利剑高悬 为乡村振兴护航

王兆伟

“事实再次证明，从脱贫攻坚到乡村振兴，党委和政府是我们永远的靠山！噶真切、噶真切（藏语，意为‘太感谢了）！”望着家里的牦牛，甘孜州炉霍县卡娘乡牧民秋拥满怀谢意。

去年2月18日，省人民政府办公厅印发通知，炉霍县退出贫困县。从那时起，深处高原腹地的炉霍县就走上了乡村振兴大道。炉霍县纪检监察干部继续扛起使命担当，为乡村振兴保驾护航。

近年来，包括炉霍县在内的甘孜州18个县（市），结合当地实际，将聚焦监督执纪、护航乡村振兴作为头等大事来抓，该州涉农扶贫领域信访举报量逐年下降，案件查办数量不断上升，群众获得感日益增强。一篇实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的大文章正在康巴大地被人们写下序章。

为民护航，再道一声“噶真切”

2018年，炉霍县脱贫攻坚决战进入冲刺阶段，为进一步保障群众切身利益，加强对群众身边“微腐败”问题治理，该县纪委监委在全县范围内开展“地毯式”走访。在卡娘乡走访时，工作人员发现牧民领取草补资金与发放记录明显不符。

经逐户实地调查、翻阅相关资料，县纪委监委终于查清该乡两名草管员利用职务之便，将该乡群众的草补金取出并用于个人消费，违纪款达30.64万元。在随后召开的公开退赔大会上，领到资金的秋拥喜极而泣：“这几天我和家人一直在为钱的事心焦，幸亏有纪委的同志帮助我们！”

脱贫后，高原牧区乡村振兴拉开大幕，如何进一步预防和整治群众身边的“微腐败”？州纪委监委祭出巡察利剑。

“今年，我们将进一步强化政治巡察，坚持做到群众关心什么，哪里问题集中就巡察监督哪里。”甘孜州委常委、州纪委书记、州监委主任谢辉说，从4月中旬开始，甘孜州用50天左右时间，重点对扶贫项目资金及就业等工作开展专项巡察。“我们还将推动巡察工作与审计、财会、统计等专项监督有效衔接，真正发挥巡察党内政治监督利剑和密切联系群众的纽带作用。”

对高原牧区而言，牧草是重要生存资源。编织森林草原防灭火“监督网”、筑牢森林草原防灭火“防火墙”，为牧区乡村振兴筑牢了基石。今年3月3日，为做好省委森林草原防灭火机动巡视相关工作，道孚县制定了《关于做好森林草原防灭火联动巡察的实施方案》，抽调了县林草局、森整办、道孚林业局等单位专业人员组成联动巡察工作组，负责联动巡察工作统筹谋划和督促指导。

“1月至4月，以开展每月综合‘大督察为抓手，由县纪委监委牵头，对全县19个乡（镇）、25个村（社区）和4个县级部门落实森林草原防灭火责任及专项整治工作推进情况开展监督检查12次。两个多月的联动巡察工作，推动解决森林草原防灭火工作中存在的问题和隐患61个、提出建议61条。”道孚县委常委、县纪委书记、县监委主任王华说。

利剑出鞘，乡村振兴蓝图铺展

“过去的海子环环村，人均收入只有几百元。通过脱贫攻坚，现在人均收入已经突破了一万元！”泸定县泸桥镇海子环环村党支部书记姚在文说，今年初，海子环环村和杵坭村、和平村、沙湾村一同获评2020年度四川省乡村振兴示范村，这是甘孜州乡村振兴示范区建设在泸定县结出的碩果。

2018年，甘孜州启动大渡河流域乡村振兴示范区建设，泸定县成为该州首批开展试点示范建设的县（市）之一，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中，产业发展作为巩固脱贫成效、保障群众持续性增收的有效方式，得到了大量资金投入和政策扶持。然而，一些基层干部法纪意识淡薄，优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等现象时有发生。

“我们将监督‘探头架在扶贫一线，紧盯乡村振兴战略实施中涉及的各项强农惠农政策落实，严查扶贫领域腐败和作风问题。”泸定县委常委、县纪委书记、县监委主任旷伟说，为延伸巡察监督，实现全覆盖上下联动目标，该县在组建县委巡察机构的同时，以乡（镇）为单位，整合村级组织廉勤监督员力量，率先在全州组建了10支乡（镇）“巡察小分队”。

不同于地处河谷地区的泸定县，色达县地处高寒偏远的川青两省接合地带，平均海拔4127米，大部分牧民仍然延续着“人随牦牛、牛随水草”的生产生活方式。鉴于这一情况，色达县纪委监委自2017年4月起，组建了共70余人的19个“马背宣讲小分队”，牧民走到哪里，廉政宣讲就跟进到哪里。“马背宣讲小分队”成立四年来，共收集问题线索30余条，立案6起，给予党纪政务处分6人;现场化解基层矛盾纠纷5起，为农牧民群众解决困难诉求20余件，农牧民群众的满意度和幸福感大大提升，高山牧区的乡村振兴蓝图徐徐展开。

胜非其难也，持之者其难也。甘孜州各级纪检监察机关坚持以问题为导向，创新巡察体制，探索建立了县、乡两级巡察监督新格局，深入巡察村级党组织，把监督触角延伸到群众身边，维护了群众的切身利益，为打赢脱贫攻坚战和我省民族地区乡村振兴提供了坚强纪法保障。（责编/范吴瑕）