携手东北亚 共谋新发展

刘馨蔚

2019年，中国国家主席习近平在致第十二届中国—东北亚博览会的贺信中指出，东北亚是全球发展最具活力的地区之一，加强东北亚区域合作的有利条件不断累积。希望各国用好这一平台，汇聚共识、推进合作、扩大成果，携手开创东北亚新的美好未来。

9月23日，第十三届中国—东北亚博览会（下称博览会）在吉林省长春市举办。本届博览会以“携手东北亚，共谋新发展”为主题，共设置科技创新主题馆、汽车馆、东北亚国家馆、吉林馆、省区市馆、进口商品馆、新媒体直播馆等7个展馆，展出面积约7万平方米。

克服疫情影响，东北亚经贸合作势头良好

“中国与东北亚国家地缘相近、人缘相亲、文缘相通，经济互补性强，合作潜力巨大。在习近平和东北亚各国领导人的共同引领下，中国与东北亚国家经贸合作克服疫情不利影响，呈现良好发展势头。”商务部部长助理任鸿斌称。

首先，发展战略，深入对接。共建“一带一路”倡议同俄方“欧亚经济联盟”、韩国“新南方”“新北方”政策、蒙古“草原之路”倡议等东北亚国家发展战略对接持续深化。中朝友好合作关系不断迈上新台阶。中日第三方市场合作成果丰硕。域内互联互通合作稳步推进，各国间经贸合作不断扩大。

其次，贸易合作快速增长。任鸿斌介绍，中国多年是东北亚五国第一大贸易伙伴。2020年，中国与东北亚五国贸易额共计约7177亿美元，占中国对外贸易总额的近1/6。今年上半年，中国与东北亚五国贸易额约4179亿美元，同比增长26%。今年全年，中俄、中韩贸易额均有望再创历史新高。

同时，投资合作稳步提升。截至今年6月底，中国与东北亚国家累计双向投资金额超过2500亿美元。中国与域内国家在基础设施、能源制造业、农业等领域投资合作成果丰硕，水平不断提升，结构不断优化。

此外，区域合作不断深化。任鸿斌指出，随着RCEP正式签署，域内贸易投资自由化便利化水平进一步提升，中蒙俄经济走廊建设加快推进，“大图们倡议”合作日益务实，中日韩泛黄海经济技术交流合作成效明显，为推动开放型世界经济发挥了重要作用。

“新冠肺炎疫情暴发以来，东北亚各国守望相助，携手抗疫，共同推进‘大图们倡议各领域工作，充分诠释了命运共同体的理念和精神。”任鸿斌说。

博览会突出科技引领，展示重在“新”

据吉林省副省长李伟介绍，本届博览会共设置国际标准展位3386个，国内外参展企业1001户。同往届相比，本届博览会有以下4个特点：

一是更加突出安全办会。李伟称：“我们坚持统筹疫情防控和安全办展相结合，采取‘线上+线下的方式，举办各类论坛、专题会议和展览。”据了解，首次采取实体展和“云上展”线上线下相结合的方式举办展会，利用VR、大数据等互联网技术，构建新型展会形态，打造永不落幕的“云上东北亚博览会”。

二是更加突出经贸合作。博览会期间举办第十一届东北亚合作高层论坛、东北亚产业园区对话会、东北亚地方合作圆桌会等11项会议论坛。同时举办第六届全球吉商大会，广泛开展交流，深化产业项目合作。拟签约项目38个，合同引资额316.83亿元。

三是更加突出科技引领。此次博览会专门设立科技创新主题馆，突出科技赋能、创新引领、绿色发展，集中展示中国载人航天、载人深潜、大数据、5G应用、人工智能、特高壓、轨道交通、三网融合、智慧城市以及现代农业等成果及应用。

四是更加突出吉林特色。全面展示吉林省装备制造、现代农业与食品加工、生物医药、光电子、卫星及应用、新能源新材料、冰雪旅游等重点产业。展会首次设立汽车馆，重点展示中国一汽集团自主品牌、合资品牌最新研发的整车及关键零部件等新技术、新产品。

本届博览会执委会副主任许才山介绍，本届博览会通过高层对话达成共识，推动中国与周边国家共同融入“一带一路”建设，加强东北亚区域内资源开发、产业协同、通道建设、金融互惠等领域合作，促进区域协调发展与共同繁荣。

2020年7月，习近平5年内第三次视察吉林，要求吉林省“抓住打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽的机遇，充分发挥好沿边重点开放试验区的重要作用”。今年6月，国务院总理李克强到吉林省考察时讲了一句非常经典的话：“营商环境过了关，投资就过山海关。”

营商环境是一个地区综合竞争力和经济软实力的一个重要体现。李伟表示，吉林省政府坚决贯彻落实习近平的重要讲话和李克强的工作要求，始终坚持把改善营商环境作为推动吉林省振兴发展的首要任务。今年5月，国家发改委发布全国城市信用监测指数，吉林省在全国地级市的综合排名位列第四。其中，延边州在全国40个地州盟中，排在第一位。

“当然，营商环境没有最好，只有更好。吉林省政府将持续打造市场化、国际化、法制化的营商环境，更加尊重企业家，更加关心企业家，更加爱护企业家，让大家到吉林投资更加放松、创业更加安心、发展更加顺畅。”李伟说。

贸促会举办多项配套活动

据中国贸促会副会长张慎峰介绍，中国贸促会与吉林省人民政府曾多次在东北亚博览会期间，举办工商合作论坛等活动。2012年和2013年分别举办首届和第二届东北亚商协会国际合作会议，会上讨论并通过了《东北亚商协会国际合作圆桌会议共识》。2015年、2017年、2019年分别举办两次东北亚商协会合作圆桌会议和一次东北亚工商合作论坛，与会代表围绕深化东北亚国家经贸团体互利合作、推动成立东北亚商务理事会、推进区域经济一体化、推动本国发展战略与“一带一路”倡议对接、加强机构间合作等议题进行了深入讨论，并通过了《2015东北亚商协会合作圆桌会议共识》《2017东北亚商协会圆桌会议联合声明》《2019东北亚工商合作论坛共识》，呼吁进一步加强多双边机制平台建设，充分发挥工商界影响力，推动东北亚地区各国和域外国家经济发展。

2019年8月，在中国贸促会和“大图们倡议”秘书处的积极推进下，东北亚商务联盟成立，并签署谅解备忘录，推动东北亚地区工商界的交流与合作，促进区域经济一体化。

张慎峰指出，疫情暴发以来，中国贸促会制定实施应对疫情影响稳外贸、稳外资十项行动计划，全力推动稳外贸、稳外资各项工作。同时，创新举办数字展览，有效缓解外贸企业的燃眉之急。2020年和2021年，中国贸促会两次举办中国—东北亚国际贸易数字展览会，帮助企业足不出户抓订单、拓市场、增信心。中国国际商会积极推动中国企业与东北亚地区企业开展经贸合作，在国内多个城市举办日韩招商引资说明会、中日韩工商大会、中日地方发展合作峰会、中日韩工商界走进地方等系列活动。