中国企业世界500强的变迁史

许保利 谢宇斌 王盼盼 马靖萱

企业世界500强数量同国家的经济发展状况相匹配。2003年以来，中美两国世界500强的数量变化，是两国经济不同增速的结果。

2003—2021年，中国企業世界500强数量不断上升并位居第一。2003年，仅有11家中国企业入选世界500强。此后，入选企业数量快速增长，2020年达到122家、同美国持平，2021年达到132家、位居第一，数量在2003—2021年的平均增速为14.8%。

再看美国方面，2003年，美国企业入选世界500强的企业为192家。此后，其数量不断下降，2021年为122家，位居第二，数量在2003—2021年的平均增速为-2.5%（详见图1所示）。

本文分析了这些中国企业在世界500强中的变迁，比较其中的中央企业、非公企业的变化及绩效（文中的中国企业世界500强仅包括中国大陆企业）。

中央企业与非公企业的数量、规模和绩效变化及趋势

中央企业与非公企业的数量变化及趋势。为方便研究，我们将中国企业世界500强分为4个类别，即财政部履责企业、国务院国资委监管的中央企业、地方国有企业、非公企业。我们在此对其中的中央企业和非公企业做比较分析。

中央企业方面，2003—2021年，其数量由6家增加到49家，年均增长12.4%，增速较快（详见图2所示）。其增长可分为两个阶段：2003—2013年，数量由6家增加到46家，年均增长22.6%;2013—2021年，数量由46家增加到49家，年均增长0.8%，增长缓慢。其中，2016年增加到50家，随后降为48家，2021年达到49家。

目前中央企业为96家，在49家央企500强中，其中有47家为国务院国资委履行出资人职责，占比近一半。预计未来央企入选数量还会有增加，但增速不会太快。

非公企业方面，2008年，非公企业首次进入世界500强，当年仅有1家。2021年则增加到37家，年均增长32%，呈快速增长（详见图2所示）。其中可分为两个阶段：2008—2015年，数量由1家增加到11家，年均增长40.9%，增长迅速但增量有限，每年仅为1.6家。2015—2021年，数量由11家增加到37家，年均增长22.4%，增速下降，但增量上涨，平均每年增长4.3家。

随着中国经济总量的持续扩张，预计将来会有更多非公企业进入世界500强。

可见，2003—2013年，中央企业世界500强呈上升态势，其后则平缓增加，未来其增长潜力可能有限。2008—2015年，非公企业世界500强稳步增加，其后则增速加快，未来或将成为中国企业世界500强的重要贡献者。

中央企业与非公企业的规模变化及趋势。我们选择户均营业收入、户均利润两个指标做对比分析，看两者的规模变化及趋势。

户均营业收入方面，2003—2021年，中央企业由265亿美元增加到816亿美元，年均增长6.4%;非公企业由168亿美元增加到543亿美元，年均增长6.7%。

两者均保持平衡上升的态势，中央企业一直领先非公企业，两者差距变化不大，但非公企业增速大于中央企业，因此，其营业收入在追赶中央企业（详见图3所示）。

户均利润方面，2003—2021年，中央企业由18亿美元增至23亿美元，年均增长1.4%。其间经历了一定波动，可分为3个阶段：2003—2008年上升，由18亿美元增至27亿美元;2008—2017年下降，由27亿美元下降到16亿美元;2017—2021年上升，由16亿美元回升到23亿美元。

2008—2021年，非公企业的户均利润由5亿美元增至38亿美元，年均增长16.9%。其间经历了比较剧烈的波动，可分为4个阶段：2008—2010年上升，由5亿美元增加到17亿美元;2010—2012年下降，由17亿美元下降到12亿美元;2012—2020年再上升，由12亿美元增加到40亿美元;后又回落到2021年的38亿美元。2010年，非公企业的户均利润超过中央企业，但随后即被中央企业反超。2014年，非公企业户均利润再次超过中央企业，其后则一直处于这样的态势（详见图4所示）。

可见，在户均营业收入上，中央企业一直领先非公企业，但增速低于非公企业，正在被非公企业追赶。在户均利润上，非公企业增速远超中央企业，利润金额在2010年超过中央企业，但随后又被反超，2014年则再次超过中央企业，其后一直保持这样的态势，而且两者差距不断拉大。2021年，非公企业利润回落，两者差距缩小。

中央企业与非公企业绩效比较。我们选择2015—2021年的利润率、资产收益率两个指标进行比较分析。

利润率方面，非公企业普遍高于中央企业，差距在2.4～5.8个百分点。非公企业利润率由2015年的5.0%上升到2018年的7.1%，后略降到2021年的7.0%，经历了由上升到平缓的变化过程。中央企业利润率由2015年的2.6%下降到2017年的2.2%，后又平缓上升，2021年为2.8%，基本保持平稳变化的态势 （详见图5所示）。

资产收益率方面，2015年，中央企业、非公企业二者相同。其后，差距开始拉大，非公企业资产收益率一直高于中央企业，两者差距在0.3～1.3个百分点。非公企业资产收益率由2015年的1.6%上升到2020年的2.7%，后又下降到2021年的2.5%，总体呈上升态势。中央企业资产收益率由2015年的1.6%下降到2017年的1.1%，后又上升到2020年的1.3%，2021年则下降到1.2%，总体呈下降态势（详见图6所示）。

可見，利润率、资产收益率两个指标，非公企业均等于或高于中央企业，但它们的差距则均呈由扩大到缩小的态势。

搞好中央企业，关键在管理者

总体来看，在中国企业世界500强中，非公企业的发展态势在超过中央企业。目前，中央企业数量占优势，但增长潜力有限，而非公企业已是中国企业世界500强增量的主要贡献者。如现有趋势不变，3年后，非公企业数量将可能赶超中央企业。

同时，非公企业的户均营业收入增速快于中央企业，说明其在中国企业世界500强中的排名在上升。按户均利润计算，2010年非公企业就超过中央企业，后被反超，2014年再次超过，且一直保持至今。按利润率、资产收益率计算，非公企业则明显高于中央企业。

市场活力来自人，特别是来自企业家，来自企业家精神。这些年非公企业的快速成长，离不开一批优秀的企业家。这些人多年来一直埋头苦干，一心做好企业。

搞好中央企业，其关键同样在于企业管理者。比如创世界一流企业，中央企业管理者既要有世界一流的视野，还要有强烈的主动意识，而且要积极采取行动。比如推进企业改革，央企管理者要有主动担当的精神，也要有攻坚克难的韧劲，更要有创新突破的能力。

作为监管机构，履行出资人职责，在选好企业家的基础上，应该为央企的企业家们心无旁骛地搞好企业创造条件、搞好服务。

基于企业的独特属性，未来央企进入世界500强的增速可能仍然赶不上非公企业。在此情况下，我们认为，央企要增强战略定力，明晰自身定位，坚守企业职责，如能源类企业，要做好能源开发，保障好国家发展对能源的持续稳定供应;防务类企业，要为建设强大国防提供坚强保障;建筑工程类企业，要保障好国家各类重大工程建设;航空类企业，要做国家航空事业发展的引领者;贸易类企业，要做市场流通的稳定者等等。

如此，则未来不论入选世界500强的数量如何变化，央企和非公企业都可以各司其职，共同为中国经济的繁荣发展作出贡献，为中国更好地参与世界经济竞争发挥作用。

（作者单位：国务院国有资产监督管理委员会研究中心）

（本文刊发于《中国经济周刊》2021年第18期）