王广广
摘 要:安全保卫工作是博物馆工作的基石,渗透在行政、业务工作的始终,在实践工作中,我们必须坚持安全第一的总方针,将安全意识深深植根到每个人的大脑里,将安全行为具体落实到每个人的行动中。
关键词:新时代;博物馆;安全保卫工作;物防;技防;人防
一、引言
随着我国改革开放不断深化和社会主义现代化建设的快速发展,人们生活已经实现全面小康,人们的物质生活水平得到了很大的提升,精神生活的需求也日益丰富。在这个大背景下,我国的博物馆事业蓬勃发展、日益繁荣,在满足人们日益增长的精神生活需求方面发挥了不可替代的作用。
二、博物馆安全保卫工作的现状和产生问题的原因
“文物安全是文物工作的生命线”,“文物安全是文物工作安身立命之本”。随着《博物馆条例》等相关法律法规出台并贯彻实施,各级各类博物馆进一步加强了安全保卫组织、制度和措施建设,但我们也应该清醒的看到,在当前全国博物馆免费对外开放的形势下,博物馆安全和保卫工作出现了一些新情况和新问题。
(一)博物馆建筑从过去的宫殿庙宇古典形式发展到现在的极具个性化特色。[1]大量实体墙、条形采光口、玻璃顶和玻璃幕墙的具有个性化特征的博物馆建筑美感十足,但大多防雨效果不好,遇到下雨天,便会出现“外面大下,里面小下”的窘况,尤其是一些古建筑、古寺庙、古遗址类博物馆,在防雨防水方面往往陷入两难境地,如果遇到连续特大暴雨天气,将直接危及博物馆和文物的安全,这就为现代博物馆在完善物防设施上提出了新的要求。
(二)部分馆领导对博物馆安全重视不够,过分强调业务、行政工作,忽视安全保卫工作,指导思想出现偏差,导致工作中落实安全保卫工作轻描淡写,应付了事。这样博物馆就从思想源头上出现了安全隐患。
(三)安全管理制度不完善,工作纪律松弛。交接班不准时,工作态度松懈懒散,上班时间玩手机,巡查不及时,检查不认真。这些都给博物馆实际工作中带来极大的安全隐患。
(四)安全技防设施落后、布局不合理、配套不完善,基本起不到技术防范应有的作用。中控室管理不规范,摄像头拍摄模糊,门禁系统不完善,重点要害部位技术防范布置不合理;尤其是当前新冠疫情防控期间,人员进出靠体温枪近距离检查,极有可能造成交叉传染。
三、博物馆安全保卫工作新举措
博物馆是我国文物、标本等收藏、陈列、展览和研究的集中地,又是人们旅游、学习的重要场所,面向全社会免费开放,这给博物馆的安全保卫工作带来巨大挑战,面对日益严峻的安全问题,博物馆从业人员必须树立大安全观,坚持“预防为主,确保重点,打击敌人,保障安全”的博物馆安全保卫工作方针,多管齐下,齐抓共管,消除各种安全隐患,保证博物馆安全,保证文物安全。
(一)加强安全教育,增强安全意识。文物是中华文明、中国革命的精神标识和文化标识,是国家象征、民族记忆的情感依托和物质载体。保护文物就是保护国家和民族的历史,守护中华民族的根与魂。文物安全是文物保护的底线、红线和生命线,关系国家历史传承和民族团结,关系社会主义核心价值观培育,关系人民群众精神家园建设,是弘扬中华优秀传统文化、建设社会主义文化强国、维护国家文化安全的重要内容。[2]博物馆作为国家文物收藏重地,要让全体員工从思想上认识到文物的价值和文物安全的重要性,从而生发出保护文物的责任感和使命感。博物馆要组织全馆工作人员定期参加文物安全教育培训;工作中要及时落实文物安全措施,文物巡查要天天查、次次记。通过学习和工作把文物安全思想深深植根到每个人的心目中,落实到每个人的行动中。
(二)健全安全管理制度,规范员工日常行为。安全管理制度是文物安全的根本,博物馆要积极建立健全包括安全责任制在内的各项安全保卫制度,使各项工作有章可循,把安全工作推上日常化、规范化、制度化轨道。规章制度不仅要写在纸面上,更要落实到行动中,在落实制度的过程中,领导干部必须以身作则,放弃特权思想,率先垂范,为员工做榜样;员工必须克服麻痹松懈思想,认真工作,按制度办事,向细节要安全。把简单的事情重复做,把重要的事情天天做,文物安全就会有保障。
