│文 卢思敏
十年之后,张恩亮再次引来全国媒体关注。
1970年出生的张恩亮,十年前41岁。他出任黑龙江省黑河市市长,成为全国最年轻的地级市市长。此前,张恩亮已经历了多次越级提拔。十年过去,张恩亮的头上生出白发。刚入知天命之年的他,却在鹤岗市委书记任上黯然落马。
张恩亮落马的消息传到大兴安岭——那是整个张氏家族的仕途发迹之地——一名已退休的当地前任领导摇头道:“揠苗助长到头来只落个颗粒无收。”
从哈尔滨出发,再向北跋涉近千公里,历时十余小时后,就来到了茫茫林海中的大兴安岭地区。
截至目前,大兴安岭的经济规模与人口数量长期排在全省末尾,但这里独特的地理位置与丰富的森林资源,又让它拥有了非同一般的地位。近十余年来,多名大兴安岭的一把手升任省部级高官。
张恩亮籍贯黑龙江望奎,但他的青年时代却在大兴安岭度过。多名大兴安岭当地人士介绍,张恩亮出身干部家庭,其家族成员在当地颇具影响力。
得益于这样的家庭背景,张恩亮拥有了令许多人羡慕的履历。他18岁进入黑龙江省粮食学校,两年中专毕业后进入大兴安岭粮食局。不过,张恩亮真正来到粮食局办公室上班,还在两年以后。刚毕业这段时间,他的组织关系在粮食局,人却在几千公里外的大连,成为粮食局驻大连办事处的工作人员。对于许多生活在茫茫林海里的大兴安岭年轻人来说,能够一面捧着铁饭碗、一面去外面见识大城市是可望而不可及的。
在大连待了快两年时间,张恩亮回到大兴安岭粮食局担任局团委副书记,一干就是整整5年。据一名当地人士回忆,这5年中上级其实有意提拔张恩亮,但都被这个年轻人拒绝了。“那时他整日和一帮同龄人玩在一起,对仕途似乎不感兴趣,甚至想辞职下海去南方闯荡。”
直到5年以后,张恩亮终于找到了“人生方向”,渐渐热衷仕途。从副科到正厅,他只用了11年,其间多次越级提拔。1997 年,张恩亮从大兴安岭粮食局办公室副主任直接升任市审计局副局长,由副科提拔为副处;2000年,他又从副处直升副厅(由共青团大兴安岭地委副书记调任共青团黑龙江省委副书记),这一年,张恩亮30岁,已成为副厅级干部。8年后,他再进一步,成为共青团黑龙江省委书记。
一名黑龙江官场人士介绍,张氏家族的一名关键人物是大兴安岭领导,更与时任黑龙江省委副书记、组织部长韩桂芝有十分深厚的情谊。韩桂芝是哈尔滨人,早年在大兴安岭工作了20年,得到过张恩亮长辈的关照。她手握组织大权后,对提携张家后辈颇为费心。
担任团省委书记3年后,张恩亮调任黑河市市长。那一年,他41岁,成为全国最年轻的地级市市长。
从大兴安岭到团省委,再到担任市长,多名与张恩亮有过工作交集的人对他的评价一致——可以与他做朋友,但别和他一起干工作。在这些人眼中,张恩亮是个性情中人,对朋友很仗义,几乎没有公子哥派头,与下属打成一片,没什么官架子。但他的工作能力一般,心思似乎也不在工作上。
据介绍,张恩亮担任团省委副书记时,回到大兴安岭调研,他一高兴,置工作行程不顾,在林场和一帮朋友喝了整整一天的酒,最后把一个人喝到医院挂吊瓶。
张恩亮担任黑河市长5年,存在感很低。当地一名官场人士甚至这样评价:“张恩亮能力一般,干好事不行,没啥政绩,甚至干坏事都不行。”在黑河有一个流传很广的说法,张恩亮的朋友来黑河做工程,他亲自打了招呼,最后还是没中标。相关负责人跑去向张恩亮“检讨”,说网上招投标不好“控制”,接下来是否采取什么“补救措施”?张恩亮出于谨慎,选择不了了之。
关于张恩亮的工作业绩,还有人编过一条段子:他当了5年粮食局团委副书记,其中3年在读在职大专,拿到了大专文凭;他在副处岗位上待了4年,其中3年在读在职本科,又拿到本科文凭;团省委副书记干了8年,花了3年时间读在职研究生;当黑河市长5年,花了5年时间读在职博士。“张恩亮工作几十年最大的业绩,就是让自己从一个中专生变成法学博士。”
2016年,张恩亮仕途的低谷与高峰,竟在这一年同时来到。
年初,黑河市委书记换将,担任市长5年的张恩亮并未接任。同时,黑龙江各地市主官纷纷调整完成,这意味着张恩亮去其它城市担任一把手的机会也很渺茫。张恩亮难掩失落,只想着早点离开黑河,回省城做个厅长。外界也有议论,说当年的政治新星恐怕很难再进一步,大概率要在厅长岗位上干到退休。
