基于营销稽查监控系统的电费安全风险与防范

张懿娟

（国网大同供电公司,山西 大同 037005）

引言：

电费安全直接影响到供电企业的经济效益，也是决定供电企业运行质量的重要因素。营销稽查监控系统的引入，帮助供电企业从容应对电费安全风险，因此有必要以营销稽查监控系统为载体，探讨防范电费风险的路径。

一、系统防范风险类型

（一）电费安全风险概述。目前常见的电费安全风险包括电费核算、电费资金等多种类型，覆盖到电费管理体系的全部环节。由于电费管理体系注意事项多、现场场景复杂，为电费管理工作带来很多问题；应用营销稽查监控系统，是应对电费安全风险异常的重要途径；与电力营销人员通过系统可以分析电费计量收缴的实施情况，根据发现的不良现象制定整改方案，从根本上杜绝电费风险。

（二）电费核算风险。供电企业可能存在电价调整不及时、电价计费标准与国家颁布标准不符的现象，在电费核算过程中存在计费标准冲突的风险。用户执行的计费标准属于较老的标准体系，在缴纳电费过程中以电费计算价格错误为借口拒绝缴纳电费，最终造成电费核算风险。营销稽查监控系统的特征之一在于多套电价执行主题与核算管理主题的兼容效应，应对多种电价执行异常的场景，核算管理体系实现对电费发行及时率的计算功能；通过两套主题双管齐下的方式，保证电价计费执行的准确性，避免出现电价计费错误现象；与此同时提升电费核算的精准性，从根本上消除错误电费的发生概率。

（三）抄表风险。供电企业人员在用户现场执行抄表任务时，有可能会出现数据录入错误现象，在导入用户用电数据的过程中也存在发生错误的概率。一旦抄表环节发生错误，造成用户用电量与抄表结果之间的偏差，进而导致用电用户拒绝缴纳电费，由此产生抄表风险。营销稽查监控系统实现对抄表行为的评价和校验功能，关注到计量抄表的准时率、数据精度等指标，还可以判断首次抄表的及时情况，秉承“未雨绸缪”的原则，杜绝人员现场抄表、数据导入场景中的差错现象，不断提升用电用户对现场抄表工作的满意度，让用户缴纳的每一笔电费都有理有据、合情合理。

（四）电费资金风险。供电企业在电费资金收缴体系中没有制定配套的安全措施，缺少应对电费收缴场景中安全问题和突发问题的方案，体现出供电企业安全防范意识较差的弊端。如果发生电费收缴事故或者电费被盗抢的现象，最终影响供电企业的经济利益乃至电力体系的安全运转。营销稽查监控系统在应对电费资金风险方面长处明显，在整合视频监控功能的基础上，加强对电费资金收缴现场的实时监控力度，电费收缴现场信息在最短时间内反馈到供电企业，为供电企业应对现场特殊情况争取足够的时间。针对电费资金收缴的解款、到账确认等环节，判断上述环节执行是否及时，加强对电费资金收缴现场的控制能力，最大限度控制电费资金收缴体系中可能存在的风险因素。

（五）企业内部风险。供电企业工作人员在落实抄表任务的过程中可能存在中饱私囊、为个人谋福利的动机；例如工作人员在电费退补环节将部分资金中饱私囊，在违约金收取、电费坏账处理等环节中也可能存在上述情况。这种利用职务便利为个人谋私利的行为属于企业内部风险，应用营销稽查监控系统是杜绝企业内部风险的重要途径。根据电费计量收缴流程体系建立多个主题，覆盖电费退补、退费等常见场景，提升供电企业应对电费收支场景的能力。营销部门操作营销稽查监控系统，有效掌控企业管辖范围内的电费流向，及时判断其中可能存在的异常现象，加强对企业内部电费计量行为的管理力度，在提升专业性的同时有效控制电费风险。

（六）欠费风险。用电用户的经营状况不甚相同，部分用电用户在经营不善的情况下，不得不向法院申请破产倒闭，对于这部分用户的电费收缴也成为供电企业的难题，实质上造成欠费风险。电费欠费风险通常对应用电用户支付电费能力下降的情况，当然也存在部分用电用户电费缴纳意识不强的现象，对供电企业的电费收缴工作持有不积极的态度，导致供电企业不能在规定时间内收齐电费，影响后续工作开展。营销稽查监控系统在应对欠费风险方面提供了有效思路，应用营销稽查监控系统，有效控制供电企业电费回收进度；对于执行效率较低的电费回收进程加强督促力度。用电用户的电费缴纳进度和完成情况都可以直观反映在营销稽查监控系统中，帮助供电企业分析客户的欠费现象，重点关注欠费高频用户；利用该系统可以统计应收电费的期末余额，综合上述信息定位电费回收过程中的重点和难点，为控制电费回收过程和欠费风险提供重要支撑。

