“双十工程”背景下潍坊市文化旅游产业融合发展研究

赵燕

【摘  要】在全球疫情影响下，旅游业以及整个经济发展面临极大挑战。为应对疫情对旅游的影响，加速文化产业与旅游产业的深度融合，助推新旧动能转换和经济快速健康发展，潍坊市着力推动文旅融合发展“双十工程”，在全市打造10家文化旅游集团、提升10家文化旅游景区，将潍坊市打造成为极具影响力和知名度的文化旅游地。论文从推进资源整合、建设人才队伍、提升品牌效益、强化宣传推介、着力业态创新等方面深入探讨了如何为文化旅游产业融合提供强劲动能、夯实人才保障、打造精品名片、创造无限商机以及提供更多契机。

【Abstract】Under the influence of the global epidemic situation， the tourism industry and the whole economic development are facing great challenges. In order to cope with the impact of the epidemic on tourism， speed up the integration of cultural and tourism industries， promote the transformation of old and new driving forces， and promote rapid and healthy economic development， Weifang City focuses on promoting the "Double Ten Project" of cultural and tourism integrated development， creating 10 cultural tourism groups and upgrading 10 cultural tourism scenic spots in the city， making Weifang a highly influential and well-known cultural tourism destination. From the aspects of promoting resource integration， building talent team， improving brand efficiency， strengthening publicity and promotion， and focusing on industry innovation， the paper deeply discusses how to provide strong momentum for the integration of cultural tourism industry， consolidate talent guarantee， create boutique name cards， create unlimited business opportunities and provide more opportunities.

【关键词】“双十工程”;文化旅游;融合发展

【Keywords】"Double Ten Project"; cultural tourism; integrated development

【中图分类号】F592.7;G124                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）11-0056-03

1 引言

《2020年潍坊市政府工作报告》中指出，要“实施文化旅游融合发展‘双十工程，发展生态、文化、海洋、产业旅游，推出一批旅游特色产品，打造深具竞争力的全域旅游目的地。”在疫情防控常态化背景下，旅游业以及整个经济发展面临极大挑战。为应对疫情对旅游的影响，加速文化产业与旅游产业的深度融合，助推新旧动能转换和经济快速健康发展，潍坊市在2020年6月1日开始推行文化旅游融合“双十工程”，也就是在3年内打造10家文化旅游集团、提升10家文化旅游景区。基于“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”原则，潍坊市的这一文旅融合发展规划与举措着力为重点旅游景区和旅游企业提供大力支持和精准服务，打造潍坊市文旅融合发展的排头兵和新典范，从而助推潍坊市文化旅游产业快速、持续、健康和高品质发展，形成蓬勃发展的文旅融合产业全新格局。

2 推进资源整合，为文化旅旅融合发展提供强劲动能

首先，调整改革思路，注重文化旅游资源的高效整合和提质升级，整合景区重点旅游资源，克服景区经营分散、管理混乱、体制机制改革滞后等弊端，集中优势资源，形成发展合力，打造文化旅游特色产品，构建文旅产业深度融合发展的新势力和新兴力量。同时，注重做大做强，重点打造有競争力的文化旅游集团和文化旅游龙头企业，这是一个地区文化旅游产业发展整体水平的决定因素。以潍坊临朐为例，该县整合自身区域内的沂山景区、石门坊景区、老龙湾景区等重点旅游资源，打造新的富有竞争力的临朐文化旅游集团，深入推进“旅游+”全方位、多元化改革，实现本地区文化旅游融合发展的新跨越。

其次，深入推进资金资源的整合，集中人力、物力和财力打造文化旅游产业融合发展进程中有影响力和发展前景的精品线路和重点景点景区，对重点旅游景区和旅游项目加大财政支持力度。在整合资金资源的同时，注重加大招商引资力度，吸引有实力的公司企业以及民间资本投入文化旅游景区打造中，从而形成政府主导、企业参与、多方联动、共同开发的资金资源融合有效机制，增强文化旅游产业融合发展的后劲。

最后，资源整合过程中突出项目的带动作用，注重把精品和有发展潜力的旅游产业项目作为转型升级的关键抓手，紧跟文化旅游产业融合发展的新趋势，因地制宜，精心策划，着力培育特色引领性项目以及有优势和潜力的大项目，依托大项目和有效投入，带动文化旅游产业的新发展。以潍坊高密红高粱特色小镇项目为例，依托莫言文学和红高粱文化，本着高起点、严要求、优标准、强水平，打造成为汇集休闲度假、文学交流、影视拍摄体验、研学教育、大型实景演艺、艺术聚落等多重功能于一体的特色文旅小镇，从而带动文化旅旅产业的强劲发展。

3 建设人才队伍，为文化旅游融合发展提供人才保障

任何一个行业的发展，都离不开人才，人才是文化旅游融合发展的核心问题之一，承担着文化旅游指导规划、文化旅游创意开发、文化旅游品牌推介、文化旅游评估等工作任务，人才队伍的规模和质量直接关系到文旅产业融合的深度广度和发展前景。基于此，在文化旅游产业融合发展过程中，要注重人才队伍的建设和人才水平的提升，不断进行人才机制创新，尽可能地把更多文化人才纳入文旅融合中。

