“群众的笑脸，是我工作最大的回报”

汪茂盛

“在路上”是重庆市秀山土家族苗族自治县司法局乌杨司法所所长刘磊的工作常态。辖区內的每家每户，他都了若指掌。

10年前，刘磊从一名退役军人转变成一名司法新人;10年后，刘磊成为辖区内出了名的调解能手。调解纠纷、协助办理拆迁事项、日常巡查……早出晚归对刘磊来说已是家常便饭，用局领导的话说就是“休息不多”。可即便如此，他也十年如一日地为群众奔波，毫无怨言。

2019年，刘磊所在的乌杨司法所被评为“全国模范司法所”。谈及成绩，他却憨笑着说：“都是本职工作。”面对记者的采访，他半晌都说不出一句夸奖自己的话。就是这样一个朴实可亲的山里汉子，用心用情用力把司法工作做到了群众心里。

用心用情：做特殊群体的贴心人

包括矫正人员在内的特殊群体，在社会舆论、就业、生活等各方面都承受着较大压力，一直是司法工作的重点关注对象，也是刘磊最关心的群体之一。广泛开展走访调研，用心用情帮助他们，他一直坚持这样做。

2014年9月，张某因贩卖毒品被判处有期徒刑七年六个月，因其患有尿毒症，被暂予监外执行。社区矫正期间，张某因身患重病，又认为自己有了“案底”，生活极度悲观，厌弃自我，导致社区矫正工作难以开展。

“这样下去可不行。”刘磊决定，一定要让张某的生活重回正轨。

刘磊经常找张某聊天谈心，帮他树立“重视病情但不害怕病情”的理念，引导他积极配合医院治疗。同时，刘磊还多次到张某的家中进行走访，了解他的家庭情况。

原来，张某还有两个年幼的儿子，妻子也等着他回归家庭。刘磊发现解开张某心结的关键是解决他所面临的经济困难，于是开始同街道和民政部门进行沟通，为张某提供帮助。

一来二去，张某逐渐对刘磊产生了信任。2018年，张某需要接受换肾手术，而高额的手术费成了“拦路虎”。眼见张某重新回归正常生活的机会近在咫尺，刘磊积极通过网络等渠道，帮助张某筹到4万余元，解决了部分医疗费用问题。

看着如今张某与妻子共同经营超市的画面，刘磊感到无比欣慰。拯救一个人，就是拯救一个家庭，帮教张某的经历更坚定了刘磊要把司法工作干好的决心。

2019年，乌杨街道深入开展社会治理工作，提出“一个中心、五大体系”社会治理新模式，刘磊积极响应，全程参与，为社会治理建言献策。在吸纳各方建议的基础上，乌杨街道将基层司法行政工作与街道社会治安综合治理、重点人员管控等工作无缝衔接，把社区矫正对象一并纳入五大体系中的重点人员管控体系归口管理，街道、辖区部门、村组三级联动动态管控，实现了街道对社区矫正对象的全方位、实时管理。

截至目前，乌杨司法所管理的社区矫正对象未发生一起因管理不当造成的脱管、漏管和重新违法犯罪事件，社区矫正对象得到了重塑人生的机会，辖区社会也更加和谐稳定。

脚踏实地：做“第一道防线”的“守护人”

2019年7月，乌杨司法所辖区一板材厂蓄水池内，一名12岁儿童溺亡。溺亡儿童的多名家属聚集在工厂周围，情绪激动，随时可能发生群体性事件。刘磊得到消息后，迅速带领队伍赶到现场，安抚家属情绪，开展调解工作。

经过询问，刘磊得知，因板材厂经营状况不佳，板材厂老板暂时拿不出赔偿费用，急得像热锅上的蚂蚁。了解情况后，刘磊一方面安抚溺亡儿童家属，引导其妥善协商赔偿事宜;一方面为涉事工厂老板多方寻求资金渠道，筹措赔偿款。连续4天，刘磊四处奔波，最后，厂方顺利赔付，这起突发意外事件得以平稳化解。

“司法调解工作重在协调，必须把矛盾化解在基层，哪怕一个小事件，时间拖得久了，也能演变成大事件，而我们就是要防止这种情况出现。”刘磊说。

2021年3月，辖区居民陈某的儿子在用陈某的手机玩游戏时，被诱导充值1万余元，陈某找到司法所，希望司法所提供帮助。刘磊详细研究相关法律法规，积极同游戏公司沟通，促使其退回了陈某儿子的充值款项，成功挽回了陈某的经济损失。

参加司法工作以来，刘磊平均每年调解矛盾纠纷20余起，其中重大矛盾纠纷调解5起以上，调处成功率达98%。没有因调解不及时、方法不当导致矛盾激化或“民转刑”事件的发生，刘磊成功维护了司法所的形象，得到了辖区群众的认可。

热情普法：做群众身边的“明白人”

法律的生命力在于实施。要形成全民守法、尊法的理念，只有持续性地开展普法宣传，才能让广大群众的法律意识潜移默化地发生改变。

政法队伍教育整顿开展以来，刘磊利用辖区村（社区）公共法律服务工作室，将公共法律服务工作前移。他每月都要到工作室了解群众法律方面的需求，解答群众日常生活中遇到的法律问题，为需要申请法律援助的群众提供指引。不仅如此，刘磊还同相关部门沟通协作，定期组织村（社区）法律顾问对村（社区）开展法治体检，为增强司法调解力量的发展出谋划策。

刘磊练就的“坐下来能写”、“站起来能说”、“出去能办事”的本领，与他之前在秀山龙池司法所工作期间，担任龙池镇中心校法治副校长的经历密不可分。

“副校长更要知法普法。”在担任法治副校长期间，刘磊积极学习法律知识，为该校师生开展了6场法治专题讲座，有效增强了学生学法、懂法、守法意识。

尽管只担任了一年多的法治副校长，但普法的思想如同种子一般深深扎根在刘磊心中。

到乌杨司法所工作后，刘磊积极配合街道制定了“七五”普法及每年年度普法计划。他深入一线普及涉及婚姻、劳动保障、禁毒、治安等方面的法律知识，为辖区广大群众知法、懂法、守法、用法营造了良好氛围。同时，刘磊还充分利用参与矛盾纠纷调解、社区矫正集中教育等工作机会，开展法律知识宣传百余场次。

不仅是自己，刘磊还不断加强人民调解委员会组织建设，将群众信得过、热爱调解工作的知识青年、离退休干部、社会贤达等吸收进调解队伍，夯实辖区调解根基。

2017年，根据乌杨街道地处城乡接合部，县工业园区在辖区内，社情较为复杂这一实际，刘磊积极探索矛盾纠纷调处新模式，在县司法局和街道的支持下成立了“老杨工作室”，并组建了以杨通成为首的一支热爱调解工作的离退休老干部调解队伍，截至目前，“老杨工作室”累计调解纠纷500余件，成功率接近100%。2020年，乌杨社区人民调解委员会还被县司法局评为“金牌调解组织”。