综试区背景下南昌市与“一带一路”沿线国家发展跨境电商的机遇

作者简介：丁洁（1989— ），女，漢族，湖北荆门人。主要研究方向：国际贸易。

基金项目：2019年度南昌市社科规划项目：综试区背景下南昌市与“一带一路”沿线国家发展跨境电商对策研究（项目编号：YJ201904）。

摘 要：全球公共卫生事件使海外市场需求下降，跨境电商却逆势增长。跨境电商利好政策连续出台也点明了国家的支持态度。南昌作为跨境电子商务综合试验区的城市，是江西省最大的跨境电商产业基地。疫情之后，江西省与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力正在持续释放。本文从宏观环境、政策、配套服务业三方面分析南昌市与“一带一路”沿线国家发展跨境电商的机遇，为南昌市跨境电商的更好发展提供思路。

关键词：综试区;一带一路;南昌跨境电商

狭义跨境电子商务包括：9610（跨境贸易电子商务）、1210（保税跨境贸易电子商务）、1239（网购保税进口）等海关监管代码模式。广义定义为电子商务包括：进出口跨境电商、跨境电商（B2B、B2C、C2C）以及9710（跨境电商B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）等海关监管代码和相关服务商。

目前全国已设立105个跨境电子商务综合试验区（下称“综试区”）。2019年中国跨境电商市场规模破10万亿元大关，占全国进出口贸易的比重为33.29%，跨境电商已经成为了我国外贸的重要支柱。跨境电商是与“一带一路”沿线国家开展贸易的重要方式，对中小企业而言也是一个开拓国际市场的机遇。

一、南昌跨境电商综试区发展现状

自2018年7月南昌获批综试区以来，赣州、九江也相继获批设立综试区，在多方共同努力建设下，南昌综试区已开通了跨境电商“1210”“9610”监管模式。“9610”模式下，海关只需对跨境电商企业事先报送的出口商品清单进行审核，审核通过后就可办理实货放行手续，这不仅让企业通关效率更高，而且也降低了通关成本。

目前，南昌已成为江西省最大的跨境电商产业基地。据不完全统计，截至2020年9月，南昌跨境电商进出口近1.5亿美元，同比增长约50%。全市的跨境电商企业已有1200余家，集聚形成了江西邮政跨境电商产业园、红谷滩区美翻跨境贸易主题产业园、青山湖区魅丝蔻跨境电商产业园、进贤县跨境电商创业园、西湖区“梦想小街”电商产业园、高新区跨境电商创业园等6个产业园。

二、南昌市跨境电商发展现状

1.区域发展更加协同，南昌市外贸龙头效应明显。据中国海关统计，2019年江西省外贸实现稳定增长，进出口总值3511.9亿元，2020年，进出口总值4010.1亿元，随着江西省外贸区域发展格局更加协同。南昌市外贸龙头效应明显，2019年，南昌进出口总值1061.8亿元，增长34.8%，规模及增速均局全省各地市首位，占全省比重30.2%，提升5.3个百分点。

2.一带一路沿线国家贸易比重上升。据统计，2019年，江西省对“一带一路”国家进出口1028.1亿元人民币，2020年1170.9亿元，增长13.9%，占全省外贸总值的29.2%。

江西省与“一带一路”沿线国家的对外贸易蓬勃发展，潜力十足。南昌海关也全力支持江西省对接“一带一路”扩大开放、加快发展。南昌海关充分发挥海关职能作用，帮助江西省企业享受各种跨境贸易便利化措施，更好地对接“一带一路”“走出去”。

3.商品出口结构持续优化，新兴产业发展迅速。过去五年，江西省高端产品出口不断增长，机电产品和高新技术产品出口年均增长均达到20%左右。其中，电子信息产业出口占比提升至31.1%。氢氧化锂、无线耳机和太阳能电池出口值均排名全国前五。江西省跨境电商主要出口计算机、通信、消费者电子产品等3C电子产品，机电产品，消费品（护肤化妆品、保健品、零食、母婴用品、服饰以及日常用品）。但是，总体来看，技术密集型产品的出口占比仍然较低，出口商品主要还是劳动密集型和资源密集型产品。但出口产品结构在向多样化发展，如户外用品需求增长。

三、综试区背景下南昌市与“一带一路”沿线国家发展跨境电商的机遇

1.宏观环境带来的机遇。由于公共卫生事件在全球蔓延，出口需求下降，2020年外贸进出口低迷。而我国的跨境电商却则一直保持逆势增长的态势，截止至2020年底中国货物贸易进出口总值达到32.16万亿元，比2019年增长1.9%。其中，2020年中国跨境电商进出口1.69万亿元，增长了31.1%。

南昌综合保税区自2019年4月底开通跨境电商业务以来，2019年全年从出区的跨境电商包裹共计1.9万余件。受公共卫生事件影响，防疫物资和“宅经济”产品出口大增。江西省2020全年仅口罩就出口34.7亿只，价值36.2亿元，拉动出口增长1.5个百分点。同时，出口无线耳机、手机、便携式电脑（笔记本电脑和平板电脑）、家电等“宅经济”商品566.6亿元，增长67%，拉动出口增长9.1个百分点。

2.政策带来的机遇。为促进我国跨境电商的快速发展，国家层面频频颁布鼓励政策。2020年1月，商务部、发改委、财政部等六部门共同发布《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，为未来跨境电商的发展创造了良好的发展机遇。2020年6月，海关总署发布《关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》，增设“9710”、“9810”两种监管模式。

2020年9月，南昌市政府设立专项资金1亿元来支持各类南昌市跨境电商企业抓住机遇，迎难而上，把企业做大做强。境电商货物通关驶入“快车道”。

为应对公共卫生事件对外贸影响，南昌推动南昌跨境电商产业在规模、质量和环境方面都能迈上更高的台阶，使南昌跨海关针对跨境电商企业发展，推出专门扶持措施，支持跨境电商稳定发展，如走访重点电商企业，制定通关方案和应急预案;开设跨境电商企业提供通关服务“绿色通道”，提供各种便利化弹性制等服务举措;鼓励银行和其他金融机构为跨境电商企业提供银行保函等多种担保服务，帮助跨境电商企业进行资金融通。