为此，一方面，应注重通过多形式和多渠道引进高素质旅游类技术技能人才，聘请精业务、善钻研、懂技术、能创新的高精尖复合型人才。另一方面，各文化旅游景区及企业集团应紧跟旅游市场发展的新趋势、新业态和新规范，不断提升自身内部人才队伍理论水平、实践技能与综合素养，拓宽从业人员视野与专长，并且注重人才激励，激发人才的创造力和干劲，切实投入文化旅游发展事业中。与此同时，我国旅游业日新月异，随着旅游业新趋势、新业态、新规范的不断涌现，对旅游人才的要求也在不斷变化，从突出旅游理论、讲解技能、景区开发、旅行社计调，到注重旅游个性化线路设计、旅游集团化发展、旅游目的地综合打造，再到现在的文旅融合、农旅融合、红色旅游、康养旅游、研学旅游以及民宿旅游，为此近几年旅游人才培养的“新势力”也备受推崇，例如，携程大学应对文旅融合新趋势，将非物质文化遗产融入员工培训课程，拓宽文化知识面，提升文化素养;美团大学为应对信息化和网络化转型升级，致力于培养服务业和旅游业数字化人才。由此可见，随着文化旅游产业的深度融合，研学人才、民宿人才、非遗人才、“四馆”（博物馆、文化馆、美术馆、图书馆）人才等需求将成为大势所趋，也是文化旅游融合发展的人才保障。

4 提升品牌效益，为文化旅游融合发展打造精品名片

品牌是文化旅游产品独有特色和个性价值的突出体现，代表旅游产品的知名度、美誉度和竞争优势。在文化旅游产业融合过程中，各景区及文旅企业集团下大力度推进品牌战略的出发点主要集中于以下方面：

一方面，从品牌战略实施的必要性来看，国家以及各级政府部门不断出台文件，要求和倡导各旅游景区和企业集团集中精力打造特色旅游品牌，实施精品引领战略，并且在旅游产业进入大众旅游、全域旅游、文化旅游的新时代，旅游成为人民群众追求幸福生活的重要体现，游客对旅游产品的品质化和旅游体验活动的获得感要求越来越高，突出个性化、体现高品质、具有强品牌的旅游产品日益受游客关注和青睐。另一方面，从推行品牌战略的意义来看，品牌战略能够助推旅游产品质量的提升，满足游客需求，提升游客幸福指数，推动供给侧结构性改革，带动经济社会其他行业领域的发展。因而要提升文化旅游产品的竞争力，必须要强化旅游品牌，提高品牌效益，打造该旅游产品的独特靓丽名片，从而能够推动文化旅游产业的规模化和产业化发展，这也正是旅游产业和文化产业转型升级与深度融合发展的必由之路。

由此可见，文化旅游景区与企业集团要打造知名精品旅游品牌，首先就是要深入挖掘文化旅游产品的丰富内涵，突出独有特色，增强景点景区的品质魅力和独特吸引力，提升产品附加值;其次需要依托其旅游资源深挖旅游价值，明确品牌定位，在此基础上进行产品创新和文化创意，赋予旅游产品与众不同、特色鲜明的文化内涵，呈现出集观赏性、文化性、体验性、科普性、教育性等多特色于一体的旅游品牌。此外，要注重品牌营销和传播，选取针对性营销策略，借助节庆活动、文化演出等文化营销手段和互联网、大数据等信息化营销方式，进一步提升旅游产品的影响力。以潍坊为例，该市某旅游集团为打造实力品牌，提升文化旅游核心竞争力，经过不断改革创新，由原来的民俗游乐园打造成为兼具民俗旅游、观光旅游、休闲体验、研学旅行、餐饮服务等多种旅游新业态的“都市旅游品牌”，优化整合观光游乐、酒店餐饮、科普文博、旅行社以及教育培训等旅游业态于一体，发挥各方面合力，成为潍坊文化旅游融合发展的靓丽名片。该集团基于共享经济理念，打造夜间经济特色品牌，向市民和游客推出潍坊文化旅游夜间盛宴，开辟更广阔的文化旅游发展空间。此外，潍坊某知名旅游民宿连锁品牌频频冲上热搜，先是山东电视台齐鲁频道《爱的旅途》在这里取景，后是十多名国内自媒体平台、旅游微博大V、短视频博主等来到这里采风体验，然后又被青州文旅、潍坊文旅发布等文旅媒体当作民宿案例进行宣传，依托其独有的“街巷文化”和“院落文化”，凭借独特的文化底蕴和风格，打造出了民宿旅游的靓丽名片。

