关于创新开展国有企业党建品牌建设的研究

陈玉平　李晓琳　王晓菲

摘要：党建品牌建设是推进党建工作创新、巩固党建工作成效、提升党建工作影响力的重要方式。文章基于清远市烟草行业党建品牌工作存在的问题及成因分析，创新探索实践了党建品牌管理标准化步骤、“135”党建品牌创建工作法和“五维”党建品牌评价体系，实现品牌管理与党的建设相互融合、相互促进，有效助推全市各行业基层党组织党建工作水平的提升。

关键词：党建品牌;标准化步骤;“135”工作法;“五维”党建品牌评价模型

近年来，大量国有企业基层党建组织围绕党建品牌建设进行探索和创新，但面临着党务工作人员认识不深、建设进度缓慢、规划不清晰、发挥作用不明显等不同问题。本着补短板、强弱项工作思路，本文以清远市烟草行业党建品牌建设工作为例进行分析研究。

一、黨建品牌的定义及建设意义

党建品牌，是借用现代企业塑造品牌的策略和方式来推进党组织建设，属于服务品牌范畴，是党组织个性化服务的标志。它是用品牌理念带动党建，用品牌标准评估党建，用品牌技术推进党建，用品牌形象展示党建，打造专属于特定基层党组织的整体形象。

国有企业党建品牌的意义，重点体现在以下几个方面：

一是增强党建工作的引领力。党建品牌的确立与实践，很大程度上代表着党建工作的先进性、领先性和务实性。基层党组织加强党建品牌建设，总结、提炼、升华党建思路、经验和做法，立足基层实践，尊重基层首创，依靠基层力量，能够将广大党员群众紧密聚集在党建品牌的旗帜下，不断增强抓好党建工作的信心和决心，更好发挥党建引领、带动、示范和辐射作用。

二是提升党建评价的客观性。党建品牌的培育、确立和实践，具有长期性和挑战性等特点，与企业成长发展相生相伴、相得益彰，是党的建设坚强有力的直接呈现和鲜明展示，更是企业经营管理和改革发展情况的综合体现。以党建品牌建设评价检验党的建设工作，可以避免单一维度评价造成的片面性和局限性，使党建工作质量评价更加客观。

三是提升党建活力的切入点。进一步调动和激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性，切实加强和完善党对国有企业的领导，切实加强和改进国有企业党的建设，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平、做强做优做大国有资本，这是新时代对国有企业党的建设提出的新的更高要求。党建品牌建设能够提供切入点和着力点，树立和增强做好党建工作的约束力、责任感和荣誉感。

二、清远烟草党建品牌建设存在的问题及成因分析

目前，清远市烟草行业有党员298人，设机关党委1个，党支部19个，党小组24个。自2017年创建党建品牌以来，全市行业支部结合自身业务实际，把创建支部品牌作为创新党建工作方法，打造党建工作亮点，推进党建业务融合的重要载体，19个支部均创建了各自的党建品牌，其中11个支部获得 “支部品牌确认书”。

2019年初，清远烟草党建科开展了关于党建品牌建设情况的调研走访以及调查问卷。

通过分析调研走访结果及表1、表2可知：一是全市行业党建品牌缺乏统一服务标识、流程，品牌的建设管理理念未有效迁移至党建品牌建设过程，尚有8个党建品牌未被确认;二是在特定标准品牌达标率测算中，机关党建品牌服务达标率处于较低的水平，平均值在60%以下，最高分仅为69.97%，不能很好发挥带动和示范的效果;三是党建品牌对党外群众的服务效能较弱，服务面较窄，服务率偏低，认可度还有待提升。

造成以上问题的原因，一是机关支部党建活力不足，在开展服务党员、服务群众、服务基层的活动方面思考不足、实践较少。二是在推进党建品牌建设中，缺乏统一标准对党建品牌创建情况进行后续跟踪和评价，品牌效应持续性不足。三是各基层党组织的品牌意识不强。党建工作属于政工工作领域范畴，品牌建设属于经济领域范畴，融合过程具有长期性，需要各政工人员持续推动，实现支部工作从标准化规范化向个性化品牌化升级。

三、清远烟草党建品牌建设实践探索

针对存在问题，清远市烟草行业牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，开展了一系列创新活动，实施“三步走”党建品牌标准化管理步骤，提炼总结了“135”党建品牌创建工作法，设计了“五维”党建品牌评价模型，实现党建品牌建设管理问题的标本兼治，党建品牌建设工作呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、发挥作用明显的良好态势。

（一）实施“品牌酝酿（品牌申报）、品牌实施（品牌认定）、品牌管理（品牌监督）” 品牌管理标准化步骤

一是做好品牌酝酿并进行品牌申报。党建品牌的定位和内涵直接体现其生命力和影响力。优秀的党建品牌来自对党建工作的精准把握，即真正体现党建为了什么、代表什么、依靠什么和服务什么的导向。由支委酝酿、党员大会讨论、党建部门审核把关党建品牌建设计划，紧密融合企业年度计划，紧密融合监管机构、上级组织、客户、员工、供应商以及社会各方的关切与要求，体现全体党员共同意志。由党建部门统一向上级党组织备案申报，实现品牌建设有部署、有推进、有反馈、有改进。

二是开展品牌实施并进行品牌认定。在市局党组和市局（公司）机关党委的统一领导下，各党支部按计划开展品牌理念宣贯，加强支部标准化规范化，以及品牌视觉形象系统的统一化具体化。以品牌行为标准开展党组织活动，让品牌思想、方法、做法深入每位党员心中，转化为推动企业改革发展的行动自觉。同时，通过企业报刊、企业网站、微信公众号、微博、内部简报、宣传橱窗等方式，全方位、多角度地推介和宣传品牌形象，提高品牌的知名度。

三是开展品牌管理并进行动态监督。按照品牌管理流程、技术和方法规范运作科学管理，动态跟踪，评估自查，对发现的矛盾和问题制定改进和优化措施。采取调研、访谈、讨论等多种形式，定期评估品牌效果，广泛听取党员群众以及服务对象等各方面的意见和建议，准确把握党建品牌建设的实际状况。