新形势下环境政策在生态旅游管理中的应用研究

马天晨 孟伶洋 任娅丽

摘要：近几年我国的旅游业有着天翻地覆的变化，人们的生活条件也在不断的上升，这就导致人们对旅游的质量有了更高的追求，针对这种情况，国家可以依据我国旅游业目前发展的现状对其进行一个相应的调整。因此，本文将对环境政策对于生态旅游管理的发展应用进行全面的剖析，对其发展的意义以及目的进行明确的解释，旨在为我国旅游业的发展以及生态旅游的发展做出较为客观的建议。同时结合新政策对于生态旅游发展的影响进行阐述，希望为以后的生态旅游发展打下夯实的基础。

关键词：新形势;环境政策;生态旅游管理

近年来，我国的经济水平有了较大幅度的提升，人们的生活质量也在不断的提高，对于旅游的需求也在逐渐的扩大，但是在旅游的过程中会存在着一些不文明的因素，这对于我国旅游业的发展极为不利，并且对国家出台的旅游政策也有所阻碍，从目前的情况来看，我国的旅游业发展还是存在不少漏洞的。“生态旅游”在近年也出现在了人们的目光之中[1]。可持续发展是生态旅游的核心内容，对于我国经济的良性发展有着极大的推动作用，并且在我国旅游业未来的发展中也是必不可少的组成部分。现如今，我国的生态旅游发展还面临着诸多的问题需要加以解决，主要的是人们对于环境保护的意识不是很到位，要实现我国生态旅游，对于游客的环境保护宣传至关重要。

1生态旅游中存在的问题

1.1生态旅游与经济之间的矛盾

近年来，旅游业的发展与我国的发展产生了矛盾。我国原有的旅游发展模式已不能适应当今旅游业的发展需要，旅游业应在其自身的内部控制方面有一定的提升。推动生态旅游发展可以有成效的提升我国旅游业的发展，相比而言，对于管理者和旅游者的素质，前者更是有着更明显的效果，但一些人的素质仍较为低下，同时，部分低素质的旅游行为给生态旅游的发展带来了一些困难[2]。生态旅游是处于新阶段的旅游产业，从目前的情况來看，它还处于起步阶段，建设的框架还不够稳固，一些细节问题也没有得到妥善处理，因此很难吸引游客。在一定程度上，很难使景区的实际效益达到理想水平，使生态旅游产业资金短缺，无法推动一些生态旅游项目的建设，加深了生态旅游与经济发展的矛盾。

1.2旅游者的环境保护意识有待增强

中国游客的环保意识还有待提高。一些游客对中国的环境保护政策了解不够全面，对法律了解甚少。基于此，生态旅游管理人员需要在旅游场所和社区宣传环境保护政策，同时还要提升宣传的力度，在一定程度上可以加强游客的保护意识。除此之外，各大旅游企业也可以在各大平台上对基本的环境保护法进行一定的宣传普及。从目前的阶段来看，生态旅游发展动力不足的主要原因是游客缺乏环保意识，部分游客缺乏环保意识和责任，使得生态旅游项目的建设未能充分发挥实质性作用。

1.3未形成统一的发展标准

我国幅员辽阔，人口较多，并且国内各地的地形都有差异，生态环境也是各不相同，统一的发展标准在我国并不能行得通，每个民族都有自己的发展文化，有不同的语言、风俗习惯，也有不同的地方条件[3]。我国许多地区的生态旅游发展模式只是在“更新”其他国家的生态旅游发展模式，不利于引导和规范我国生态旅游的发展，这就导致我国很难形成统一的旅游产业。

1.4管理机制不健全、不完善

在我国现有的生态旅游管理模式下，有关部门的与企业的员工是主要的管理者，并且，我国的旅游业还正处于一个发展的状态，部分法律的建设并没有得到完善，使得生态旅游在发展的过程中缺乏科学的管理机制，并没有相关规范加以管控，造成生态旅游相关行业的发展难以上升到更高的水平[4]。此外，我国的旅游业起步相对较晚，但是起步的起点较高，但是对应的企业管理人员的素质并没有得到提升，这就导致管理工作难以正常进行。

