可以实现对新时期反腐倡廉建设工作的有效改善，实现当地经济社会可持续发展。

2 街道办事处财务管理的现状分析

当前街道办事处的财务管理工作还缺乏稳定、可靠的工作管理基础，同时也欠缺全面的财富核算体系以及规范化的资产管理工作形式。具体来说，街道办事处财务管理工作所存在的问题包含以下几个方面。

2.1 缺乏扎实的财务管理基础

由于我国街道办事处发展起步的时间相对较晚，因此大部分街道办事处往往不具备丰富的财务管理工作经验，现有的街道办事处财务管理工作无论是在管理理论还是实践操作层面都存在相应的欠缺；其次，财务管理的内部管控制度还存在陈旧、落后的现象，其具体的条款设置不具备科学性和合理性。现有的街道办事处财务管理工作还缺乏必要的预算、决算管控制度，并且针对资金使用的管理工作还存在相应的欠缺，存在监督真空的问题，在对经费支出监管方面还存在较大的工作难度。

其次，现有的街道办事处财务管理工作的内容相对较多且复杂，从而使得财务资金的分配使用相对较为随意，相关工作人员未执行相应的规划内容，使得财政资金得不到充分的使用。最重要的是，现有的街道办事处会计核算工作也存在较大的问题。具体来说，由于在监管层面的工作欠缺，使得虚假支出以及预算内预算外资金混用的现象时有发生，针对来往款项还未做到及时清理、整顿，所沿用的会计核算管理方法也相对较为随意，存在较大的变更性，使得实际的负债与资产不相符合。

2.2 缺乏全面财务核算

街道办事处工作开展需要根据其内部各部门具体工作职责，制定必要的财务核算制度，以此来向对应的政府部门提供相应的经费账单。相应的经费账单可能会存在与总体财务不匹配，同时账单上所存在的数据也不能够全面、客观地反映财务问题，从而在某种程度上使得反腐倡廉工作无法稳定高效的开展，也不利于政府完成对社会资源的协调分配。通常情况下，决算资金数额的准确性和可靠性能够为后续政府资源分配工作起到指导性的作用，但是由于当前街道办事处财务管理工作缺乏真实可靠的财务核算，从而使得账户管理工作不具备真实性和可靠性。

2.3 缺乏规范化的资产管理

在工作管理方面，现有的街道办事处财务管理还存在欠缺，而在对内部各项设备以及相关设施购买的过程中，部分街道办事处还存在使用预算外资金的现象或自行购买的行为，未按照相应的标准和规范要求由政府实施统一采购，从而使得现有的采购工作往往得不到招投标工作的支持。对于数额相对较大的资金支出还缺乏必要的合同管控制度，没有实行决算签字验收制度。在另一方面，街道办事处在对资产管理时沿用的管控方式也相对较为粗放，使得实际的账务与支出存在较大的差异，并且对于固定资产也未落实定期盘点，未及时对其中报废的设备以及调入、调出的固定资产进行有效的记录和管控。另外在当前街道办事处与诸如社区、所辖村之间的资产分配还缺乏必要的产权隶属关系，在对应的账目中也未对相应的国有资产进行明确记录，缺乏必要的监督管理工作，导致大部分固定资产游离于现有的账目之外，不利于相关财务管理工作稳定、高效地进行。

3 加强街道办事处财务审计的策略分析

3.1 成立内部专项审计机构

为了使得街道办事处财务审计工作更加具备针对性、侧重性和真实性，应当将内部审计工作进一步落实和完善，实现对财务的管理监督，并且由专职审计人员来完善部门内部审计管控，对于其中的各项财务管理工作进行审核，对于相关财务人员实行严格的监督管控，对于各项开支去向以及资金流动进行严格把控，实施报账制度。其次，针对现有街道办事处财务管理水平相对较为低下的工作人员和审计人员，应当给予其额外的帮助，对其进行定向化教学指导，提高其业务管理水平，使得对应的财务管理人员具备更高的专业水平，能够更好的服务于人民群众。

3.2 完善内部管控工作

街道办事处财务审计工作需要实施严格的监督制度，首先对应的街道办事处需要对现阶段先进的资金管理制度进行学习、掌握，并且将其运用于实际的财务审计工作中。根据相关规章制度严格规范内部审计工作开展的形式，针对来往的款项以及相应的管理项目所存在的财务支出、收入进行严格审计，按照对应的审计流程，完善报账凭证的审核，对票据实施规范化的管理，针对不符合规范的发票以及相关票据拒绝入账。此外，最重要的是，街道办事处还应当对现阶段财务管理工作中来往的款项进行清理、整改，确保对应的款项催收工作能够稳定高效的进行，积极的处理现阶段所存在的坏账、呆账，降低财务风险。

同时，审计部门还应当对街道办事处财务管理工作进行规范化制定，加大对于相关资金收入、支出以及会计核算的监督管理，避免违法乱纪的现象出现，完成对新时期财务管理工作体系的构建。并且还应当在现有的财务审计工作中加大对于相关法律法规以及财务政策的宣传工作，定期组织内部财务人员开展知识培训，帮助财务管理人员快速高效地掌握时下财政信息以及财政策略，进一步提高其业务水平。

3.3 提高内部人员综合素养

街道办事处财务审计工作需要依托高素质、高质量的审计人员来进行，街道办事处内部审计工作一方面需要干部明确自身的工作管理职责，还需要进一步提高干部的工作管理意识，明确相关工作所存在的重要性和现实意义，使得对应的审计人员能够全身心的投入到相应的财务、账务审计管理工作中，因此在相应的背景下，街道办事处内部审计工作人员需要通过不断学习和领悟，进一步丰富现有的知识储备，提高自身的工作业务水平，完善财务监督管控工作，及时的发现在现有财务管理工作中存在的不足之处，提高审计人员的综合素养以及职业道德，使其更加高效、稳定地完成财务审计工作。

3.4 完善审计责任制度

街道办财务审计工作除了需要依托专业的内部审计机构，完善内部管控工作，提高人员的综合素养，还应当落实责任管理制度，明确内部审计工作人员的具体工作事项以及工作管理职责，确保每一项财务管理工作都具备相应的责任主体，确切提高相关审计人员以及财务人员工作管理的积极性和主动性，明确其相关工作事项，做到每一项工作都有章可循，有理可依。

4 结语

总体来说，街道办事处内部审计工作开展质量的高低直接影响到当地政府的形象，相关工作具备较大的政治意义和经济意义，街道办事处要根据当前审计工作的具体需求来强化各项规章制度，明确相关工作管理的职责，积极应对在审计工作中所遇到的难题。并且在相关工作管理的进程中，不断提高相关财务、审计人员的业务能力，确切地提高街道办事处财务管理工作的质量和效率，实现街道办事处长远、稳定的发展，赢得社会公众的认可。