欧盟物品本身或复杂物品中的关注物质数据库（SCIP）申报浅析

邱婧 郭涛阳

摘要：本文介绍了SCIP数据库建设的背景、意义及生产企业针对SCIP数据库申报的要点解析。

关键词：SCIP;CAMDS;数据转换

0引言

2008年，欧盟（EU）公布废物框架指令2008/98/EC（WFD）规定了应对废物产生和管理对环境和人类健康的不利影响的措施，以及改善资源的有效利用。2018年6月14日，欧盟官方公报发布新废弃物指令（EU）2018/851，对废弃物指令（EU）2008/98/EC进行修订，引入了对由欧洲化学品管理局（ECHA）管理的物品和产品中高度关注物质（SVHC）集中數据库的强制性要求。该数据库，即“物品中涉及的物质”或“复杂对象（产品）（SCIP）”数据库，旨在使SVHC信息在物品和材料的整个生命周期中可用。

1SCIP通报义务与责任

所有在欧盟市场上生产或销售的产品，当其中含有候选名单上高度关注的物质，且浓度高于0.1%w/w，则需要在SCIP数据库中完成数据通报的义务。涉及到的责任主体包括

欧盟生产商和装配商，欧盟的进口商，欧盟产品分销商和将产品投放市场的供应链中的其他参与者。直接向消费者提供产业的零售商和其他供应链参与者无需也不能向SCIP数据库提供信息。

用户提交的信息将面向后端报废拆解企业和消费者开放，向他们提供与高关注物质有关的数据信息，以支持报废汽车管理部门改进目前的废物管理做法，并促进废物的资源综合利用。如可支持在废物收集、分解和分类操作中对含有候选清单物质的废物进行分离;可以帮助识别哪些报废物品是由含有高关注物质的材料构成的;同时还可以促进废物处理技术的创新。

2汽车企业面临问题

2.1法规应对难

首先，汽车产品作为一种复杂物品，如需出口欧盟，则必须按照REACH法规的相关要求完成法规应对，包括物质通报，资料提交等。REACH法规涉及品类较多，要求更新快且管控物质种类繁多。附件14每两年更新1次，而SVHC物质每年会更新2次。第二，汽车产品作为一种复杂物品，其高关注物质的计算方式也较为特殊。在2017年，欧洲化学品管理局专门发布了“物品中物质指南4.0版”[1]，对复杂物品中SVHC物质的浓度计算给出了解释。另一方面，汽车产品供应链长，使得产品材料数据信息收集相对较难，这也会给SVHC浓度计算和年出口量计算带来难度。第三，汽车产品的测试成本高。据计算，一辆整车的检测费用高达662.4万元，而实际检测费用会高于这个数值[2]。从而造成REACH法规合规难度大。

2.2数据重复填报难

近些年来，为了加强汽车产品有害物质的管控，提升管控效率，各地区各机构纷纷搭建了自己的产品数据信息收集平台，收集的内容多有相似之处，但各有其侧重点。对于汽车供应链中的各级企业来说，要应对不同的法规，则需分别满足其对于数据收集和管理的要求，因此常常需要在不同的系统中分别填报和收集数据信息，从而造成了人员的浪费和工作量的增加。

3SCIP数据填报要点解析

3.1信息申报要求

供应商在向ECHA申报数据时，需要提供跟产品基本信息和成分信息相关的内容，包括：

（1）能够识别物品的信息，如物品的名称;

（2）物品中的SVHC物质名称、位置以及浓度;

（3）其他的跟SVHC物质相关的安全使用信息，确保含SVHC物质的产品一旦报废后，能够得到正确的处置。

（4）其他详细信息，如下表。

档案描述档案信息档案名称档案提交备注产品描述

1、简单产品

2、复杂产品的组件一样要提供完整的产品描述产品类别产品类别号及类别名欧盟生产情况产品识别产品名称其他名称类型其他名称值主要商品标识符（[类型]和[值]）其他产品识别类型其他产品识别值产品特性产品图片长、宽、高、直径、密度、体积、颜色其他产品特性类别其他产品特性值安全使用说明安全使用说明拆解拆解说明复杂产品到简单/单一产品的链接单元数量关注要素SVHC物质链接SVHC清单版本浓度范围材料类别混合物类别其他材料特性产品中不再含有SVHC的声明SVHC物质SVHCSVHC物质名称EC号CAS号IUPAC号ECHASID

3.2信息申报方式

目前ECHA为用户提供三种申报方式供选择，1）ECHACloudServices，这种方式可供用户直接登陆，并在线进行数据申报;2）下载IUCLID工具，进行数据填报，并导出IUCLID文件格式，上传至ECHA;3）通过SystemtoSystem（S2S）的方式，即通过将现有数据系统中的数据通过ECHA提供的接口传输至SCIP数据库中完成申报。

由于国内M1类汽车生产企业已经通过中国汽车材料数据系统（以下简称CAMDS）进行了多年的ELV数据申报和管理，积累了大量的数据基础，而CAMDS中的数据内容与SCIP要求审的数据有很多类似的内容，包括产品基于供应链传递的内容，产品的结构，材料的分类，有害物质的种类、含量及所在位置等，CAMDS系统均有收集[3]。因此，对于已经填报过CAMDS数据的用户，使用S2S的方式完成SCIP数据的申报是最为便捷的方式。目前中汽数据有限公司已经在着手进行CAMDS系统与SCIP数据的转换工具开发工作。

4总结

SCIP数据的建立对于有害化学品的管控具有非常积极的作用。1）有助于支持SVHC物质监管和替代，减少含有有害物质的废弃物的产生;2）为废弃物处置提供信息参考;3）允许政府管理者在物品的整个生命周期中监测物品中的SVHC物质情况;4）SCIP数据库补充了现有的REACH条款下候选清单物质的通报和通知义务。

参考文献

[1]欧洲汽车制造商协会.汽车行业REACH指南（AIG）第4.0版[R].陈明，陈建，吴舒畅，译.2018：56.

[2]龙苏华，赵松岭.汽车生产企业应对REACH研究[J].汽车工艺与材料，2014（2）：48-53.

[3]徐树杰，董长青，柴静.基于CAMDS的汽车产品应对REACH法规机制探讨[J].绿色科技，2013（2）：236-238.