高校继续教育业务发展探讨

程彬

摘  要：为适应经济结构调整，加快转变经济发展方式，加强创新能力建设，国家提出加快发展继续教育，构建终身学习体系，建设学习型社会，各行业、各地区将继续教育纳入总体发展规划，鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育，为继续教育事业尤其是依托高校为平台的继续教育业务提供了广阔的发展空间。本文通过对高校继续教育业务的发展研究，探讨的建立和完善与转型发展相适应的规范化、制度化、程序化的内部管理体系，形成用制度管人办事长效机制。建立监察机制，提高管理水平和服务质量。

关键词：高校继续教育;业务发展;实施与管理

一、高校继续教育学院现状

继续教育学院是很多高校专门设置，作为学校的业务部门和教学单位，继续教育学院工作内容涵盖范围较广，包括业务拓展与实施情况、教学运行、质量管理与学员服务管理等内容。

高校对继续教育实行集中管理模式，继续教育学院作为学校继续教育的归口管理职能部门，代表学校归口管理全校的成人教育、网络教育等办学活动，并统一组织布局设点、招生宣传、教学活动和学员管理等工作，充分利用学校的教育资源和品牌优势，在稳步发展学历教育的同时，大力发展非学历继续教育。非学历教育以行业培训为重点，以社会热门培训为延伸。国际合作教育以出国留学服务为基础，合作办学教育项目为拓展。

二、继续教育学院业务内容

（一）学历教育业务

1、自学考试業务

自学考试学历教育是规模最大的、最能体现终身教育理念和学习型社会特点的开放式高等教育制度，它以国家考试为主导，以个人自主学习为基础，是富有中国特色的“没有围墙的大学”，是自学成才的摇篮。自学考试学习方式灵活、工学矛盾小、费用低，实行“宽进严出”，“教考分离”，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可参加自学考试。国家承认其学历，符合学位条件的授予学士学位。自学考试为人民群众平等接受高等教育提供了机会和制度保障，深受社会各界欢迎。

2、成人教育网络化推广

成人教育为离开学校，步入社会的学习者提供继续接受教育，巩固专业知识以及提高工作能力的机会。现在社会发展节奏越来越快，人们的时间一再被压缩，使碎片时间越来越多，电大、函授这样传统的成人教育模式不能跟上学习者的需求，而网络化成人教育模式可打破常规，客服时间、空间上的问题，使学习者可以更好地利用时间和资源接受继续教育。为此高校继续教育业务依托本校的学历教育资源，积极拓展开发成人网络化教育业务。使其成为继续教育业务板块重要组成部分。

3、拓展留学服务业务

随着全球一体化逐步加深，许多学生想通过出国留学，接触不同的教育方式、开拓视野、引进新文化、增加新的就业机会和可能。

为此需加强出国留学服务、国际合作教育与其他各类办学资质的配套服务功能，积极创造条件与国外成人教育机构建立联系，引进科学合理的合作办学教育项目，逐步提高国际合作项目层次，加大出国留学服务和国际合作教育的招生宣传和市场开拓力度。

（二）非学历教育业务

普通高校开展的以在职从业人员为主要对象、不授予学历学位的非全日制教育及培训，这是区别于普通高校开展的成人学历教育、自学考试学历教育的另一类继续教育，是终身教育的重要组成部分。充分发挥高校的平台资源师资力量，积极申请建立国家、省、市技能培训基地。积极拓展职业资质培训教育、业务培训教育、业余培训教育等培训业务。具体实施的培训项目有个人培训、企业培训、政府委托和院校委托等，要是深入研究教育部、财政部、人设部等职业院校教师素质提高计划相关政策，深入研究政府补贴类项目的政策和文件，巩固和开拓新市场，开拓师资培训业务领域创造有利条件。

三、继续教育学院业务实施与管理

继续教育学院业务的实施核心环节是教育教学，教学培训质量的优劣是高校继续教育业务开展和生存的前提条件。

1、教学运行

按计划分层次及时制定、修订学历和非学历教育人才培养方案和教学计划，合理安排教学任务。建设完善的网络学习平台。着力拓宽人才培养路径与提升人才培养质量。

2、教学质量管理

进行各专业各层次学历教育和培训实施环节各项教学检查，制定并执行《继续教育学院教学质量评价管理办法》，更新确定评价形式方法，完善各类评价系统及表单，分析反馈评价信息，并记录存档跟踪改进。将教务系统数据维护作为日常警惕项目，完善网课、幕课质量审核监控维度，严格管理。

3、学籍、考试管理

学籍工作严格按照时间节点规定，按时保质完成系列工作，管理各级各类各专业学籍信息工作，建立完善学籍信息库;严肃学位授予审核，坚持学术诚信;加强考风考纪建设，切实做好各项考务管理工作，保障考务工作的纪律性、严肃性和公正性，并确保各类考试成绩能够及时并准确地发布，不断完善学历教育和非学历教育课程的题库建设工作。

4、培训项目支持

根据培训项目内容及学员特点进行培训教学支持与师资库建设。按照个体培训、企业委托、政府委托、院校委托四个业务板块，支持方案撰写、需求调研、课程修订、师资协调、日常监控、评价反馈、材料归档等内容有条不紊开展实施。

5、学员服务管理

开展以学员为本管理服务宗旨，自学员校至完成学业离校后持续进行跟踪管理服务，把思政教育引入教学实施环节。有针对性地开展就业服务，建立校企合作基地。针对部分有需求的学员做到继续教育学习后就业有出路，提高综合服务质量。

继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组织部分。高校的继续教育学院是高校与行业、企业、社会相联系的窗口和纽带，是高校教育体系的重要补充，是高校主动、直接、有效为经济和社会服务的重要形式。积极推动继续教育与普通高等教育协调发展，是作为人才培养基地的高校的重要工作。

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