导致9名中国公民死亡，案件背景错综复杂巴基斯坦披露“7·14”恐袭案真相

白云怡 赵觉珵 刘欣

近日，巴基斯坦披露了导致9名中国公民死亡的达苏公交车爆炸案的重大进展。巴方释放的信息引发高度关注：“巴塔”斯瓦特分支是什么组织？袭击事件为何得到印度、阿富汗情报部门的支持？案件背后有着怎样的地缘政治利益？

8月12日晚间，巴基斯坦外长库雷希在一场新闻发布会上表示，7月14日发生的导致9名中国公民死亡的达苏公交车爆炸案是一起自杀式炸弹袭击。该案在阿富汗策划，由“巴塔”斯瓦特分支具体实施，袭击者所属网络得到印度、阿富汗情报部门支持。

12日夜间，中国外交部发言人华春莹对此回应表示，中方高度关注巴方对有关恐袭事件调查工作在较短时间内取得重大进展，对巴方所作积极努力表示赞赏。中方反对任何势力利用恐怖主义牟取地缘私利，呼吁地区国家合作铲除所有恐怖组织，维护各国共同安全和发展利益。

巴基斯坦方面释放的信息引发高度关注：“巴塔”斯瓦特分支是什么样的组织？巴基斯坦认为这次袭击事件得到印度、阿富汗情报部门支持，这意味着什么？案件背后有着怎样错综复杂的地缘政治利益？

“巴塔”斯瓦特分支是什么组织

8月12日，负责调查此案的巴基斯坦反恐警察部队负责人贾维德·伊克巴尔在新闻发布会上表示，案发时，袭击者驾驶着一辆装满爆炸物的汽车撞上通勤巴士。袭击共使用了约100到120公斤炸药。

巴基斯坦警方称，通过调查分析认定是“巴塔”策划了这起恐怖袭击。而具体的袭击实施者是“巴塔”的斯瓦特分支。

据中国现代国际关系研究院研究员、反恐问题专家李伟介绍，从组织形态和活动方式上来说，“巴塔”是一个由不同巴基斯坦部落武装组成的松散联合体，各个武装之间实际上没有隶属关系，以各自的部落为活动中枢。巴基斯坦不止有一个“巴塔”，而是存在大大小小的“巴塔”。而斯瓦特就是其中一个反对巴基斯坦政府的部落武装。

清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰说，斯瓦特是开普省（这次针对中企班车的恐袭事件发生地）的一个地区，距离巴基斯坦和阿富汗的边境不远，于2007年被“巴塔”势力占领。开普省是巴基斯坦最不安全的省份之一，是“巴塔”活跃的大本营。在这里，“巴塔”和阿富汗极端恐怖分子有密切往来。2009年4月，巴基斯坦政府曾发起清剿行动，平息了“巴塔”斯瓦特分支主要的激进运动，并击毙近600名“巴塔”武装分子和一些头目，但仍有不少极端恐怖分子逃走，为地区反恐局势带来不确定因素。

恐袭案背后的第三方情报机构

库雷希在记者会上表示，针对此次袭击的调查显示，印度情报组织印度调查分析局（RAW）和阿富汗国家安全局（NDS）与此事存在关联。

多名专家表示，RAW是印度势力最强、规模最大的情报机构，兼负策反、颠覆和一定的反间谍任务。

那么，RAW真与此次恐袭案有关吗？该如何看待巴方这一初步调查结果？中国现代国际关系研究院南亞所副所长王世达表示，2018年以来，巴基斯坦整体安全形势持续好转，暴恐伤亡人数不断下降。但与此同时，针对中方目标的袭击却不降反增。这一不合常理的现象背后，不排除有区域国家利用恐怖主义实现自身地缘政治目的的可能性。

他表示，近年来，中巴经济走廊推进顺利，成果日益凸显，有一些域内国家不愿看到中巴政治、经济、安全合作的升级。因此，这些国家有可能在挑拨中巴关系不成的情况下，资助暴恐攻击中方在巴人员目标，企图破坏中巴合作。

值得一提的是，这并不是巴基斯坦第一次指责印度是在巴发生的暴恐事件的“幕后黑手”。成都世通研究院执行院长、南亚问题专家龙兴春分析认为，基于中印巴三国关系，从理论上存在印度通过代理人袭击中巴合作项目和中方人员的动机。但是，印度也会认识到这其中的巨大风险。至于阿富汗情报部门，它是在美国的帮助下建立的，与印度也有较多合作。由于阿富汗国内局势，喀布尔（阿富汗首都）政府并不一定能完全掌握其情报部门，不排除阿富汗情报部门独自听从美国或印度指示的可能性。

李伟则认为，印度和阿富汗情报机构要指挥斯瓦特武装袭击中国在巴目标，存在可能性，但有不小的难度。

错综复杂的地缘政治局势和派别势力

值得关注的是，此次恐袭案背后是该地区错综复杂的地缘政治局势和各派势力。多名专家表示，一方面，印度政府与阿富汗政府在该地区拥有相似的地缘政治利益，而印巴关系、阿巴关系长期不睦;另一方面，“阿塔”与“巴塔”是两个独立的组织，但彼此间有一定联系，阿富汗局势的恶化使这两个组织和各国政府的关系变得更加微妙。

王世达表示，阿富汗政府中的大量成员是印度曾经支持的“北方联盟”的成员。2001年后，印度与阿富汗的政府关系迅速升温，印度对阿富汗在政治、经济等各方面都有较深介入。印度在阿富汗还曾有一个大使馆外加四个领事馆。对此，巴基斯坦曾公开表示，印度利用其在巴阿边境的使领馆支持阿富汗境内反巴组织。

而当下阿富汗混乱的局势则加剧了当地的暴恐威胁。王世达说，战乱是暴恐最肥沃的土壤，阿富汗现在战火连天，其境内有大量的反巴组织，未来若局势进一步恶化，不排除会有更多国际和地区恐怖组织进入巴基斯坦境内，袭击巴基斯坦政府，也可能针对中国。

舆论分析认为，印巴冲突由来已久，而随着塔利班进入阿富汗首都，阿富汗与巴基斯坦的关系也迅速恶化，尤其在阿富汗驻巴基斯坦大使女儿在巴遭绑架虐待事件后，巴阿双方的互相指责到达了新顶点。地区局势的进一步复杂化为下一步追凶带来不少挑战。

（《环球时报》 白云怡、赵觉珵、刘欣/文）