人大监督让百姓生活更美好——济宁市人大常委会推进为民务实监督纪实

□朱仰民 贾滢泉

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”济宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，履职尽责，勇于担当，发挥监督职责，积极贡献人大力量。

监督公交助学 只为“便民利民惠民生”

2019年10月，市人大常委会组织开展“发挥公交助学作用，缓解校园周边拥堵”专题调研。采取“四不两直”方式，实地查访了高峰时段城区4所中小学周边的交通拥堵情况，组织重点拥堵地段的4所小学、4所中学的学生和家长填写了调查问卷，收回有效问卷3437份，充分了解了上放学时段的交通需求及重点难点问题。常委会还同机关部门负责人、中小学校长、学生家长，公交公司负责人和驾驶员代表、群众代表等60余人进行了交流座谈，形成详实的调研报告转市政府有关领导和市治堵办负责人研究办理。

济宁市人大常委会到“公交助学”专线试运营现场督导

2020年常委会将“关于发挥公交助学作用，缓解校园周边拥堵问题的建议”作为重点建议全年全过程跟踪督办。5月份，听取市交通局、济宁公交集团建议办理情况汇报。6月份，三次暗访城区5所中小学周边拥堵实况，参加市政府“公交助学”方案讨论会，观摩四中“公交助学”专线试运营现场，当天开通4条专线。先后到淄博、烟台、威海三市对公交助学、城市公交发展、交通拥堵治理等进行考察学习，并形成详实报告。分管副市长牵头，市疏堵保畅指挥部具体负责，将报告重点事项分解到各部门研究办理，人大持续监督，为校园周边拥堵治理、城区疏堵保畅和全国文明城市成功创建作出了积极贡献。2020年城区四所学校共开通14条公交助学线路，2021年城区又开通一批助学专线，目前每天运送学生2600多人次，18所学校陆续开通48条“公交助学”定制线路，总体满意率98.4%。6月17日，《大众日报》以《48条“助学公交”畅通上学路》为题进行了报道。

监督治水治污 确保“一泓清水永续北上”

南四湖流域生态保护、河湖岸线环境污染整治等生态环境治理是今年人大监督的重点工作。按照市委安排部署，市人大常委会聚焦重点领域、重点区域、重点环节，集中时间精力，由各位副主任分组带队靠上督导。6月份以来，对任城区重点河段的环境污染整治情况进行了检查督导，深入梁济运河和老运河安居段、老运河济阳段，随机抽查沿线工地、村居、公园、闸道，提出整改意见建议。采取“四不两直”方式，对湖区沿岸18个乡镇街道各类黑臭水体，违规种植，畜禽养殖污染，岸线脏乱差，乱堆乱倒生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物和化工生产废弃物等影响水生态环境的问题进行了暗访抽查，察看现场20余处，对发现的23个突出问题进行了反馈督办，跟踪督导检查综合整治工作，回访整改情况。此外，先后到大运河沿岸6个县（市、区）检查生态环境集中整治工作，重点对桥梁、港口、码头、节制闸、滩地、居民区及有关建筑物、堤防、入河口等230个点位徒步察看，检查复核问题，发现问题31个，提出整改建议34个。

市人大常委会领导担任市港口码头污染治理工作组组长，对港口码头污染防治情况开展了持续专项督导。先后到鱼台、嘉祥、微山、邹城、太白湖、任城、梁山等相关县（市、区）的港口码头，实地察看船舶污水垃圾接收转运、物料堆场扬尘治理、作业区废水收集处理、作业现场管理以及超岸线、超设备治理等工作情况，了解港口的货种、货源、经营状况、产能利用情况等具体信息，对照清单列表逐项查验前期问题整改情况，提出具体整改意见，确保不留死角、不出纰漏，全力保障水生态环境绿色发展，建设水清、河畅、树绿、岸洁的美丽幸福济宁。

济宁市人大常委会到6个县（市、区）督导检查大运河沿岸生态环境集中整治工作

监督医疗保障 唯愿“民安民康解民忧”

医疗保障是重大民生工程，落实医保制度是解决看病难、看病贵问题的重要途径。今年5月，市人大常委会调研组对全市医疗保障工作开展调研，深入兖州区、邹城市部分医疗机构、医保服务窗口、护理点、药店实地考察，了解全市医疗保障政策落实、基金管理使用、保障体系建设等情况。在实地考察的基础上，听取市政府关于全市医疗保障工作的汇报，围绕推进医保政策落地、深化医保制度改革、提升医保服务水平、加强经费保障和基金监管等工作开展座谈，征求意见建议。

今年第三季度市、县、乡三级人大联动，在全市各级人大代表中集中开展“关注健康，助力医疗卫生”主题活动。7月15日全市各级人大代表集中开展“关注健康，助力医疗卫生”公开接待日活动。各指导组分赴济宁高新区、曲阜市、金乡县、嘉祥县、任城区参加活动。指导组实地察看活动开展情况，与人大代表、社区群众、医务工作者和卫健部门、医疗机构等单位负责人座谈交流，听取工作开展情况，征求意见建议，就抓好疫情防控、提升基层医疗服务能力、深化医药卫生体制改革、推进中医药传承创新发展等工作提出具体要求。市人大常委会还将持续推动医保制度落实落地，提高医保使用效率；推进医保工作信息化建设，进一步加大政策宣传力度，提升基本医保政策知晓度，让群众得到高质量的医疗保障。■