二、营销稽查监控措施

（一）加强风险估测。电费安全风险的预防要秉承“未雨绸缪”的原则，对于在稽查工作中发现的问题和现象进行记录分析，定位导致稽查过程问题的原因。对预制风险的定位和控制需要关注到每个周期和阶段，统计各种异常现象的发生数量，分析异常现象发生频率的高度，并由此建立各种异常现象发生概率的序列，提升处理异常现象的针对性。利用营销稽查监控系统制定多种分析方案，以不同时间周期、不同项目为维度开展综合分析，实现对异常现象的综合评判效果，充分挖掘营销稽查监控系统的价值。通过分析得到对各种风险的估测结果，作为制定风险应对方案的重要依据。

（二）加强风险处理。营销稽查监控是供电企业电力营销体系的重要环节，也是衡量营销管理能力的指标之一。通过营销稽查监控系统定位营销工作中可能存在的问题，按照国家颁布的法律法规，精准定位稽查问题并督促各个单位及时整改。为提升各单位整改的积极性，将奖惩考核机制纳入到稽查问题整改体系中，着重考察其中的经济责任。针对风险问题整改情况要及时汇报总结，并通过简报方式展示稽查问题的处理结果；另外要注意稽查结果的上传下达，在供电单位体系内部形成上下互通机制，督促单位不断提升电费管理能力。

（三）开展常态稽查。营销稽查监控的重要性不言而喻，开展营销稽查监控是防范各种风险的根本途径，也是衡量供电企业控制营销风险的指标之一。营销稽查工作不能仅仅局限于各种专项检查，更要将稽查工作落实在平时，实现常态化的监控稽查；在现代化供电企业运作体系中，常态稽查更是占据重要地位，加强常态稽查力度势在必行。另一方面，电费安全风险也处于不断更新换代的状态，在电力营销过程中，随时随地都会发生新的风险，对于风险管理体系则是严峻的考验。若要保证风险管理体系的连续运行，开展常态稽查很有必要，提升营销稽查监控的稳定性和连续性，使得营销稽查监控起到应有的作用。

1.常态稽查的路径。电力营销中风险因素随处可见，针对营销环节中的风险要加强过程控制力度，将风险控制任务落实到每个阶段。营销风险控制必然会产生成本，开展常态稽查有助于控制成本，在保证高质量安全效果的同时，最大限度降低成本消耗。常态稽查的关键在于稽查过程，首先要通过密集稽查采样，保证足够数量的分析样本，为深入开展调研工作奠定基础。对稽查采样结果的分析同样要依托调研资料，确保分析结果的代表性和准确性。由于稽查采样资料规模庞大，需要对大量资料进行整理筛选；通过营销稽查监控系统可以在较短时间内完成大量稽查采样资料的分析任务，以事先制定的评估指标为标准，确定导致评估指标发生变动的原因，由此确定控制电费安全风险的关键点，提升电费安全风险控制的目的性，也为制定风险处理方案指明具体的方向。

2.常态稽查要点。供电企业首先要对电费安全风险建立正确的认识，电费安全风险某种程度上无法完全杜绝；由于电力营销工作的特殊性和复杂性，若要检查定位电力营销体系中的全部风险并不现实，因此营销稽查监控工作本质上是寻求接近理想状况的最优解，最大限度削弱风险因素的消极影响，保证电力营销体系的顺畅运转。因此在常态稽查工作中一定要拿捏得当，掌握常态稽查的过程特征和目的；将常态稽查与电力营销管理体系相结合，通过提升常态稽查能力达到完善管理体系的目的。事实上也为营销稽查监控指明了全新的思想和道路，将营销稽查监控的关注点从具体的问题转移到完善服务管理方面。

对于营销服务管理的优化，还需要关注到管理效果，不同营销服务管理模式优化的最终效果必然是不同的，应当对营销服务管理效果进行评价，确定管理模式是否真正起到应有作用；对于效果不明显的管理模式要进一步优化，不断提升营销管理的能力，真正实现管理效果逐步上升的效应。营销稽查工作要注重最终的效果，在开展常态稽查工作的基础上，及时总结每一次稽查工作的得失成败，科学评价每次稽查工作的效果。营销稽查监控系统提供了基于多种模型和多种维度的稽查结果分析模式，电力营销部门可以采用季度综合分析方案，对单一季度内的营销稽查工作进行回顾分析，定位营销稽查工作的盲点和弱点，发现并修正其中的问题，提升营销稽查管理的实际成效。针对其他类型的电费安全风险同样如此，在加强巩固电费管理制度的前提下，检测营销稽查监控中发现的电费风险，在定位疑似电费风险的基础上发出预警信号，提醒电力营销人员加强对疑似风险点的关注力度，避免电费风险因素逐步发酵并造成严重后果，将电费风险造成的损失控制在最低水平，保证供电企业效益。电费风险管理涉及范围较大，开展常态稽查工作必须要注意全面性要求；以风险管理的理论成果为基本依据，通过对电费风险的预防，提升常态稽查体系的针对性和实际效力，体现营销稽查监控的价值。

三、结束语：

防范电费安全风险的重要作用不言而喻，供电企业开展电力营销工作时，需要高度重视电费安全风险因素，在营销检查体系中积极应用监控系统，提升安全风险的防范和应对能力，保证供电企业的合法利益。