◇ 文/内蒙古自治区民委 云国盛
党的十八大以来,习近平总书记就民族工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,是作好新时代民族工作的根本遵循、行动指导。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在党的民族理论方面作出的重大原创性论断,是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂,是开启全面建设社会主义现代化国家的重要保证,是推动民族团结进步事业创新发展的理论指南。习近平强调指出,要在全社会不留死角地搞好民族团结宣传教育,引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。现就铸牢中华民族共同体意识的宣传教育工作谈一些初浅的看法。
“中华”一词源自“中国诸华”,见于汉朝高诱注《吕氏春秋·简选》,意为“中国各族圣人的后代”。魏晋南北朝时期,匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等族向中原汇聚,中原的地位备受尊重,各族都对中原传统文化有强烈的认同意识。唐代人总结定义“中华者,中国也。亲被王教,自属中国,衣冠威仪,习俗孝悌,居身礼义,故谓之中华。”(见《唐律疏义》)“中华”作为一个时代的向心力和凝聚力的观念表现被响亮提出。近代民族一词传入中国,相对外国民族而言的“中华民族”词汇正式产生。正像梁启超所言:“凡遇一他族而立刻有‘我中国人’之一观念浮现于脑际者,此人即中华民族一员也。”
在中国5000多年的文明发展史上,无论是云南元谋、陕西蓝田,还是北京周口店、山顶洞;无论是黑龙江新开流文化,还是内蒙古红山文化、小河沿文化;无论是新疆哈密的七角井遗址、吐鲁番的阿斯塔纳遗址,还是西藏的卡若文化、林芝文化,说明中华民族的人种起源于中国本土,也说明中华文化起源于中国本土。各民族经过诞育、分化、交融,最终形成了今天的56个民族。各民族共同开拓了我国辽阔的疆域,共同书写了我国悠久的历史,共同创造了我国灿烂的文化,共同培育了我国伟大的精神,多元一体的中华民族是先人留给我们的丰富遗产,也是我国发展的巨大优势。
1840年的鸦片战争,一个历史悠久的东方大国被帝国主义列强用炮舰轰开了大门,至1905年的66年间,中华民族被西方列强的侵略战争所笼罩,几乎所有的西方强国都侵略过中国,中国已沦为帝国主义的半殖民地。国家主权丧失、政治日益腐败、经济羸弱凋敝、人民饱受欺凌,中华民族面临着全面深刻的民族危机。外国侵略和亡国灭种的深刻危机把我国各民族命运紧密地连在了一起。在中华民族危难深重之际,中国共产党应运而生,开始了民族救亡革命。中国共产党自成立之日起,就高度重视民族问题、民族工作,带领各民族积极参与党领导的革命斗争,同仇敌忾,并肩奋斗,走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。血与火的共同抗争让各族人民深刻认识到,中国民族是一个命运共同体,一荣俱荣,一损俱损,各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起,才有前途,才有希望。
中华民族共同体是我国各族人民在长期历史演进中发展形成的,造就了我国各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。习近平总书记强调,要引导各族群众看到民族的走向和未来,深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族的交往交流交融。我们要进一步加大民族团结的宣传教育工作,让中华民族是一个命运共同体的认识在各族群众当中深入人心。
2021年年初,内蒙古自治区民委在全区民委系统开展了“铸牢中华民族共同体意识”主题教育活动,切实增强了各级民委系统加强和改进民族工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。在党的十九大上,习近平总书记正式提出“铸牢中华民族共同体意识”,并推动其写入党章。在全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记明确强调,“以铸牢中华民族共同体意识为主线,把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好”。2019年习总书记考察内蒙古自治区时要求要高举各民族大团结旗帜,全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,践行守望相助理念,铸牢中华民族共同体意识,把各族人民紧紧团结在党的周围,共同守卫祖国边疆,共同创造美好生活,在新时代继续保持模范自治区的崇高荣誉。2021年3月5日在参加十三届全国人四次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记强调要铸牢中华民族共同体意识,巩固发展民族团结大局,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育,倍加珍惜、继续保持好“模范自治区”的崇高荣誉。这是为内蒙古自治区民族工作量身定制的工作方针,体现了习总书记对内蒙古民族工作一以贯之的高度重视,给我们以巨大鼓舞和有力鞭策。
