“三个抓实”提升基层党支部政治功能

陈灯良

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织作为党执政的“神经末梢”和“毛细血管”，政治属性是其根本属性，政治功能是其基本功能。强化国有企业基层党组织的政治功能，是巩固党的执政根基的必然要求，是推动基层党支部发挥应有作用的现实需要。

党的十八大以来，随着全面从严治党向基层延伸，基层党组织建设取得显著成效，基层党支部政治功能不断增强，但仍然存在着一些亟待克服和解决的问题。2021年是中央企业党建创新拓展年。全面推动中央企业党建向基层拓展、向纵深拓展、向国有资本延伸的新行业新领域拓展，以高质量党建引领国资央企高质量发展，是当前中央企业各基层党支部的一项重要任务，也是持续提升基层党支部的政治功能、做深做实基层党建工作、破解基层党支部建设工作中各种问题的一大契机。

基层党支部书记应从抓实党支部思想政治工作、党内组织生活、党建工作与生产经营融合三个方面的工作着手，不断提升党支部的政治功能，提升企业党支部的凝聚力、战斗力，进而形成推动国有企业做强做优做大的内生动力。

传承红色基因抓实思想政治工作

当前，在思想认识上，部分基层党支部还存在着“重业务、轻党务”“重形式、轻实效”的现象，党建工作仅满足于开展一些活动、建立一些台账资料等，而对基层党支部应如何加强员工队伍思想建设工作的认识不足、思考不深。这些思想认识上的问题直接影响了党支部政治功能的发挥。对此，基层党支部要加强引导、对症下药，克服对思想政治工作重视不足的问题。

重视青年员工的思想教育。青年兴则企业兴，青年强则企业强。青年是企业的未来和希望，是红色基因的传承者。基层党支部要担负起青年员工教育的责任，把青年员工的思想政治教育作为一项重要工作来抓；要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年员工，提高其政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要教育引导广大青年员工坚定国有企业制度自信，坚定不移走中国特色现代企业发展道路；要加强对青年员工的理想信念教育，引导其在生活和工作中积极践行社会主义核心价值观；加强网上思想引领，以正面舆论宣传占领青年员工的思想文化阵地。

重视与企业文化建设相结合。在改革开放的浪潮中，每家企业都在奋斗中铸就与众不同的企业精神，沉淀独具特色的企业文化。企业基层党支部在文化建设过程中，要讲好企业的奋斗故事，大力弘扬拼搏进取的企业精神，用企业文化感染人，用企业精神增强青年员工的自豪感、使命感，激励青年员工在新时代、新征程中奋发有为，为企业高质量发展多作贡献。

重视教育形式创新。基层党支部要通过将集中宣传贯彻和座谈交流相结合、线上学习和线下学习相结合、传统课堂教学与现场基地教学相结合的方式，提升教育吸引力；要充分用好本地红色阵地等特色资源，开展革命传统教育，宣传好党的主张；要充分运用互联网和科技手段，在学习内容上增强政治性、时代感，在学习方式上增强吸引力、感染力；要积极组织开展党建和企业文化活动，如：组织举办企业发展论坛、开展全民读书活动、利用微视频传播先进事迹等，发挥身边典型榜样的示范引领作用，以此增强对员工的思想引领。

强化制度执行抓实党内组织生活

近年来，基层党支部普遍能按规定要求落实“三会一课”等基本组织制度，但组织制度执行情况不平衡、组织生活质量参差不齐的问题仍较突出，如：部分基层党支部组织生活会的批评与自我批评流于形式，对党员干部思想触动不大；有些基层党支部党课教育照本宣科，与企业中心工作、部门（单位）工作实际结合不够紧密，主题党日活动主题不鲜明；组织生活的形式内容不够丰富，“三会一课”缺乏吸引力和感召力。因此，还需要在实践中采取措施，坚持不懈地改进、提升。

坚持不懈地提升党支部书记素质能力。党支部书记作为抓基层党建第一责任人，必须强化角色意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，切实做到在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；要加强学习，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解和掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素养、党性修养和工作能力，推动理论学习不断往实里走、往深里走、往心里走；要发挥好先锋模范带头作用，压实领导班子成员管党治党责任，带领支部委员在分管领域的党建和党风廉政建设工作中各司其职、各负其责，履行好“一岗双责”。

坚持不懈地开展党支部标准化建设。党支部标准化建设是整体提升支部规范化水平、支部组织生活质量的重要手段。基层党支部要通过组织党务工作者强化学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等制度规范，严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等制度，持续加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

坚持不懈地强化党员的党性修养。习近平总书记指出，每名党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。因此，国有企业的每一名共产党员都应自觉强化党员意识，增强党的观念，提高党性修养，以自身形象与魅力为党旗添光彩。各基层党支部作为党的基础组织，也要切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，把好党员“入口”关，加强对党员的教育培训，坚持开展“评议身边党员”等活动，时时增强党员的身份意识、责任意识、先锋意识。

坚持服务中心抓实党建工作与生产经营融合

当前， 在企业中仍有一些基层党支部参与重大问题决策的深度不够、质量不高、流于形式，不能很好地把党的方针政策与企业经营决策有机结合起来；一些党员的身份意识不强、作用发挥不够，在推动企业中心工作中先锋作用发挥不突出、示范带动作用不明显。这些问题的出现，归根结底就是基层党支部战斗堡垒作用发挥不够显性化，应持续大力推进基层党建工作与生产经营工作的深度融合，克服党支部政治引领力发挥不足的问题。

落实党支部参与企业重大问题决策机制。按照规定参与本单位重大问题的决策，支持本单位负责人开展工作，是国有企业党支部的主要职责之一。国有企业基层党支部要通过执行相关制度，把党的领导内嵌到单位治理结构之中，坚持做到党建工作与生产经营同谋划、同部署、同落实，推动党建工作与生产经营互融互促、同步落地，并使之组织化、制度化、具体化。

切合实际地开展党内特色主题活动。国有企业基层党支部要常态化组织开展“党员在身边、先锋走前列”等系列主题实践活动，围绕阶段性重点生产经营任务，营造党员带头、群策群力促发展的良好氛围；要积极“走出去”，开展党建共建活动，充分发挥共建基层党支部的优势，资源联享、服务联动、品牌联创，在支部共建中增强支部的政治功能，持续提升基层党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

充分发挥党支部团结带领群众的作用。国有企业基层党支部要坚持党对群团工作的领导，把群团工作纳入党建工作体系，推动群团发挥好纽带作用；要根据员工的需求、采取灵活多样的组织和宣传方式开展工作，团结和动员广大员工按照企业既定目标共同奋斗，创造优良业绩；要关注员工思想动态，通过进班组、到一线等形式，贴近生产经营和员工实际开展思想政治工作，把解决员工思想问题同解决员工实际问题结合起来，在政策允许的范围内，多为员工解难事、办好事，增强员工对企业的归属感，充分调动员工的积极性和创造性。

企业发展到哪里，党的建设就要跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就要体现在哪里。基层党支部只有充分落实国有企业的责任担当，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治“三力”，才能确保企业保持正确的政治方向，推动企业改革发展，实现企业经濟责任、政治责任、社会责任的有机统一。

（作者系中国电信福州分公司办公室党支部书记）