百年百词话我党（十六）

编者按：2021年，是伟大的中国共产党成立100周年。我们党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！为庆祝这一重大历史时刻，更为了让后人不忘初心、砥砺前行，本刊编辑部特邀专家学者编写《百年百词话我党》，以短小的词条形式，撷取中国革命、建设、改革、复兴历程中的100个重要历史事件，真实生动地再现百年大党的光辉历程和丰功伟绩，在本刊上、下半月刊连续刊发。

76. 战胜“非典”疫情

非典型性肺炎，简称“非典”，专业术语称作“严重急性呼吸系统综合征”，是指2003年我国局部地区发生的一类由冠状病毒引起的肺部感染病症。2002年11月，广东省佛山市出现第一例“非典”患者。2003年2月初，广东的“非典”进入高发期。2月中旬，“非典”疫情传至香港。在内地，“非典”也从广东向广西、四川、山西及更多的地区传播。3月1日，北京接收了第一个输入性“非典”病例，并逐渐成为“非典”的重灾区。为抗击“非典”，中共中央专门召开会议，作出一系列重大部署。4月23日，国务院成立防治非典型性肺炎指挥部，统一指挥、协调全国非典型性肺炎的防治工作。胡锦涛等党和国家领导人亲临一线，指导抗击“非典”工作。6月19日，北京市大部分医院恢复正常医疗秩序。与此同时，全国其他省、市、自治区的“非典”疫情也得到有效控制。6月24日，世界卫生组织宣布撤销对北京的旅行警告，同时将北京从“非典”疫情名单中排除。至此，中国内地抗击“非典”的斗争取得了决定性胜利。2003年7月28日，全国防治“非典”工作会议在北京举行，胡锦涛同志指出：这场斗争的胜利，进一步显示了我国社会主义制度的巨大优越性，更加坚定了全国各族人民走中国特色社会主义道路的信心;极大地提高了我国人民战胜困难的勇气和能力，增强了中华民族的凝聚力;极大地增强了世界各国对中国发展前景的信心，扩大了我国在国际上的影响。

77. 构建社会主义和谐社会

进入新世纪，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的全局出发，准确把握我国发展的阶段性特征，客观分析影响社会和谐的突出矛盾和问题，提出构建社会主义和谐社会的重大战略目标。2004年9月，党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的历史任务。2006年10月，党的十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》确定了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则等。《决定》提出，构建社会主义和谐社会的总要求是：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障;城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財产普遍增加，人民过上更加富足的生活;社会就业充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立;基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高;全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成;社会管理体系更加完善，社会秩序良好;资源利用效率显著提高，生态环境明显好转;实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

78. 全面取消农业税

2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，《农业税条例》（中华人民共和国成立后，第一届全国人大常委会第九十六次会议于1958年6月3日颁布）自2006年1月1日起废止。这意味着中国农民从这天开始，依法彻底告别延续了2600年的“皇粮国税”。转折始自2004年，国务院开始实行减征或免征农业税的惠农政策。2005年岁末，国家最高权力机关依法废止了《农业税条例》，使免除农业税的惠农政策以法律的形式固定下来。此后，国家除加大公共财政投入外，还对农民实施了各种补贴政策，中国农民得到了更多的发展实惠。

79. 农村基本保障制度

2007年7月，国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。其实，早在2003年10月，中共中央颁布的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，就已提出探索建立农村最低生活保障制度。至2007年3月，全国已有25个省（自治区、直辖市）、2133个县（市、区）初步建立了农村最低生活保障制度，1509万农民享受了农村最低生活保障，基本实现了农村“五保”从农民集体互助共济向以财政供养为主的转变。党的十七大召开后，农村最低生活保障制度在全国范围加快推开。在此基础上，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险试点，以后逐步扩大。现如今，养老保险已覆盖全国农村。凡年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，均可以按月领取养老金。

80. 四川汶川特大地震

2008年5月12日14时28分，四川汶川发生特大地震。这次地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，震级达里氏8级，最大烈度达11度，余震3万多次，涉及四川、甘肃、陕西、重庆等10个省、区、市。灾区总面积约50万平方公里、受灾群众4625万多人，其中极重灾区、重灾区面积13万平方公里，造成69227名同胞遇难、17923名同胞失踪，需要紧急转移安置受灾群众1510万人，房屋大量倒塌损坏，基础设施大面积损毁，工农业生产遭受重大损失，生态环境遭到严重破坏，直接经济损失8451亿多元，引发的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害举世罕见。面对空前惨烈的灾难，在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，全党全军全国各族人民众志成城，迎难而上，以惊人的意志、勇气、力量，组织开展了中国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争，最大限度地挽救受灾群众生命，最大限度地降低灾害造成的损失，夺取了抗震救灾斗争伟大胜利，谱写了感天动地的英雄凯歌。在抗震救灾中，国际社会也向中国政府和人民提供了各种形式的支持和援助。灾后，党和政府按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的原则，迅速组织开展灾后恢复重建工作。在党中央大力支持和全国人民大力支援下，灾区广大干部群众艰苦奋斗，灾后重建工作取得重要阶段性成果，灾区人民大踏步走向新生活。