建筑消防工程监督管理的必要性和合法性

肖语琴

摘 要：社会经济建设的提速促使建筑行业发展规模不断扩大，高层建筑数量不断增多，安全隐患也随之增多。为降低火灾事故的发生概率，避免给人们造成经济损失，要加强对建筑消防工程监督管理工作的重视，明确落实各项工作的必要性，保证相关工作人员的行为符合法律法规及标准规定，进而有效保证消防工程质量。

关键词：建筑消防工程;监督管理;必要性及合法性

中图分类号：TU892 文献标识码：A 文章编号：1674-1064（2021）09--02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.09.057

在新时期的发展背景下，城市化建设的推进使得高层建筑数量逐渐增多，消防安全问题也日益受到建筑行业甚至社会各领域的重视。因此，要规范建筑消防工程建设，对相关工作开展的必要性、合法性做好研究。

1 建筑消防工程监督管理的主要内容及构成

1.1 建筑消防工程质量的重要影响

对建筑消防工程监督管理来说，质量是其重要的影响因素，是企业保持稳定发展的核心内容，是日常经营管理过程中需要严格把控的主要工作内容。通过对质量的评估，能够反映企业发展能力。除此之外，建筑质量与人们生活品质的提升及社会的稳定发展息息相关，可以在一定程度上促进经济建设及科学进步。

1.2 建筑消防工程的作用

对于人们的日常工作及生活来说，建筑消防工程有着关键性影响，其实际作用是在火灾发生时帮助人们减少财产损失，保障人们的人身安全，为建筑内部居住或者工作的人们争取更多的逃离时间和途径。建筑消防工程涉及的基础设施较多，如灭火器、火灾事故广播、火灾自动报警系统、火灾事故自动喷水灭火系统等，还需要应急照明装置，安全疏散标志同样不可或缺[1]。

1.3 消防工程质量管控的重要性

消防设施需要具备较强的稳定性、安全性、可靠性，严禁使用劣质产品以次充好。在建筑工程施工过程中，要严格按照相关要求开展各项工作，对施工单位做好监督管理，以免其出现偷工减料的行为，在保证安全、美观以及实用性强的前提下，提高施工质量及水平。施工人員、技术人员应严格控制工程施工质量，使得建筑投入使用过程中具备较强的火灾预防及应对能力，保证火灾发生时可以得到及时救援，并帮助人们迅速撤离现场。

2 建筑消防工程监督管理的主要问题

2.1 缺乏较高的质量管理意识

对建筑消防工程质量的保证来说，质量管理意识是决定性影响因素。如果建筑工程项目建设及施工单位缺乏质量监管意识，对建筑消防工程缺少基本的认知及深入了解，会认为此项工作的主要内容是消防栓及灭火器的安装，并且在施工过程中会出于节约成本的考虑，缺少对建筑消防工程设计图纸的研究与分析，忽略图纸对工程安全方面存在的影响。

2.2 缺乏及时的施工材料检验

施工材料是建筑消防工程建设中的核心，对工程质量及监督管理工作的落实存在较大影响，同时对工程项目的总体质量保证有着决定性作用。在部分建筑消防工程施工过程中，建设企业或者施工单位过于重视经济利益，在材料选择方面仅考虑价格，忽略了质量和适用性，致使很多材料不符合相关标准，且存在严重的资料浪费问题。

2.3 重复申报问题较多

在建筑行业发展中，部分建筑工程建设企业为了获得备案资格，存在较为严重的重复申报问题，建设企业采用网络重复申报的方式，进而获得相应备案，同时删除不符合规范标准的备案。

2.4 管理人员综合素质有待加强

建筑消防工程监督和管理过程中，检查人员、管理人员的专业能力及综合素质对消防工程的监管效果存在重要影响。在部分建筑工程建设过程中，存在建设企业贿赂消防工程监管人员的情况，也有检测人员收受礼品或者礼金等行为，导致降低建筑消防工程检查的相应标准，质量难以得到保证。

3 提高建筑消防工程监督管理的有效性

3.1 增强质量监督管理意识

为保证建筑消防工程相关的监督管理的顺利开展，要增强相关部门及工作人员的监督管理意识，建立专业的消防监督管理机构或者小组，对建筑消防工程进行严格监管，保证此项工作具备较强的系统性，构建和完善消防监督管理体系，降低消防工程出现质量风险的概率，充分发挥消防工程的各项功能，保证建筑工程中消防系统得到科学合理的运行。