2021年5月1日正式实施的《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》,用1章12条专门对民族团结进创建工作作出规定,提出“让中华民族共同体意识根植各族群众心灵深处”,对创建工作进机关、进学校、进社区、进企业、进乡镇苏木、进连队、进企业、进宗教活动场所、进网络作出具体规定,将民族团结进步各项工作纳入财政预算、纳入绩效考核、纳入各级规划,为推动全区民族团结进步事业、深入开展民族团结进步创建工作提供了法治保障。将“铸牢中华民族共同体意识、扎实推进民族团结”纳入自治区“十四五”规划纲要中,为做好自治区“十四五”期间创建工作提供了有力支撑。同时,积极组织编写自治区民族团结进步创建发展规划,修订民族团结进步示范区示范单位命名办法和测评指标体系,把铸牢中华民族共同体意识纳入规划、纳入测评指标体系的方方面面,作出具体规范,切实将铸牢中华民族共同体意识落实落地落细。
民族工作要见物,更要见人。内蒙古自治区作为少数民族地区,自然条件差、发展起点低、历史欠账多,城乡发展差距明显。与东部地区的发展差距将导致两个方面的不利因素,一方面,如果发展差距持续拉大的趋势长期得不到扭转,可能会造成心理失衡及民族关系、地区关系失衡,另一方面,民族地区基础设施和公共服务均等化长期落后也会影响铸牢中华民族共同体意识落地生根。因此,我们要解决好民族地区发展不平衡不充分的问题,确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化,优化转移支付和对口支援机制,让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想。
我们要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以社会主义核心价值观为引领,深入开展民族团结进步教育,坚持“精准滴灌”式宣传教育,让“爱我中华”在各族学生心中生根发芽;将民族团结进步教育作为党员干部培训重要内容,不断增强各族干部维护民族团结的思想自觉和行动自觉;在全社会加强铸牢中华民族共同体意识教育、国家通用语言文字教育,引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,正确把握处理共同性和差异性的关系,构筑中华民族共有精神家园。
我们将进一步从政治、全局和战略高度把握习近平总书记重要讲话精神内涵、精神实质和实践要求,全面对标对表习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述和党中央有关决策部署,深入查找、深刻反思我区民族工作存在的偏差和问题,切实在思想上、政治上、行动上纠偏正向,组织广大干部群众做到思想意识统一、行动步调一致,在促进民族团结方面把工作做细做实,让铸牢中华民族共同体意识在各族群众当中家喻户晓、了然于胸。
2012年11月29日,习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时,第一次阐释了“中国梦”的概念。他说:“大家都在讨论中国梦。我认为,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他说,到中国共产党成立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现,到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现,中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。
2018年,“实现中华民族伟大复兴的中国梦”写进了《宪法》,成为全党全国各族人民共同的奋斗目标。“中国梦”关乎着中国未来的发展方向,凝聚了中国人民对中华民族伟大复兴的憧憬和期待。每个中国人都是中国梦的参与者、创造者。习近平总书记强调,“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。”新时代民族工作要加强对中国梦重大意义和精神实质的学习宣传,坚持用这一新的重大战略思想武装头脑、指导工作、推动实践,引导各族群众把个人梦融入民族梦,以“我的梦”托起中国梦。
民族工作部门要将中国梦宣传教育与铸牢中华民族共同体意识宣传教育结合起来,同社会主义核心价值体系建设结合起来,同做好当前各项工作结合起来,引导人们坚定理想信念、构筑精神支柱,积极投身实现中国梦的生动实践。要把中国梦的宣传教育融入各级各类学校教育教学之中,融入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育之中,融入校园文化建设之中,做到进教材、进课堂、进学生头脑。在农村牧区要提炼“中国梦”的概念,把它浓缩成老百姓易懂好记的宣传口号和标语,培养和选拔一定数量长期工作在基层一线的宣讲员,让他们用群众听得懂好理解的语言去宣讲。
新时代民族工作要加强对中国梦重大意义和精神实质的学习宣传,坚持用这一新的重大战略思想武装头脑、指导工作、推动实践,引导各族群众把个人梦融入民族梦,以“我的梦”托起中国梦。民族地区要加强宣传,营造氛围,在全社会凝聚形成共筑梦想的强大合力。各族干部群众要紧紧围绕实现“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”这一目标,引导各族群众树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,引导全区各族人民坚定理想信念、构筑精神支柱,以实际行动积极投身到实现中国梦的生动实践中。
展望“十四五”,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,发扬一往无前、吃苦耐劳的蒙古马精神,以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,全面落实党的民族政策,深入开展民族团结进步创建,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,建设好新时代“模范自治区”,谱写民族团结进步事业新篇章。