浅析我部政治干部队伍的现状及解决问题的对策

谢巍 杨萌

近日解放军报上刊登中央军委印发《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》，要求各级深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神，着眼践行军队政治工作时代主题，不断提高政治机关和政治干部队伍建设水平，为推进新形势下政治建军提供坚强组织保证和力量支撑。那么，作为我们教育训练单位如何加强政治干部队伍建设，提高教育训练质量呢？本文就政治干部队伍在教育训练中的地位和作用、当前在政治干部队伍中存在的问题和加强政治干部队伍建设的三个方面的问题及其对策进行浅析，以供读者参考。

一、政治干部队伍在教育训练中的地位和作用

《政工条例》对我军政治工作的基本任务概括为“两个服务、三个确保”，就是服务于改革开放和全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设，服务于中国特色军事变革和军队的革命化现代化正规化建设，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。政治干部是政治工作的组织者和实施者，政治干部队伍建设的好坏直接关系到政治工作的威信和质量效益。我们作为训练单位，承担着不同类别的训练任务。面对不同的受训对象就有不同的政治教育方案，对于我们的政治工作者提出了更高的要求。但是，当前在政治干部队伍的建设上还存在一些问题有待我们解决。

二、当前政治干部队伍中存在的问题

（一）党的创新理论要求与政治干部理论基础不相适应

政治干部在党的创新理论武装上必须高于人，但是基地的现状是政治干部理论基础不够扎实的问题比较普遍。具体表现为三个方面：一是平时积累的理论知识不够多。一些同志脑子里理论知识储备不多，平时对党的创新理论积累不够。二是对党的创新理论理解不深。有的政治干部掌握了一些基本理论、基本观点，但往往是囫囵吞枣、死记硬背，问其所以然不是很清楚。三是运用党的创新理论解疑释惑不够。对官兵反映的理论现实问题，讲不出所以然，说服不了官兵，有些甚至说服不了自己。

（二）能力素质与岗位要求不相适应

政治干部在能力素质上存在三点不足：一是工作思路不够清晰。很多同志对政治工作的认识、政治干部的职责等不是很清楚，上级怎么要求就怎么干，让抓什么就抓什么，摸不清重点，找不准切入点，干好本职的思路不够清晰，目标不够明确，处于被动应付的状态。二是依法开展工作能力不够强。有的缺乏依法开展工作的意识，对法规制度学习掌握不够，现用现学、现学现用的现象比较突出;有的干工作科学性、针对性不强，带有随意性、盲目性。三是做好政治工作的基本功不够扎实。政治干部应知应会的内容掌握不够系统、全面，应具备的基本技能不够过硬。比如：组织实施政治教育、依法带兵、开展党务工作、做好“两个经常性”工作等方面的基本功还不够;抓部队安全稳定工作的能力不够强，深入细致地发现和解决官兵思想倾向性问题不够，做好个别人转化工作方法不多、效果不好。

（三）队伍结构与职能作用发挥不相适应

合理的队伍结构是发挥政治干部作用的重要保证。当前，政治干部在结构上还不够合理。一是人才短缺。特别优秀的政治干部少，机关挑不出过硬的干事，基层挑不出水平高的主官;一专多能型的政治干部少，坐下来能写、站起来能讲，既懂政工、又懂军事的多面手比较少;经验丰富的政治干部少，既有机关经历又有基层主官经历的少。二是人才断层。人才衔接断茬，青黄不接，也是当前政治干部队伍中突出矛盾，这一点在政治机关中更为明显。三是干部出路比较窄。一些政治干部对个人进步问题感觉压力比较大，尤其是到了营职的干部表现更为突出。

三、加强政治干部队伍建设的对策措施

大力加强政治干部队伍建设，既是适应新的形势任务发展的迫切需要，也是提高政治工作质量、推动政治工作有效落实、确保部队高度安全稳定的现实需要。

（一）强化理论武装，在夯实党的创新理论基础上下功夫

“打铁还需自身硬”。政治干部作为抓好官兵理论武装的组织者、引导者，必须做到比官兵先学一步、多学一点、学深一些。一是抓好理论学习。有计划地组织政治干部系统地学习中国特色社会主义理论体系，培养良好的政治品行和思想道德品质，提高政治理论水平和思维层次。二是改进方式方法。积极适应政治干部特点和实际，改进学习方式，激发学习实践创新理论的兴趣和热情。

（二）强化培训帮带，在提高实际工作能力上下功夫

政治工作若想取得较好地成效笔者认为必须要在提高做好政治工作实际能力上下功夫。一是抓好法规制度学习。加强政治干部队伍能力建设，必须从应知应会的基本功抓起，把抓好政治工作法规制度学习作为首要任务，组织政工干部原原本本学习《政治工作条例》、《军队支部工作条例》、《基层预防犯罪工作条例》、《基层政治教育大纲》、《安全工作条例》等方面的法规制度，全面熟悉政治工作制度规定和内容，强化依法开展工作的意识和能力。二是抓好培训帮带。对于新任职政治干部，指定好专门的帮带人，结成帮扶对子具体帮带，在日常点滴和工作任务中抓好素质提高。每年分层次、分类别定期组织政治干部集中培训，着力提高实际工作能力。

（三）强化制度建设，在构建政治干部队伍建设平台上下功夫

进一步优化现有制度机制，为政治干部队伍建设提供良好的环境。一是优化选人用人机制。坚持用好的作风选作风好的干部。对特别优秀的政治干部要采取超常措施、大胆使用;對人品好、素质强、有发展潜力、群众公认的政治干部，用到关键岗位上来，形成靠素质立身、以能力竞争、凭实干进步的用人导向。二是优化交流任职机制。走开机关与基层交流任职的路子，每年适度安排没有基层工作经历的机关干部到基层任职，选拔优秀的基层政治主官到机关任职，丰富阅历，开阔视野，提高素质，使政治干部队伍发展形成良性循环。

政治工作是一切工作的生命线。加强基地政治干部队伍建设，提高政治干部的能力素质，其出发点和归宿点就是为基地的教育训练工作服务。所以，只有紧紧地围绕这个中心，出妙招、狠招，才能发挥出政治工作的强大威力。