“ 9·11” 二十年：美国和世界发生剧变

“‘9·11是美国历史上重要的拐点。这一事件不仅是历史记忆，同时也带给美国乃至世界各国一连串的思维、认知、行为、规则上的巨大变化。”20年来，美国在反恐的同时也在塑造新敌人，从“反恐”转向“大国竞争”，美式霸权疲态尽显。

“‘9·11是美国历史上重要的拐点。”美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成在2021太和论坛接受采访时说，“这一事件不仅是历史记忆，同时也带给美国乃至世界各国一连串的思维、认知、行为、规则上的巨大变化。‘9·11之前，小布什（美国前总统）跟一个资深记者谈论美国的主要敌人来自哪里。小布什的答案是：第一是伊拉克，第二是俄罗斯，第三是中国。‘9·11以后，他开始认定恐怖分子和‘基地组织是美国的头号敌人，这是一个很大的改变。”

2001年10月7日，美国发动阿富汗战争，直到2021年，最后一名美国士兵才离开这片土地。美国布朗大学的战争成本项目为这20年列了一份长长的账单。其发布的报告显示，“9·11”事件后长达20年的战争已经使美国损失了大约8万亿美元，导致90多万人丧生。

今年4月，美国国家情报总监办公室发布《2021年年度全球威胁评估报告》中提到，“基地”组织和“伊斯兰国”虽然仍在策划攻击，但是经过反恐战争的打击，其对美国本土的袭击能力已大大削弱。

与之相对应的是，美国面临的主要恐怖威胁，变成了来自本土的恐怖威胁。上海社会科学院研究员王震说，这是一个标志性的转变，但也让“美国是否变得更安全”这个问题变得更加复杂。他认为：“美国在高调反恐的时候，也引起了恐怖分子的示范效应。本·拉登等人虽然被打掉了，但是他们的意识形态反而得到更大范围的扩散，激励了很多本土的独狼恐怖分子，他们的活动频率在上升。”

“这场袭击永远地改变了美国和世界”

“9·11”至今的20年，对于许多人来说，尤其是亲历者，这场灾难或彻底或细微地影响了他们的人生。对于美国来说，“9·11”像是一次变轨，调转了这个国家的目标方向;又像是倒下的第一张多米诺骨牌，此后20年里，在急速变化的国际形势中，或多或少影响了这个国家走出的每一步。

在美国国防部大楼工作的陆军文职人员约翰·耶茨回想起2001年9月11日这一天，依旧心有余悸。他说，当天上午9点多，办公室的五个人聚在电视机前，观看纽约世贸大楼遭两架飞机撞击的新闻。他突然听到外面传来了嘈杂的声音，很多人试图往外面空地上跑。正在此时，第三架被劫持的民航客机撞向了五角大楼。他被气浪掀翻在地，手所触及的一切都十分滚烫，浑身的皮肤就像被热水烫过一样，办公室瞬间变成了一片灰色瓦砾。

他挣扎着爬起来，跌跌撞撞地爬到了大楼外的草地上。随后，一名美军医务官救下了他并把他送上救护车。当他再次恢复意识时，已是两天后了。他得知，当时在办公室一起看新闻的五人中，他是唯一的幸存者。

“这场袭击给五角大楼带来的物理损坏，仅仅一年就得到了修复，但它给遇难者家庭带来的损失永远无法弥补。这场袭击也永远地改变了美国和世界。”约翰说。

在“9·11”20周年来临之际，美国总统拜登前往世贸大厦、五角大楼和宾夕法尼亚州美联航93号航班坠机地，悼念近3000名罹难人员。在此之前，美国刚刚完成了在阿富汗的撤军，血腥、混乱、不体面的“喀布尔时刻”，引来了民众对拜登政府的质疑和批评，失落感和焦虑感在美国社会蔓延。

“美国历史上最大的刑事审判”仍悬而未决

今年9月7日，美军设于古巴关塔那摩海军基地的军事法庭重新开庭审理“9·11”恐怖袭击5名嫌犯，其中包括袭击主要策划者哈立德·谢赫·穆罕默德。近3000名遇难者的家属在旁听，如果被告的罪名成立，最重可判处死刑。这场旷日持久的“世纪审判”能否画上句号引发外界关注。

事实上，该案的审理始终面临一系列挑战，近一年半以来，又因新冠疫情和一系列人员变动而不断推迟。今年已是该案预审的第9个年头，法官也已换到第8个，审理该案件的新法官、空军上校马修·麦考尔在审前听证会进行两个半小时后就宣布休庭，正式审判时间仍悬而未决。

哈立德是生于科威特的巴基斯坦人，曾在美国留学。他曾是“基地”组织的三号人物，并向本·拉登提出了“9·11”恐袭的设想。除了哈立德，此次受审的还包括阿塔什、阿里、胡萨维和比纳尔希布。阿塔什曾负责在袭击前搜集机场和飞机安检资料，阿里曾为袭击筹集资金，胡萨维帮助劫机者进入美国并提供资金，比纳尔希布试图进入美国劫机，因未获签证，转而从海外为袭击提供资金，担任协调人。

主谋哈立德的辩护律师尼文表示，此案法官必须熟悉大约3.5万页的听证会实录以及数千项动议，堪称“美国历史上最大的刑事審判”。尼文认为，此时重启听证会是美国当局要向外界展示在“9·11”20周年到来之际，他们正在采取一些行动，但他预计“这个审判要想有结果可能还要20年”。

而在“9·11”20周年纪念日前，遇难者家属们表示，“我们的悲伤永远不会消失”。他们以“不出席纪念活动”为要挟，要求拜登政府公开文件。迫于压力，拜登要求司法部和其他部门展开解密工作，并在未来半年内尽量公布可以公布的文件。

根据美国广播公司一项民调，只有49%的美国人认为国家比2001年“9·11”袭击之前更加安全。这项数据低于10年前的数据——64%。

在反恐的同时也在塑造新敌人

2001年，震惊世界的“9·11”事件，引起了国际社会对恐怖主义问题的高度关注。反对国际恐怖主义一跃成为美国对外政策日程的首位，国际社会也紧随其后，展开了对恐怖主义的“国际大围剿”。

美国曾经开出了一个恐怖主义国家的名单，包括阿富汗、伊拉克、利比亚等。但这种界定方法是令人担忧的。如果这种界定恐怖主义的方法成立，反恐就会变成美国一个一个地“收拾”这些国家，它所引发的恶性循环对国际社会来说将是一场灾难。