回顾党的儿童工作历史，培养社会主义接班人

2021年6月1日，由中国发展研究基金会和中国儿童中心主办的“2021中国儿童发展论坛”在京举行。论坛以“筑百年辉煌 育时代新人”为主题，旨在回顾党领导儿童事业发展取得的伟大成就，共商儿童德智体美劳全面发展之策，为推进新时代儿童事业高质量发展凝心聚力。2021年喜迎中国共产党百年华诞，百年来，党始终关心爱护少年儿童，指引少年儿童健康成长，为少年儿童全面发展提供全方位的支持和保护，不断创造更好的条件保障。本次论坛设立了“在党的阳光照耀下 少年儿童茁壮成长”单元，邀请王颖、李启民、张良驯、倪春霞、佟丽华等儿童工作者，回顾不同历史时期中国共产党领导下的儿童工作和儿童事业取得的成就，展望未来儿童工作的新动向。本期特设“建党百年与儿童工作”专题，刊载专家们的发言，以期引发更多关注和思考，推动儿童工作高质量发展。

在半殖民地半封建社会的旧中国，绝大多数儿童的生存条件十分恶劣，他们的基本权益受到封建家庭和社会的侵犯，无法享受到今天看来很普遍的医疗保健、文化教育和社会福利。当时的儿童连生存权都得不到保障，更談不上发展权和社会参与权了。

1921年中国共产党的成立，使中国儿童的命运发生了根本性的转变。在新民主主义革命时期，中国共产党高度重视儿童工作，从全国人民的根本利益出发，着眼于未来，着眼于共产主义的千秋大业，对儿童工作进行坚强地领导，并在实践中形成了一系列重要的儿童工作思想，主要有以下三点。

一是尊重少年儿童的历史主体地位，保护少年儿童的基本权益。中国共产党在成立初期，就把儿童权益保护列入了奋斗纲领，通过社会运动争取儿童权益。1922年，在中国共产党第二次全国代表大会通过的决议中，就涉及“保护女工及童工的利益”“改良教育制度，实行教育普及”等内容。在之后各个历史时期，党和政府制定、颁布了许多保护儿童权益的政策法令，并切实地贯彻执行。例如，1931年的《中华苏维埃共和国劳动法》，确定了禁止雇佣童工的原则。1946年华中解放区第一次工农青妇民兵代表会议作了《关于儿童工作决议》，提出“取消对儿童的一切虐待，改善其待遇，反对家长随便打骂儿童”。我们党还调动社会各方的力量，为抚育、培养、教育少年儿童创造条件。例如，抗日战争初期，为解决前线将士的后顾之忧，培养民族未来的主人，党中央决定创办保育院。1938年10月，陕甘宁边区战时儿童保育院第一院建成。《新中华报》为此发行了特刊，通栏标题是：“尽我们的一切力量，来保护、教育新中国的后代”。毛泽东特地为保育院的成立题词：“儿童万岁！”这一年，毛泽东还为边区《儿童报》创刊题词：“儿童们起来，学习做一个自由解放的中国国民，学习从日本帝国主义压迫下争取自由解放的方法，把自己变成新时代的主人翁。” 1942年，毛泽东为儿童节题词：“儿童们团结起来，学习做新中国的新主人。”把儿童视为社会的主人，这在中国共产党成立以前的历史上，是从来没有过的。

二是站在培养革命事业接班人的高度，对少年儿童进行全面教育。新民主主义革命时期，中国共产党从阶级的、民族的利益出发，把少年儿童作为革命事业的接班人进行培养。为适应中国革命和未来建设的需要，我们党已经开始重视对少年儿童的全面教育。我们党通过以爱国主义为基础的理想教育，以学先烈、学英模为主要形式的革命传统教育，以集体主义为核心的道德教育，以培养自立能力为起点的劳动教育，对少年儿童进行初步的共产主义教育。我们党通过兴办文化教育事业，对少年儿童进行文化知识教育。例如，中央苏区时期，中国共产党在极端困难的条件下实行免费义务教育;延安时期，虽然处于敌人的重重包围之中，物资十分匮乏，但中共中央非常重视和关怀少年儿童，创办了鲁迅小学、延安八路军抗属子弟学校等。我们党还通过倡导体育游戏活动，对少年儿童进行体育教育。例如，1941年陕甘宁边区人民政府教育厅发行了一本《体育游戏教材》，介绍了很多种游戏，促进儿童养成锻炼身体的好习惯。朱德曾在庆祝儿童节的讲话中勉励儿童“要吃苦耐劳……同时还要把身体锻炼好”。党中央和毛泽东都对儿童的成长寄予了很大希望。早在1940年，毛泽东亲笔为儿童节题词“天天向上”，1949年又在《中国儿童》杂志创刊号上题词“好好学习”。此后，“好好学习，天天向上”成为广大少年儿童成长的座右铭。

三是建立和壮大少年儿童组织，在人民革命运动中发展少年儿童运动。大革命时期，我们党就形成了委托青年团领导少年儿童组织、开展少年儿童工作的机制，在之后各个历史时期，我们党都为少年儿童建立了自己的革命组织。例如，北伐战争时期的劳动童子团、土地革命时期的共产主义儿童团、抗日战争时期的抗日儿童团、解放战争时期的少年团和儿童团等。革命少年儿童组织在党、团组织的领导下，带领少年儿童为革命侦察敌情、递送情报、站岗放哨、送信带路，还承担力所能及的生产任务，为建设后方、支援前方贡献力量。1934年，毛泽东在第二次全国苏维埃代表大会的报告中指出了儿童团的作用，他说：“儿童们同时又组织在红色儿童团之内，这种儿童团，同样是儿童们学习共产主义的学校。”少年儿童运动始终是人民革命运动的一部分，是人民教育事业的重要助手，成为革命斗争中的小生力军，为培养社会主义和共产主义事业的预备队发挥了不可替代的作用。

新民主主义革命时期党的儿童工作思想和实践，为新民主主义革命的胜利做出贡献，为新中国的儿童事业打下了坚实的基础，提供了宝贵经验，对于新时代推动儿童工作发展，仍然具有重要的启示和借鉴意义。

一是要把培养“中国特色社会主义建设者和接班人”作为儿童工作的根本任务。中国特色社会主义进入了新时代，中华民族伟大复兴绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，它需要我们几代人的不懈努力。正如习近平总书记所说的，当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。因此，我们要高度重视儿童工作，在儿童工作中坚持党的领导，致力于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，培养少年儿童的社会责任感和主人翁意识。

二是要把“德智体美劳全面发展”作为少年儿童的培养目标。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，我们将面临不少困难和挑战，国际竞争集中表现为科技和人才的竞争。要想在未来竞争中立于不败之地，依靠的就是高素质、身心健康和全面发展的人。2018年，习近平总书记在全国教育大会上强调：“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”他指明了新时代少年儿童的培养目标。

三是要充分发挥少先队的组织作用，开展符合时代特点和儿童需要的教育活动。新时代的儿童更需要组织起来，参与社会活动，坚持组织教育、自主教育和实践教育相统一。我们要重视少先队的工作，顺应时代发展，不断改革创新，围绕党的中心工作开展活动和教育，使少先队成为少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，成为建设社会主义和共产主义的预备队，把少先队的优良传统在新时代发扬光大。

（作者单位：中共中央党史和文献研究院）