天保工程森林管护中存在的问题及对策

康军

摘要：天保工程是我国重要的生态环境保护工程，也是保护土地资源的重要措施。然而，虽然经过多年的探索和实践，天保工程逐渐完善，但是不可否认的是，天保工程仍然存在一定程度的问题，这些问题如果不能得到及时的解决，会影响天保工程作用的发挥。本文简单分析了天保工程在森林管护中普遍存在的问题，并提出了相应的解决方法，希望对相关工作人员有所帮助。

关键词：天保工程;森林管护;问题;对策

1  天保工程在森林管护中存在的普遍问题

1.1  天然林保护工作存在资金困难

森林管护经费是一笔巨大的开支，然而经费不足是我国天保工程森林管护工作中存在的首要问题，经费不足会造成天保工程森林管护工作的基础设施得不到及时的完善，引发管护工作中的诸多问题。另外，资金问题还会导致管护工作人员待遇下降，这也在很大程度上限制了人才向天保工程森林管护中流入，影响了工程的健康发展。

1.2  宣传力度不够，群众认识水平不足

天保工程森林管护工作禁伐之后，种植林木的农民不能通过市场交易来获得一定的经济收入，而随着整体物价的上涨，他们不得不在成本上进行削减，这也影响了林农在这一工作上的积极性。另外，宣传工作的不利也是主要原因之一，由于一些地区的森林保护宣传工作并不到位，宣传流于形式，没有切实发挥作用，有没有将森林保护工作的内涵渗透到宣传教育工作中，导致宣传效果远远达不到预期。群众对森林管护工作的认识不足，导致一些工作不能顺利开展，甚至在工作落实的过程中遇到群众的阻力，造成了森林资源的流失。

1.3  监管不到位

天保工程森林管护工作对监管的要求较高，尤其一些地区的森林资源覆盖面积较大，如果不能通过完善的监督来达到监管的目的，森林资源的保护效果很有可能会受到影响。虽然整体上来说，我国天保工程森林管护工作取得了不错的成绩，但个别地区仍然存在监管力度不够的问题，有些林地的使用没有经过严格的审核，非法使用得不到有力的查处，这些都会影响天保工程的建设。

2  加强天然林保护工程中森林管护工作水平的方法

2.1  加大力度进行宣传，完善林业立法

要想让天然林的保护工程发挥应有的作用，尽可能减少森林资源的破坏，相关部门首先应当加大力度进行宣传教育，并完善林业立法。宣传工作对于提升群众的思想认识是十分重要的，但是需要注意的是，在宣传林业管护工作的思想时，还要将我国完善的林业立法进行宣传，以便让群众了解触犯法律会造成的严重后果。相关部门可以通过电视、广播、微信公众号等多种形式进行宣传，让宣传内容更好地抵达受众。另外，相关部门在完善立法时，还应针对不同地区的具体情况，对法条进行深入研究，一般在保护森林资源的同时，对群众的行为形成更好的约束。

2.2  对管护职责进行更加细致的明确

森林管护工作是一项复杂的工作，相关管护人员的主要职责包含众多内容。比如，管护人员需要宣传我国现行的相关森林资源保护法律法规，对发现的盗伐滥伐等现象进行制止，并及时上报。管护人员还要对森林进行巡查，做好防火工作，避免火灾发生造成森林资源的损失。一旦发现火情，需要及时汇报。另外，管护人员还需要掌握足够的森林病虫害知识，在巡查的过程中及时发现森林病虫害隐患，一旦发现病虫害，要向上级报告。不仅如此，管护人员还要对山体滑坡、泥石流等自然灾害做出预警，采取科学的方法予以应对。所以，要想让天保工程森林管护工作达到预期的效果，就需要对管护人员的职责进行更为细致的划分，让管护人员能够清楚地了解岗位责任，并在日常工作中严格完成工作。

2.3  强化培训，提高执法人员的能力

我国部分地区的天保工程森林管护问题不能得到根除，很大一部分原因在于执法人员能力不足。为了解决这一问题，达到更好的森林资源保护效果，相关部门应当对执法人员进行严格的培训，让他们的能力水平更高，能够更好地应对各种不同的问题。具体来说，需要提高执法人员的法律知识，能够在问题发生时第一时间根据现有的法律知识储备做出判断，然后综合分析事态的严重程度，做出准确的应对。同时，还要加强执法人员的学习，让他们时刻巩固专业能力，打造一支精明、强悍的执法队伍。另外，相关部门还可以根据过去的真实案例，为执法人员创造全方位的培训体系，强化他们的业务能力，在研究实际案例的过程中，更好地发现现有执法体系的不足，并由领导以身作则，在执法过程中对工作进行完善，提高执法准确性和效率。

3  结语

天保工程是保护我国生态资源的工程，是长久之计，也是我国顺应“绿水青山就是金山银山”这一理论的重大举措。它对于我国秀美山河的保护来说至关重要，是一项造福子孙后代的伟大壮举。所以相关部门应當对天保工程森林管护中存在的问题有清晰的认知，并通过科学、高效的方法解决这些问题，为我国森林管护工作水平的提高贡献力量。本文简单分析了天保工程森林管护工作中的普遍问题，并提出了相应的解决方法，希望对相关人员有所帮助。

参考文献

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