新形势下会计工作面临的挑战

李慧 朱艳平

摘 要：会计是随着社会生产的发展和经济管理的要求而产生、发展并不断完善起来的，随着经济的进一步发展，会计除反映和监督外，还担负起了参与经济预测和决策的任务，通过预测、决策、计划、控制和分析等为企业谋求更大经济效益。长期实践证明，经济愈发展，会计愈重要。因此，加强会计工作，对于加强经济管理，追求经济效益，发展我国社会主义现代化建设具有十分重要的意义。

关键词：会计;挑战;建议

一、新形势下会计的特点

（一）内涵的变化

由于会计的地位、作用增强和对会计的要求日益提高，从而使会计的具体任务和工作重点发生了三个明显的转变，即由原来主要对外编送报表、报告财务状况转向对内加强管理;由原来主要是事后核算转向事前预测、事中控制和事后核算同时进行;由原来的主要是反映情况、提供信息，转向综合提供并运用信息，干预生产、推动经营和参与决策。

（二）会计方法发展

在成本核算中出现一些新的核算方法，如标准成本、变动成本、弹性预算等。同时为了满足分析、预测、决策等方面的需要，会计方法中还增加充分运用高等数学、运筹学等数学工具和分析方法，进行预测决策工作。

（三）会计工作组织变化

改变过去那种单纯按管理职能建立起全面综合管理体制，主要围绕投资、利润、成本三项目标建立起的各级责任中心来组建会计工作，以实现其全面经济核算的功能。

（四）现代新技术的运用

由于会计任务、方法、工作组织发生了变化，对会计数据处理工作量成倍增加;其次，在数据提供的及时性、数据运算的精确性等方面提出了更高要求;另外程序也更加复杂化。因此，电子计算机一问世，就很快被应用于会计数据处理工作中，出现了会计电算化，并在进一步完善。

二、新形势下会计工作面临的挑战

健全现代市场体系，要求会计在资源配置中的基础性作用进一步得以发挥。要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。资源的供给与需求始终存在矛盾。合理地配置资源，就是要有效地将经济中的各种资源配置于不同地区、行业和具体的企业，以便通过生产来最大限度地满足社会的需求。要在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，就要建立健全现代市场体系，通过市场价格来引导和调整资源的流动。企业通过对外提供真实和完整的会计信息，通过提高会计信息的透明度，可以吸引投资者，从资本市场输入血液，获得生产经营所需要的资金。因此，要健全现代市场体系，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，需要进一步加强会计工作。

健全现代市场经济信用体系，要求提高会计从业人员职业道德水平。讲信用就是要遵守诺言、实践成约，取信于他人。信用即属于道德范畴，又属于经济范畴。良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。整顿和规范市场经济秩序，最根本的一点就是要在社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。作为维护市场经济秩序的重要力量，會计从业人员和会计机构中介机构在整顿和维护市场经济秩序中应有所作为。

全面提高对外开放水平，要求我国会计、审计标准进一步与国际惯例协调，要求我国会计服务市场更加开放。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，全面提高对外开放水平。适应经济全球化和加入世界贸易组织的新形势，我国将在更大范围，更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，并充分利用国际国内两个市场，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。可以预见，国外资本进入国内市场的规模将会扩大，国内企业对外投资的金额也将会增加。无论是为了改善国内投资环境，还是减少国内企业对外投融资成本，都要求我国在会计工作上作进一步的调整和改革。此外，履行加入世界贸易组织所作的承诺，也要求我国会计服务市场更加开放。

深化财税体制改革，要求深入研究政府和非营利组织会计改革。要转变政府职能，加强和完善宏观调控。这就要求继续深化财税体制改革，完善预算改革和管理制度，加强对财政收支的监管，建立公共财政框架。完善预算决策和管理制度，就是要完善预算编制方法，推进部门预算改革，健全预算审批制度。

三、加强会计工作的几点建议

（一）加快建立适应新形势的会计监管体系

加强会计监管工作，就是要加快建立适应新形势的会计监管体系，即单位内部监管、社会监管和政府监管三者有机结合的会计监管体系。第一，就单位内部监管而言，除加强会计人员职业道德教育外，还要建立适合本单位实际情况的内部控制制度，并使有效地发挥作用，以确保单位资金的有效运行和安全完整，在制度上防范会计违规行为发生。第二，就社会监管而言，即要充分发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，还应探讨歇止会计作假的法律措施，加大单位会计作假的成本。第三，就政府监管而言，要从履行对全社会责任的高度出发，研究制定新的切实有效的措施，对所发生的危害市场经济秩序并进而影响到经济建设目标实现的各种会计违法违规等行为，要严厉打击和惩罚。

（二）加强发展我国的会计电算化事业

实现会计工作手段的现代化，是推行会计改革，充分发挥会计管理职能的重要保证。高新技术信息产业的迅速发展、效益的竞争、关键在于信息的竞争。加强会计电算化事业，重点做好以下几项工作：研究制定总体发展规划，以引导我国的会计电算化事业有计划、有步骤地发展;要制定出台会计电算化管理体制，逐步把我国的会计电算化事业引向制度化、法制化的轨道;加强会计软件市场管理，搞好商品化会计核算软件评审工作，推动我国会计软件整体水平的不断提高;开展会计电算人员岗位培训，培养一支适应时代要求的会计电算化人才队伍。

（三）提高管理会计和成本会计在会计体系中的地位

经济全球化的趋势促使我国企业将更广泛地、直接地融入到世界市场的竞争中去。要参与国际市场竞争，就必须注重会计的管理作用的发挥。在这方面，管理会计应发挥更大的作用。此外，与国外成熟企业相比，我国企业成本管理工作还相当落后，内部控制不健全，损失浪费严重等导致成本过高，成本会计核算体系不完善又难以满足企业管理的需要等等，都表明提高管理会计，成本会计在会计体系中的地位，推进对二者的研究和应用已迫在眉睫。

（四）加强会计国际交流和合作

在全球经济一体化和跨国资本流动迅速扩大的今天，加强会计国际协调势在必然。我们即要认识到存在的机遇，还要看到面临的挑战。国际财务报告准则的发展即为我国会计标准建设提供了良好的参照，使我们赢得了时间，同时还节约了我国制定会计标准的成本。机遇和挑战并存。在会计国际协调方面，我们不能盲目乐观，要对照搬照抄国际财务报告准则或发达国家会计准则将造成的危害有清醒的认识。为了应对会计国际协调浪潮对我国的冲击，我们应该争取主动，一方面将我们面临的实际困难和问题，通过多种渠道和方式反映给国际会计准则理事会;另一方面，积极倡导建立国际对话和沟通机制，增进与国外会计同行的相互理解。会计服务市场的开放是我国会计对外开放的重要内容。我们应认真研究加入世界贸易组织对会计服务市场开放的要求，兑现我们入关时的承诺，使我国会计对外开放水平迈上一个新台阶。

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