2环境政策在生态旅游管理中的应用

2.1立法性的环境政策在生态旅游管理中的应用

立法环境政策是指通过立法制定的环境政策，如违反该政策，可依法予以处理。立法环境政策的制定主要是为了实现生态旅游管理的统一，更好地完成生态旅游项目在同一管理体制下的建设，促进经济的可持续发展[5]。相关部门应该加强对环境保护的宣传，让游客意识到破坏环境会阻碍可持续发展战略的实施。立法环境政策的出台和实施，可以使游客深刻认识到环境保护的重要性，更加注重个人形象。在具有强制性作用的立法环境政策下，游客可以更好地控制自己的行为，知道自己能做什么，不能做什么，共同保护好生态环境。

2.2规划发展型的环境政策在生态旅游管理中的应用

规划发展环境政策制定的前提是规划大型生态环境发展，遵守区域政策法规。针对不同地区，根据当地情况制定规划发展环境政策。地方政府应该解决规划中的许多问题。既要开展多方面的调查，迅速进入规划和发展导向的环境政策的制定，又要规划一个健全和完善的管理机制。立法环境政策从整体环境出发，适用于统一规划体系，而不是适用于各区域。虽然环境政策立法针对性强，但内容过于统一，延展性不是很好[6]。规划开发环境政策更符合各地区旅游发展的现状，因为它是根据不同地区的实际情况制定的，更符合当地的生活水平和风俗习惯，更容易被接受。在保证规划开发不破坏环境的前提下，环境政策可以增加景区的效益，具有较大的经济效益。在环境保护要求的约束下，在以规划开发为导向的环境政策的指导下，生态旅游管理者能够更好地规范自己的工作，发挥自身的价值，为旅游业的发展创造更好的条件。在以规划和开发为导向的环境政策内容中，必须将责任细化到旅游者身上，这样才能在一定程度上减轻生态旅游管理者的工作量，从细节上规范旅游者的行为，以严格的管理制度提高生态旅游的经济效益，同时抑制游客的行为。

2.3可持续发展政策在生态旅游管理中的应用

可持续发展政策贯彻了我国的发展观念。在此之前，中国的旅游企业并不重视环境保护，对我国的生态环境发展有着很大的影响，一定程度上对于中国可持续发展政策的实施有着较大的阻碍。基于此，要发挥科学发展观的作用。生态旅游管理者必须坚持可持续发展战略，在生态环境建设中坚持走可持续发展之路，在突出生态环境优势的前提下不浪费资源，使可持续发展政策在生态旅游管理中得以贯彻实施[7]。除此之外，要加强旅游从业人员的环保意识和自我修养，使科学发展观在我国的旅游发展中起到推动作用，从根本上促进生态旅游的可持续发展，同时保护好生态大环境。

2.4人才培养政策在生态旅游管理中的应用

从宏观的角度看来，人才培养政策对于我国的旅游发展有着极为重要影响。从保护环境的角度来看，完善的管理制度，还要长期培养生态旅游管理者。只有带着生态旅游保护的理念，他们才能做好他们的工作。如果生态旅游管理者的工作意识不够强，提高旅游者的环境保护意识就更加困难。有关部门必须培养每位生态旅游管理者的环保意识，建立长期培训制度，并定期进行考核。

结语

我国旅游业的发展的重要组成因素少不了生态旅游，从一定的程度上看，生态旅游可以对我国的国民经济以及可持续发展带来良好的收益，与我国目前的旅游业行情较为契合。在我国出台的政策下，生态旅游的发展会稳步前进，并且在未来的发展道路上会越来越稳定，得到一个较大幅度的发展。同时，生态旅游的工作人员也要加强对景区的管理，并且要实时的更新自身的知识储备，为自身以后的发展打下夯实的基础，使生态旅游得到更好的发展，全面推进我国旅游行业水平的进步。

参考文献

[1]王桂琳.新形势下环境政策在生态旅游管理中的应用分析[J].旅游纵览（下半月），2019（08）：194.

[2]于思涵.关于新形势下环境政策在生态旅游管理中的应用[J].度假旅游，2019（01）：187+189.

[3]汤琳.对新形势下环境政策在生态旅游管理中的应用[J].经贸实践，2018（07）：203.

[4]胡皛.环境政策在生态旅游管理中的应用[J].中国高新区，2017（24）：8.

[5]杨柳.生态旅游管理中环境政策工具的应用探析[J].黑龙江科技信息，2016（08）：292.

[6]李茜，张孝德.生态旅游管理中环境政策工具的应用探析[J].经济研究参考，2014（41）：59-63.

[7]赵广磊.环境政策工具在生态旅游管理中的应用[J].旅游纵览（下半月），2013（06）：198.