乡村振兴战略下农业经济发展策略研究

顾建津

（广饶县农业农村局，山东东营 257300）

0 引言

乡村振兴战略是党的十九大做出的重要决策内容，是促进我国全面构建小康社会、全面推动社会主义现代化建设的基础，也是新时期下解决三农问题的关键。乡村振兴战略的总目标就是要推动农业现代化实现，也是推动农村经济全面发展目标实现的条件。在当前的时代背景下，我国要加大对农业农村经济发展的投入力度，制定惠民政策，为推动农业经济发展提供助力。农业农村问题直接与国民经济有直接联系，要推动国家的现代化发展，就要重视农业农村经济的发展，不过我国当前农业经济发展中存在诸多问题，因此，本文通过分析农业经济发展中存在的问题，制定相应的解决对策，为推动国民经济发展和农业经济进步奠定基础。

1 乡村振兴战略内涵以及发展关键点

1.1 乡村振兴战略的内涵

在党的十九大报告中，三农问题与民生经济有密切关系，乡村振兴战略的应用有助于三农问题的解决，乡村振兴战略是新时期下我国经济发展战略的主要内容之一，具有极强的指导性和时代性，因此要重视农业农村经济的发展，真正达到产业兴旺、生态宜居、文明乡风以及生活富裕的发展目标。新时期下乡村经济发展，具有协调生产关系的作用，促进乡村经济与社会事业的统筹发展。对新时期下乡村文明建设来说，乡村振兴战略需要根据物质文明和政治文明为基础，促进社会文明和生态文明的构建，乡村振兴战略有助于推动社会、经济以及民众综合素质的整体提升，推动农业经济的发展。

1.2 乡村振兴战略发展的关键点

（1）能够明确发展目标。当前，我国基本实现了城市发展的目标，但是带来的问题也是城乡差距越来越大，因此乡村振兴战略的应用，能够推动乡村经济的发展，提高乡村现代化发展进程。乡村现代化建设中需要从理念、管理机制等多方入手，将农村生活、乡村治理等结合起来，才能促进农村现代化建设目标的实现。乡村振兴战略需长期发展，发展难度较大，在党的领导下要鼓励人民群众、社会主体的参与，推动乡村振兴的发展。（2）掌握发展要素。乡村振兴战略目标的实现，必须掌握人才、资产以及土地等发展要素。不过针对实际发展现状分析，在城市化发展的影响下，农村人口外流问题非常严重，农村留驻的大多都是老人、妇女和孩子，缺乏丰富的劳动力从而制约了农村经济的发展。不仅如此，在历史因素的影响下，农村耕地被其他产业占用也是影响经济发展的主要原因。近几年来，我国农村经济发展处于落后状态，缺乏丰富的资源支持。对于以上问题，我们要根据乡村振兴战略的发展要求，促进农业产业化发展，推动农村土地制度的改革和优化，努力将外出人口吸引回来，为农业经济发展提供助力。政府部门要适当加大在农业经济发展中的财政支持，调动人们参与农业经济发展的积极性，对乡村振兴战略的应用奠定基础。

2 农业经济发展中存在的问题

2.1 新时期下农业经营主体发展存在的问题

新时期下农业发展主体包括专业大户、家庭农场、农业专业合作社、农业企业等，农业主体的特点在经营管理水平高、企业规模大且物质装备条件完善等优势，能够抵抗市场发展的风险，同时收入水平和集约化程度较高，是新时期下经济发展和转型的源动力。在乡村振兴战略的帮助下，新型农村经济经营主体的发展趋势良好，不过依然存在着总量少、类型少、运行不规范、经济效益波动大等问题。在小农思想的影响下，农村群众对土地流转有抵触情绪，同时由于现存社会服务体系无法满足新时期下农业经营主体的要求，导致农业生产规模和现代化无法得到发展。