3.2 加强材料质量检验控制

对消防工程相关基础设施建设来说，材料是其核心影响因素，消防工程建设企业及施工单位要重视提高材料质量管控，加强对检验环节的管理。材料管理人员要明确自身职能和责任，全面体现自身价值和作用，全面分析和掌握材料具备性能和质量，进而减少质量问题的发生[2]。

3.3 加大消防行政审批力度

为保证建筑消防工程角度管理的有序开展，要提高对行政审批程序的重视，同时相关部门应加大审批力度，建立专业审核小组，针对消防工程开展严格且谨慎的审批工作，减少重复申报情况的出现，让监督工作具备较强的宏观性，进而达到有效实行消防监督管理的目的，保障消防工程质量。

3.4 提升管理人员专业水平及综合素质

开展建筑消防工程管理工作过程中，管理人员的综合素质对工作效率和质量存在直接影响，相关部门要定期组织管理人员进行专业培训，积极参与实践活动，提升自身专业技能，为管理人员创造良好的学习条件和机会，针对新型的技术和设备进行深入研究和了解，提高工作效率和质量。

4 建筑消防工程监督管理的现实意义

4.1 加强消防工程建设

工作及生活中无法避免与易燃易爆品及可燃物的接触，稍有不慎就会引发火灾事故。为降低以上风险的发生概率，要在建筑施工过程中针对消防工程开展专业且全面的设计，保证相关工作的科学性及合理性，以免安全问题的扩大。

4.2 管控消防工程材料及设备质量

建筑工程的施工周期相对较长，如果缺乏对施工过程及管理工作的重视，或者存在漏洞，就会造成十分严重的后果。为保证人民群众的财产及生命安全，并保障个人合法权益，建设企业要保证资金充足，同时建筑工程消防总局要发挥自身职能，履行相关责任，让消防材料市场更加规范，并监督相关生产企业严格按照相关标准开展生产经营活动[3]。

4.3 完善相关法律法规

首先，要对消防工程建设工作的实际开展情况做好审核及调查，如果存在偷工减料的行为，就要及时制止并做好严格处理，以防类似的问题再次发生。同时，有效制约监督管理人员及检测人员，避免以权谋私的行为出现，通过法律途径让监督管理人员得到相应的约束。

其次，法律部门要完善相关法律法规，做好针对性普及和宣传，及时纠正和处理问题。针对可能发生的安全事故，要采取有效措施做好预防，进而保证消防工程建设及投入使用过程中的安全性。

5 建筑消防工程监督管理应用实例

某建筑消防工程施工時，按照标准规定和技术规范设置室内消火栓箱的高度，要求高度控制在1.1 m，在建筑结构设计过程中，对楼层衡量的高度设计与消火栓箱高度相同，导致无法有效确定消火栓的安装方式，如果采用暗埋的方式，存在不合理性，但是采用明装的方式，则会对正常的疏散净宽度产生不良影响。

建筑工程的施工对于不同的岗位存在差异性要求，容易因互相之间的干扰引发消防设施埋进孔洞堵塞问题，同时存在室内照明灯具位置与火灾自动报警器探头位置冲突的情况，类似问题对建筑消防工程的价值体现存在严重阻碍，影响建筑投入使用过程中的抗灾能力。

为了有效改善上述问题，地方公安消防支队要结合实际情况，建立全流程监督管理制度，主要内容有消防专业施工企业的资质确认、建筑防火设计审核、消防工程施工方案编制、消防工程现场监督和验收等，明确不同程序的相关责任，并从大中型建筑企业入手，开展全程消防工程监督，确保建筑施工管理的有序推进。

6 结语

对消防建筑工程来说，质量是其关键的性能，可以通过建立和完善安全体系巩固工程质量。消防工程建设单位要增强安全意识，相关部门要不断完善相关法律法规，约束监督管理人员的行为，进一步凸显建筑消防工程的主导地位，使相关工作的开展更加规范和标准，充分保证其必要性及合法性。

参考文献

[1] 曹刚.简述建筑消防工程监督管理的必要性和合法性[J].城市建筑，2013（20）：187.

[2] 谢晓茜.探析如何做好建筑消防工程的监督管理工作[J].中国高新区，2018（18）：188，190.

[3] 白军.试论建筑消防工程的监督管理[J].科技创新与应用，2015（1）：158.