全球化妆品行业对动物试验说不

吴凯　余颖

化妆品行业禁止动物试验成全球立法趋势（图/视觉中国）

2021年，美国弗吉尼亚州和马里兰州加入禁止化妆品动物试验的行列。事实上，不单单在传统意义上的西方发达国家和地区出现了大量类似立法，仅在2020年，智利、哥伦比亚、墨西哥等第三世界国家也相继出台了相关法律。可以说，在化妆品监管法律规范体系中确立禁止动物试验的规则，已成为近年来各国市场监管法与产品安全法发展的一个鲜明特征。

化妆品行业禁止动物试验成全球立法趋势

爱美之心，人皆有之。“弄妆梳洗迟”是爱美人士跨越国界的共好。随着各国国民收入的增长以及城镇化的推进，化妆品日益成为消费者的刚性需求，并催生了庞大的化妆品产业与市场。这个在全球贸易中占有重要地位的市场里，与动物福利相关的法律博弈可谓跨越百年、异彩纷呈。早在1938年，美国《食品、药品与化妆品法》生效实施，美国企业为满足这部法律中对化妆品成分安全性进行实质确认的要求，开始将动物用于安全性测试。1944年，被认为是化妆品安全性测试领域黄金标准的德莱兹测试法诞生，这种测试方法要求将动物的眼睛与皮肤等部位与化学品直接接触，在实现测试有效的同时，人为造成了动物的痛苦。接近半个世纪以后，质疑与反对的声音相继出现了。1980年动物权利倡导者亨利·史匹拉成功游说了化妆品公司露华浓，促使其放弃德莱兹测试法。1998年，英国颁布了对化妆品及其成分进行动物测试的全面禁令;2013年，欧盟委员会要求全面禁止在动物身上进行化妆品成分测试，并禁止销售含动物测试成分的新化妆品。2019年12月，在美国化妆品行业的支持下，《联邦符合人道要求的化妆品法案》被该国参众两院重新提起审议，该法案要求禁止用于化妆品行业的动物测试以及销售经过动物测试的化妆品。由于美国各州也享有一定幅度的立法权，加利福尼亚于2018 年通过了《零残忍化妆品法案》，成为第一个明确禁止销售经过动物试验的化妆品的州。2019年6月，美国内华达州州长史蒂夫·西索拉克签署了《内华达州零残忍化妆品法案》，禁止销售任何经过动物测试的化妆品。美国伊利诺伊州紧随其后于2019年8月通过了一项类似的法律，在2020年1月1日之后禁止在全州范围内销售经过动物测试的化妆品……

推动禁止残忍对待动物的行动者：达成共识的全球化妆品企业

回顾20世纪化妆品领域动物试验存废的变革，相当数量的此类实践由动物保护组织提出，随后获得民众广泛支持，再经由立法机关确立为法律规则，进而在一定范围内推行。这种法律变革模式固然有其权威性与确定性，但因为立法机关与利益集团博弈而波折颇多，辗转反复面临效能减损的困境。21世纪以来，越来越多禁止残忍对待动物规则的制定过程中出现了化妆品企业的“身影”，这一群体成了化妆品领域动物福利保障和法律发展的现实行动者。笔者认为，这是一个值得关注与分析的重要法律现象。

该法律变化背后的动力机制在于：20世纪西方国家立法明确要求在化妆品上市或者进口前进行动物试验，但是，这一方面与众多国际知名化妆品企业所遵循的道德原则与企业社会责任准则相背离;另一方面也可能引发动物保护意识较强的国家或地区消费者的不满、抗议甚至抵制。在法律原理上，不经过动物试验而进入市场的、安全的化妆品本身就在特定人群中具有天然的道德优势、极强的竞争力和市场占有潜能。随着动物保护理念深入人心，反对虐待动物被纳入法律“公序良俗”的范畴，各大化妆品公司基于对这种变化的敏锐判断，及时调整其战略，一方面适应了社会的进步、道德与文化观念的变迁，另一方面也强化与巩固了其产品在特定区域或特定群体市场中的支配性地位。例如，2019年2月，宝洁公司宣布与国际人道对待动物协会合作，要求在2023年前禁止在全球主要美容市场对化妆品进行动物试验。同年，雅诗兰黛集团等国际知名化妆品公司也加入支持反对动物测试运动。该运动目的也是希望禁止美容产品进行动物测试及销售有关产品。在这场法律变革中，企业家这个群体为应对所在国法律监管环境变化对其合规战略的调整，不应被忽视。