据当地一名官场人士介绍,张恩亮回省城的工作其实已经确定,就等着前任厅长到龄退休。但谁也想不到的是,鹤岗官场此时遭遇动荡,反倒让张恩亮的仕途“柳暗花明又一村”。
鹤岗市位于黑龙江省东北部,地处小兴安岭向三江平原的过渡地带,北隔黑龙江与俄罗斯相望。作为一个老工业城市,鹤岗近年来经济增速较慢,更因房价低迷、号称两万块可以买一套房而成为“网红城市”。
这座房价低迷的城市,近年来官场争斗却此起彼伏。时任市委书记武凤呈,此前任双鸭山市长,2015年调任鹤岗一把手。来鹤岗时间不久,武凤呈便以好色与好赌出名,坊间传闻他和一些女下属关系不正常,且整天泡在牌桌上。这些传闻在武凤呈落马后都被证实。时任市长梁成军,在鹤岗工作多年,作风霸道,独断专行,尤其对自己未能接任市委书记耿耿于怀,与武凤呈的矛盾完全公开化。
除了两名主官,时任鹤岗副市长李传良也是争议不断。李在整个黑龙江官场都算小有名气,担任鸡西市财政局长时,实名举报时任鸡西市委书记。后来,市委书记与他握手言和,还推荐他当了副市长。从鸡西调来鹤岗后,李传良仍不改高调做派,对于市委书记与市长的招呼并非全部买账。
鹤岗的官场内斗严重影响了当地发展,最终,市委书记与市长先后被调离。武凤呈去了省社科院当书记,后来到省人大常委会任农业林业委员会副主任委员,梁成军到省政府任副秘书长,但两人离开后依旧互相举报,直至双双落马。被各种负面信息包围的李传良,在2017 年初选择了辞职下海,此后不久便出国不归,如今已被通缉。
正因为鹤岗书记、市长空缺,原本已准备回省城做厅长的张恩亮,被调往鹤岗担任市委书记。在黑河落空的一把手之梦,在鹤岗得以实现。
一名官场人士分析,张恩亮能去鹤岗,一来是他的资历摆在那里,毕竟8年正厅,又做了5年市长;二来张恩亮是一个个性温和的领导,在黑河没能晋升一把手,总体上表现大度,还尽力配合新书记的工作,不像鹤岗的梁成军,与新书记内斗。
张恩亮在一个非常时期来到鹤岗,被不少人寄予厚望,但很快这些人就失望了。一名鹤岗人士介绍说,张恩亮来到鹤岗后,市委办公楼前的树栽了挖,挖了栽,移了好几趟,办公楼里的家具也搬进搬出。众人私下都在议论,张恩亮觉得前任班子不团结,主要是这里的风水不好,请来大师“布阵”。
成为一把手后,手中权力更大。于是,一众张恩亮的亲友来到鹤岗,肆无忌惮地插手当地工程建设。
据一名知情人士介绍,张恩亮亲友染指工程项目的一个关键人物就是时任鹤岗副市长李旭。当时李旭分管棚户区改造,手握市政建设的大权,将一些工程项目交给张恩亮的朋友。
李旭帮助张恩亮的亲友从工程建设领域牟利,张恩亮则多次出手压下了涉及李旭的举报。近年来,针对李旭的举报很多,尤其在2018 年,有人拍到李旭在一个酒店用餐,旁边放了一整箱茅台酒。但所有这些举报,最后都不了了之,据悉张恩亮在其中发挥了不少作用。
不仅李旭,鹤岗还有许多原本应该调整的干部,都被张恩亮保了下来。前任市委书记武凤呈、前任市长梁成军离开鹤岗之后双双落马。武凤呈被指“大肆卖官鬻爵”,梁成军被指“严重污染当地政治生态”。鹤岗不少官员都曾向武、梁二人行贿,这些行贿者理应受到惩处或调整岗位,但张恩亮的态度却很暧昧。
据一名知情人士介绍,鹤岗一个市辖区的领导,曾向武凤呈行贿,武凤呈落马后,省里建议调整此人岗位,但张恩亮始终拖着不办。还有一名副局长,曾向武凤呈买官,但在张恩亮手下又获得提拔,晋升为局长。此事被人告到省里,省纪委与省委组织部都来过问,这个人怎么又提拔了?“张恩亮当然清楚李旭的举报很多,也知道有些干部应该调整,有些干部不能提拔。但他自己陷入到利益纠葛里,已经难以抽身了。”
今年4 月,李旭在办公室里自杀,相关部门介入调查,鹤岗官场再度进入一个敏感时期。一个月后,张恩亮被通知前往哈尔滨开会,之后在会场外被带走,随即宣布落马。
一个广受瞩目的政坛新星,一个临危受命的救火队长,却在工作中碌碌无为,还深陷腐败泥淖,最终将一手好牌打烂。