油田企业安全生产管理监督的对策

姚丹 杜雪峰

【摘要】石油行业是一个充满挑战与机遇的行业，同时也是一个危险系数较高的行业，正因为此，安全生产是石油行业不变的主题，石油行业的安全管理好坏直接关系着企业工作人员的生命安全和国家财产的损失情况。只有做到实时安全、事事安全，才能够从根本上实现生产过程中各生产环节、人员、责任、管理、监督等的全覆盖，实现企业安全生产，达到增产增效的目的。

【关键词】油田企业;安全生产;管理监督;安全对策

石油行业是一个充满挑战与机遇的行业，更是一个危险系数较高的行业。行业特性使它具有易燃易爆、有毒有害的行业属性。安全生产是企业的生命线之所在，抓好安全生产，减少不必要的人员、财产損失，是石油企业的首要工作内容。笔者就石油企业安全管理进行深入浅出的分析，力求寻找切实可行的对策。

一、组织机构到位

企业作为安全管理的责任主体，搞好安全的关键是要有一个成熟完善的管理制度作为前提。然后需要有一个健全的安全管理机构，实行企业领导分管内容负责制。第二，需要设立有安全生产培训机构，由各部分分管安全领导具体抓，确保专人负责安全、负责培训的落实到位率。安全部门要和各生产技术部门，齐心协力，在统一安排和布置下抓好安全培训管理工作。第三，各单位安全管理需要有专职的安全培训人员和管理应急响应制度。

安全风险防范能够有效遏制已经知道的风险，是对过去已经发生的风险的有效解决，目的是通过历史经验教训形成风险管理机制，有效保证采油现场的施工安全。所以，当发现防范机制中已经存在的风险问题时，应主动积极进行整改，对相应的设备设施进行维护、保养，同时要按照规范要求穿戴好劳保用具，避免火星等情况对生产现场的影响发生。

二、安全教育到位

树立牢固的安全意识是保证安全生产的前提条件。据不完全统计，石油行业的安全事故，多数情况下来自于人的不确定性上。因此，狠抓落实安全教育、把安全教育做到位，使职工由被动向主动安全意识过度，逐渐形成“事前、事中、事后”安全先行的局面。对于工作中认真负责，符合安全管理制度要求的企业人员，要根据制度进行宣传、表彰、奖励工作的开展，使职工受到激励。对于因工作不够细致，造成一定后果或可能造成后果的，要依据安全管理制度进行处罚，直至追究法律责任，让企业人员感受到痛，触动心灵。

三、技术培训到位

企业实施安全教育的根本目的是为了提升员工的安全意识和技术熟练程度，增强职工自身的安全意识，防范问题的发生和发生问题后的自救工作。安全形势要多样化，力求生动多变，除开展理论知识的学习外，还需要分析事故案例、进行总结提升，安排开展各类型的安全知识竞赛和分析讨论，力求生动。同时，结合自媒体技术实现图文并茂，活泼多样，做到有的放矢。

四、责任落实到位

责任，是一种担当，更是安全的保障。要使安全生产的意识落到实处、关键处。除了要进行必要的培训外，还要进行各级责任的明确，提出具体的管理措施和手段，确定奖惩制度，让人人有压力，人人有担当，让安全生产真正落到实处，确保安全生产这句话不落空。

第一，要对上岗人员进行必要的安全教育培训工作，提升他们对于风险的识别能力、认知水平，做到能够防范工作中的安全风险，并能够做到遇事不慌、能够解决。第二，做好施工前的准备工作。提前对设备设施进行检查保养，对施工现场进行设计、电器、电缆等情况要有充分的了解。第三，对于高空作业、井下作业等高危施工时，要实现进行方案的研究，进行风险识别，避免不必要的风险，对于确实存在的风险难以消除的，要进行识别控制。采油作业人员切不可以在作业时， 向油井上下投掷物品， 包括杂物、作业工具、施工材料等， 以此避免出现砸伤事故。在采油作业时， 要将使用的机械设备以及采油材料等， 合理的、整齐的堆放在一起， 并且要在采油现场设置安全警戒区域， 做好作业分工， 安排专门作业人员完成上罐施作业， 避免多人一同作业， 若必须采取多人上罐作业施工方案， 则需要将作业人员分散开来， 做好采油现场的防护，保证其安全型、牢固性。

五、管理措施到位

管理到位就是禁止“三违”情况的发生，做到预先判断，达到安全无事故的目的。严格执行国家和企业的各类安全规程和技术标准，约束人的行为，避免不必要的安全问题发生。二是通过开展各类型的安全活动、岗位练兵等，增强员工应对各类可能发生问题的应急反应能力。三是加强设备的日常巡检维护，确保各类设备的健康平稳有序运行。

六、监督考核到位

加强监督检查是实现安全生产的重要环节。一个企业如果只有制度和教育措施是不够的，必须要有与企业自身运转相适应的安全技术手段和分析解决各类问题的方法，必须要有监督的过程，才能从根本上推动工作的落地生根。首先需要从组织形式、职工意识形态上入手，规范各岗位的实际操作流程以及技术要点，根据岗位特点逐项考核，建立科学有序的安全体系是实现企业安全的前提。同时，要根据工作内容变化情况，制定切实负荷实际的考核标准，确保考核体系因岗位而动，因生产流程技术进步的提升而变，保证考核体系的及时性和符合性。

七、结束语

综上，安全防范工作是油田企业的重要环节，关系到工作人员的身体健康、生命安全、国家财产甚至是采油工程的经济效益。也正因为此，需要在日常的工作中不断总结，用制度和方法约束工作人员，同时想尽一切方法提高石油人的认知水平和安全意识，只有这样才能工根本上，建立起安全风险防控体系，强化安全力度，使得采油现场的风险程度降到最低，进一步推动采油工程的健康、平稳、有序发展。

参考文献

[1] 徐立钧.   谈油田企业HSE监督管理现状及建议 [J]. 科技创业家. 2013 （12）

[2] 潘仁勇.   大型煤炭企业财务风险管控探讨 [J]. 煤炭经济研究. 2011 （11）

[3] 肖伍.   加强风险管控工作的几点思考 [J]. 电力安全技术. 2013 （11）

中国石油天然气股份有限公司青海油田分公司采油三厂  青海海西  816400