各国（地区）立法趋同的深层因素：全球企业家精神的萌发

长久以来，化妆品行业作为全球贸易的重要一环，一般被认为相对成熟与稳定，在使用动物进行试验这个相对小众的议题上，何以在近五年于全球范围内发生近乎“齐步走”的同频变化？究其根源，还要从全球化妆品市场中的企业家及其背后的企业家精神中寻找答案。

企业家在国际贸易与各国的社会经济生活中发挥着重要作用，企业家精神是企业家作为一个特殊群体发挥其社会作用、实现其自身价值所必备的共同特征，是其价值取向、知识体系和素质能力的集中体现。一般而言，贸易活动中各主体的思路与判断为一系列习惯、传统、制度、社会准则、习俗和法律系统所固定，这类知识是一种典型的社会建构。因此，准确捕捉与动物相关的文化、道德、观念的转变，是了解自己的贸易伙伴的重要环节;做出企业家的决策，经过反复试验、学习和测试外国市场来衡量其合规成本是全球化妆品贸易活动的重要组成部分。一般而言，称职的国际企业家具有洞悉市场数据的优秀能力来发掘及利用分布在世界各地的投资机会，评估其产品销售在特定经济、文化背景下的合规成本，对未来的发展方向进行准确预判并相应调整自身的發展战略。相反，盲目的守旧与服从则是缺乏企业家精神的表现。不少知名化妆品品牌明确表示将“支持、协调相关法律法规的创立，与相关利益方一同在制定新法规的同时平衡现有法规中有关动物福利、科学技术的相关条款”。比如，英国化妆品牌岚舒以崇尚自然环保、成分天然健康而著称，这家公司每年会拨付专项资金奖励那些在科研、培训、公民意识等领域试图终止动物测试的个人或团体。公司以其判断、发现、警觉与创造的一系列商业活动，紧跟时代变迁牢牢锁定特定的消费群体，而庞大消费群体的集体倾向性购买未经动物测试生产的化妆品行为又内化为居民消费习惯的一部分，形成了相辅相成、首尾相接的产品销售格局。

这种对于自身从事行业发展的理性态度，构成了企业家精神的重要内核。奥地利学派的市场理论中认为，一个理性的人就是充分地发挥自身企业家才能的人，发挥企业家精神就是对自身理性能力的充分运用，也是企业家自身价值的重要体现。在化妆品质量安全监管领域，这种理性就表现在，全球范围内的化妆品行业企业家们意识到：一方面，由于有众多较为成熟的技术、方法和措施可供选择，不用动物试验就能保证化妆品的安全性和品质;另一方面，由于人和动物生物结构的不同，对动物进行化妆品测试获取的结果，未必能准确表征人类使用同样化妆品的反应。在这种共识下，有远见的企业家会认识到淡化或排斥化妆品行业中的动物测试符合法律发展的大趋势。

相信，未来将有越来越多的企业家在人类命运共同体的理念感召下涌现出来，他们既具备商人的精明、匠人的执着，也会承担更多的社会责任，把人与动物、人与自然和谐共生理念纳入企业社会责任体系。这种“天人合一”的发展理念，将促使其所在产业的发展与政府政策、社会需求紧密结合在一起，从而达到消费者满意、企业获利、包括动物在内的生态系统受益的多赢愿景。

编辑：黄灵  yeshzhwu@foxmail.com