乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育问题研究

余秀琴

摘要：基于乡村振兴战略背景下，加强新型职业农民教育不仅是加快乡村农业转型的主要需求，还是实现全面小康的基础，是改善农村空心化问题的有效措施。我国农业现代化不断推进，也对新型农业人才带来了新的挑战。基于此，本文主要从乡村振兴战略背景下出发，对南平市延平区的新型职业农民教育问题进行研究分析。

关键词：乡村振兴;新型职业农民;培育

0  引言

众所周知，“三农”关系到国计民生，近些年以来，我国针对新型职业农民培养以及发展问题作予以了高度重视，表明必须展现出政府部门的主导效用、促进部门协调发展、贯彻统筹兼顾安排、促进产业带动，借此推动新型职业农民的不断发展。

1  “乡村振兴”背景下南平市新型职业农民培育的积极作用

和以往的农业劳动者有所差异，新型职业农民主要指的是具备良好科学文化素养，具备现代农业生产技术、拥有良好经营管理水平且以农业收入作为核心生活来源的农业生产、经营以及服务领域的相关工作者。近些年以来，南平市在许多青壮年外出打工的现况下，出现了一些农村“空心化”的局面，促使农业从业人员整体结构和数量出现了巨大的改变，不仅对南平市现代化农业的迅速发展产生了严重的影响，还对南平市经济发展造成了制约。所以，基于乡村振兴战略背景下，加强新型职业农民培育力度，不但可以改善“现代化农业应该由谁发展”的困境，还可以实现“美丽乡村振兴”的战略目标，对促进南平市现代化农业发展与经济持续发展具有积极作用。

2  “乡村振兴”背景下新型职业农民培育的主要问题

2.1  认知不足，重视程度较低

基于乡村振兴战略背景下，各地新型职业农民培育必须立足于各个层次的政府单位与主管单位上，现阶段，针对农民培育问题，一些地区还没有从实质上了解到新型职业农民的重要意义，主观能动性较差，与之相应的政策扶持力度亟待提高。

2.2  培育制度缺乏完善性与针对性

现如今，新型职业农民培育对象具有一定的随意性，在整个培育期间，必须精准辨别培育主体，但是在实际中，由于与之相应的筛选机制尚未确立，促使培育对象选择存在一定的随意性。例如，一些地区直接借助年龄划分，将某个年龄的农民当做主要对象进行培育，部分地区在培育期间表现的过于急功近利，盲目提高培育数量，并未对培育质量与培育效率予以高度重视，促使新型职业农民培育流于形式。

3  “乡村振兴”背景下新型职业农民培育问题的解决措施

2019年省农业厅分配延平区新型职业农民培育任务600人，在这其中包含生产经营型300人、专业服务型150人以及专业技能型150人，截至目前为止，已培训生产经营型439人、专业技能型150人、专业服务型150人，超额完成培训任务，培育工作获得了良好的效果。具体表现在经过培育过的农民科技文化素养有所加强，专业生产技能得以进一步提高，示范带动作用明显增强。

3.1  加深认知，做好新型职业农民培育准备

所有政府单位以及相应的职能单位都必须对新型职业农民培育的重要性有一个正确的认识，将新型职业农民培育工作当做“三农”工作的主要责任和目标，同时编制完善的协调机制，调整农业、财政以及人力资源保障体系，一起提升新型职业农民的培育合力。

3.2  更新培训制度，优化多种培训资源

我区在2019年10月份开展新型职业农民培训，于12月中旬完成600人的任务（其中生产经营型300人、专业技术能150人、专业服务型150人）。

3.2.1  借助“分段式”模式进行培训

所有培育机构借助了“分段式、重实训、参与式”的模式展开了相关工作，按照各个培育对象的实际情况，根据“一班一案”的要求，分期分段的设置课程，且分门别类的进行实训，全区一共进行了4期理论培训、4期实训与参观交流。

3.2.2  选取适宜的教材

积极选取通俗易懂、可行性较强且符合农民特性的教材，一共选择了农业政策法律法规、新型职业农民素质提升读本、农民专业合作社经营与管理、农产品质量安全读本、现代农业、家庭农场经营与管理、农产品电子商务、果树栽培与病虫害防治实用技术、蔬菜生产实用技术、现代畜禽生产技术等各类专业教村材共计3000本，印发技术资料共计1.3万份，制作教学课件共计36个以及印发讲义共计3000份。

3.2.3  引进优秀教师

由于新型職业农民必须具备良好的文化素养以及专业技能，所以就需要打造一支高素质的培育团队，才可以完成培育工作。培育机构按照各个产业的实际需求，用尽一些方法引进了福建农林大学、福建省农科院、福建农业职业学院、三明农科院等院校素质高、专业理论强、操作经验丰富的专家、教授以及南平市、区专业技术骨干、土专家一同建立讲师团队展开培育。

3.2.4  培训方式丰富

在培育期间，所有培育机构按照各个产业的主要特性与技能标准，借助了“分段式”、“分散式”以及“集中式”三种方法展开了培训与实训工作，并实施了培育跟踪服务。

3.2.5  提高教学管理力度

根据“一班一案”的标准，培育班大致落实了一班一案开班。所有培育班通过选举组建班委会，并编制了请销假机制，实施考勤登记制度。

3.3  科学管理和经营，建设城乡公共服务均等化平台

基于乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育工作，应该对固有的资格认证机制予以适当的调整，即限制农民资格认证程序与要求，分产业设置认证的形式，确立农民分层等级注册体制以及等级考核评价制度，完成注册等级以及考核评价工作。

4  结语

综上所述，随着我国农业现代化的不断发展，也为新型农业人才带来了新的挑战。基于乡村振兴战略背景下，提高延平区新型职业农民的培育力度，把新型职业农民培育当作促进农业发展的主要手段，是推动延平区农业经济现代化发展的有效措施。

参考文献

[1] 余永庆.乡村振兴战略背景下的新型职业农民培育问题研究[J].中国管理信息化，2018，21（22）：117-118.

[2] 贺浩华，蔡海生.乡村振兴战略背景下新型职业农民培育的实践与思考——以江西农业大学为例[J].中国农业教育，2018（5）：6-11，91.