5 强化宣传推介，为文化旅游融合发展创造无限商机

要提升文化旅游产品的品牌影响力离不开科学、合理、有效的宣传推介，在众多宣传营销模式中，“文化旅游+互联网”营销模式和文化营销模式是旅游产品宣传推介的有效模式。一方面，在智慧旅游、科技旅游、云旅游等众多新业态蓬勃兴起的时代，“文化旅游+互联网”营销模式日益凸显其强大功效。随着智慧旅游的全面兴起，文化旅游景点景区应提供智能售票与咨询服务、导览解说服务、信息发布与管理服务、营销宣传以及游客意见建议等全方位一体的信息化和智能化。与此同时，在大数据背景下，文化旅游景区应该注重借助互联网大数据，挖掘数据价值，注重数据采集、整理和分析，提升数据运营和管理能力;基于对游客信息的数据分析，细分旅游市场，推出针对性的旅游产品和服务，开展宣传推介，并预测市场需求和景区收益等。此外，随着互联网技术的日益成熟和普遍，游客在抖音、微信、贴吧、微博以及景区网站等平台上的评价、留言建议以及体验分享，都可能会影响其他游客的出行参考和最终选择，因而要借助多平台，注重与游客的沟通交流，努力将普通游客转变为本景区的支持者和好口碑传播者。例如，潍坊某旅游景区通过形式多样、独具魅力的直播活动，带领游客进行线上畅游花海、嬉游动物园，同时利用官方快手号、官方微博以及各种有影响力的直播平台进行同步直播，游客线上互动热烈，既宣传了景区又带来了商机。

另一方面，文旅融合的新时代，文化营销日益成为众多旅游企业所青睐的宣传推介方式，因为文化元素对游客内心产生的影响力和号召力是潜移默化的，会使游客在内心产生认同和共鸣，并付诸实际行动，因而节庆、会展、表演、动漫、影视等文化宣传方式也会为文化旅游融合发展创造无限商机。例如，国家5A级的潍坊青州古城在大力发展夜间经济的同时，注重文化营销，推出具有青州古城文化特色的精品情景剧，打造具有本地文化特色的灯光秀、夜间驻唱、汉服走秀、街头演艺、古代娱乐项目、历史剧目专场以及“有才你就来”古城能人选拔大赛等文化宣传活动，起到了很好的营销和推介作用。

6 着力业态创新，为文化旅游融合发展提供更多契机

要实现文化旅游产业的长期和快速发展，必须紧跟旅游发展新趋势，打造旅游新业态，引领旅游新需求，应着力打造“文化+旅游”“文化旅游+研学”“文化旅游+康养”“文化旅游+科技”“文化旅游+工业”“文化旅游+农业”“文化旅游+教育”“文化旅游+体育”等一系列个性化文旅融合新业态，为文化旅游的深度融合发展提供更多发展契机、更大发展潜力和更强市场竞争力，不断拓宽文化旅游融合的广度和深度。例如，疫情期間新兴起的以“文化旅游+科技+数字经济”为依托的“云旅游”，在疫情防控常态化背景下，越来越凸显其优势和竞争力。这种旅游业新业态开启了大众旅游时代依托网络和信息技术的线上居家旅游新时代和新模式，给游客全新的文化旅游体验，同时激发文化旅游释放出数字化消费的强劲新需求。以中国寿光国际蔬菜科技博览会为例，本届展会在疫情特殊时期注重创新和求变，打造出一套“线下办展、线上观展，线上欣赏、线下品尝”的线上线下融合互通的新路径，呈现出线上参展、观展、洽谈、交易的“云上展会”。本届展会借助5G+VR技术，开发出“全景智能导览”系统。此外，本届展会打造全新的数字展馆，依托抖音、西瓜视频等线上平台，推出“专业网红+农艺专家”模式，千万级网红现场直播“看菜”“说菜”“侃菜”“聊菜”，人气高涨的“云逛会”让游客游兴倍增。

此外，“沉浸式旅游”也成为近几年的一种文化旅游发展新业态。潍坊市准确定位这种旅游新业态的市场需求，着力打造聚集浓厚乡土情怀和浓郁文化特色的精品民宿旅游产业，全力打造“文化赋能、生态引领，与旅游相伴相生”的民宿发展模式。民宿旅游是文化旅游与乡村旅游融合发展的新模式。在众多潍坊特色民宿中，某极富特色和影响力的民宿倡导“艺术更生活”的生活理念，主推文化艺术融合乡村文化，深入挖掘乡土文化与民俗和乡村创意元素，精心设计出美轮美奂的体验式书画艺术陈列陈设、乡村生活美学馆、喜柿乡村图书舍、乡村最美图书馆等，将发达国家、领先城市的理念与生活方式引入该民宿特色之中，并融合打造独具特色的文化内涵底蕴，每天都吸引众多旅游者慕名前来观赏体验，成为潍坊民宿旅游发展的引领者。

总之，文化产业与旅游产业的深度融合能够助推旅游产业的蓬勃发展、文化产业的内涵提升，能够促进经济社会的转型升级和新旧动能转换。在此背景下，潍坊推行文化旅游产业融合发展“双十工程”模式，能够进一步挖掘和丰富旅游业的文化内涵，赋予潍坊旅游产业新的发展动能和潜力，全方位打响“渤海之滨风筝都，农圣故里动力城”品牌，为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市贡献文旅力量。

【参考文献】

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