(三)积极构建安防系统纵深防护体系,提升安全防护能力。当前,文物盗窃不断朝着组织性、技术性发展,盗窃手段趋于智能化、现代化、暴力化。博物馆必须从自身实际出发,建设适合自身发展需求的安全纵深防护体系,完善建立包括有/无线入侵报警系统、出入口控制系统、视频监控系统、电子巡查系统、有/无线对讲系统、辅助照明系统等相互协作又独立运行的联动系统。[3]明确防护区、监视区和禁区,根据不同区域要求,安装布置相应的监控设备。博物馆安防系统工程是一项复杂的系统工程,这就要求必须从实际出发,因地制宜,精心设计,突出重点,照顾全面,既要保证系统的科学性、先进性,又要注重防范的实际效果,还要与物防、人防相结合,达到自动化、智能化,实现“打击敌人、保障安全”的目的。安防系统的建设坚决杜绝照葫芦画瓢思想,它不仅起不到防盗效果,还会影响正常的工作秩序。
(四)加强消防演练,强化消防意识。消防安全是博物馆安全工作的重要一环,博物馆要根据实际情况,组建以馆领导为核心的消防组织,领导全馆的消防工作并制定应急预案,自觉落实执行《中华人民共和国消防条例》,接受公安和消防部门的检查监督。博物馆要设置专职消防干部,以全馆工作人员为成员组建群众性的义务消防队,要对全馆人员普及消防知识、培训消防器材的正确操作,重点要害部位当班人员必须能够熟练操作各类消防器材,时刻保持战备状态。每年组织两次消防演练,在演练中增强消防意识和消防本领。
(五)加强安全保卫管理,强化保卫队伍工作纪律。按照《博物馆条例》要求,在博物馆内部成立专门的安全保卫部门,负责博物馆的日常安全保卫工作。根据实际情况,提出安全保卫工作实施意见;落实国家和地方政府颁布的有关安全保卫工作的政策法令;对重点部位、重要路线要经常监督检查,及时消除安全隐患;督促检查全体保安人员岗位职责落实情况,严格管理,强化保卫队伍工作纪律。
(六)突出重点要害部位防护措施,提升安全防护能力。博物馆要根据实际情况确定好本馆的重点要害部位,切实加强技术安全防范。对文物库房、展厅等场所要配置多种监控设备,相互协作,充分发挥技术防范的优势。在文物存放、展示的场所,应具备防火防盗功能,设置固定岗和巡回岗,建立报警系统,实时监测文物安全状况,加强安保工作。在“五一”、“国庆”等重大节假日前,要由领导带队,联系各部门,加大节前安全检查力度,排查到位,不留死角,对检查中发现的安全隐患,要及時整改,消除隐患。
(七)严格文物出入制度,严防监守自盗。凡藏品收购、登记、鉴定、编目、入库、使用、调拨、交换、出库、注销,都要做到制度严格、手续完备。管藏品总账的人员不兼管实物。馆藏品提出馆外,派两名以上人员护送,特别珍贵的,应请当地公安机关派警卫人员押送。每年还要定期对珍贵藏品进行清点核查。博物馆在落实防盗措施时,尤其应该关注“监守自盗”,在加强职业道德建设的同时,要从实际出发,设计制度,严格纪律,防患于未然。
(八)强化日常检查,及时消除隐患。博物馆所有安全工作是否落实到位,最后也是最重要的一环就是日常检查。日常检查必须形成制度和习惯,并加以强化,要以重点要害部位和重要路线为目标,仔细检查,不留死角,发现隐患,当场处理,不能当场处理的要将具体位置具体隐患立即上报馆领导,并记录在案,做到日日有巡查,次次有记录。
四、结语
博物馆所有安全保卫工作的落脚点都在“三防”上。在物防建设上,要严格按照博物馆建设标准的要求来设计和建设,杜绝重外观轻实效;在技防建设上,坚持构建安防纵深防护体系,强调系统的科学性、合理性,防止建设中的简单模仿。在人防建设上,要建设一支训练有素、作风优良、责任担当的安全保卫队伍,形成上下联动、运转顺畅、执行有力、监督有效的组织协调体系。[4]三防工作中,物防是基础,人防是核心,技防起着不可替代的作用。既要充分发挥物防的基础性作用,又要发挥技防的24小时全天候无死角的监控优势,更要发挥人防的主动性和灵活性。只有将三者紧密结合,三位一体,构建起相互协调,优势互补,共同防护的安全防护体系,博物馆才能走上安全发展的快车道。
参考文献:
[1]臧海月.采光顶玻璃幕墙的设计与施工[J].城市建设理论研究:电子版,2012,000(028):1-5.
[2]国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见(国办发[2017]81号).
[3]申维俊.博物馆安全纵深防护体系的建立[J].中国国防,2012(12):37-42.
[4]陈杰.“三防”在博物馆安防工作中的重要性与新发展研究[J].大观(东京文学)(12):1.