2.2 农业技术推广效果较差

农业技术作为农业经济发展的基础，同时也是影响农业经济发展的主要因素。农业技术的推广能够帮助更多的农业生产者学习先进的知识、有更多机会开展实践，促进农业生产的技术能够广泛在农业生产全过程中得到积极的发展与应用，从而发挥提高农民收入和农业生产效果的作用，有利于推动农业经济的健康持续发展。当前，我国农业技术推广效果较差，首先，因为生产者的文化程度较低、小农思维无法转变、无法认识新农业技术应用的重要性等，从而失去了学习新农业技术的积极性，接纳新思想和新技术的能力也较差。其次，资金投入不足也是导致农业技术推广较差的主要原因，农业技术的推广需要配备完善的设备，资金的缺乏导致未能配套基础设备，因此试验示范项目的开展难度较大，不利于农业技术的推广应用。最后，基层农业技术推广制度与农民的技术需求不相符，导致农业技术推广工作开展不够规范和完善，无法满足农民对技术的要求，同时也阻碍了农业经济的发展和现代化水平的提高。

3 乡村振兴战略下农业经济发展的优化对策

3.1 培养新型农业经营主体

新时期下，农业经济发展主体的培养不仅能够达到脱贫的效果，同时也是促进乡村振兴战略落实的重要选择。要在促进产业结构和农业侧供给改革的基础上，培养新型的农业经营主体，规范土地流转，满足经营主体实施规模化、机械化发展需求。同时，还要推动按需培养机制，促进培养内容更加细致和完善，拓展多种多样的培训形式，在提高农业经营主体管理效果的基础上，推动新型农业经营主体的全面发展。

3.2 促进农业技术的推广应用

（1）要积极促进农业经济的改革体系，因地制宜的制定合理的推广对策，还要优化推广对策的流程，形成全新的农业技术推广方式。（2）通过微信、电视、网络等开展农业技术的推广对促进推广效果有重要意义，能够让广大群众与农业经营主体认识到新型农业技术应用的优势和意义，提高农业生产者自主学习农业技术的积极性。（3）要构建、优化农业技术推广团队，在团队中纳入高素质的农业技术推广人员，为新职业农民和新型农业经营主体人员提供积极的培训，提高人才的专业能力，为农业效益的实现提供保障。

3.4 促进农业农村基础设施的改善

（1）要构建完善的农业农村设施建设法律法规，保证农村基础设施建设能够有法可依，避免出现基础设施管理混乱的问题。（2）提高资金的投入力度，构建农村发展必需的生活设施，比如积极推动农田灌溉节水工程以及配套设施的建设，推动节水技术在农业生产中的应用，不仅有利于节约灌溉水资源，还能提高农业生产效果，节约生产成本，提高经营效益。

3.5 促进农村产业融合发展

推动农业开发的功能，通过产业链的延长、提供价值链和完善利益链等多种手段实现农业产业链的拓展，构建农产品销售平台，通过邮政、供销等手段将网络服务点延伸到农村各个地区，构建完善、全面的农村电子商务并且保证相应配套设备的建设，推动各级市场主体的创新发展。将数字化技术与产业链结合起来，比如粮食、果树、畜牧业等都可以通过互联网技术，着重培养农业生产和管理的智慧模式。构建智能农业示范点，构建农产品质量安全评估体系，为农业发展奠定基础。

3.6 加强乡村旅游与农业经济发展的关系

农业经济发展要将种植业作为基础，促进与其他产业的联系起到共同发展的效果。要积极发展乡村旅游业，构建乡村旅游和休闲农业的游玩路线，构建设备完善且功能多样的休闲区、康养基地、特色小镇等，还可以通过举办农业文化节吸引更多人来到当地感受农村原始特色的氛围，推动农村经济的发展，城市人带来农村体验生活，推动了经济的增长速度，乡村旅游还具有宣传的效果，促进农村产业品牌的宣传，对促进农村经济全面发展有重要意义。

4 结语

总之，乡村振兴战略应用得根本在于提高农村生活的质量，也是推动经济持续发展的基础。在乡村振兴战略的发展下，要落实农业发展的目标，协调好城乡发展的关系，要保证资源合理应用、促进公共设施服务的合理构建，推动农村经济整体发展水平。