张艳
北镇是农业大县,蔬菜和水果种植面积大,产业基础雄厚,是农业收入中的重要组成部分。近年来,市委市政府高度重视现代农业发展,将北镇市结构调整补助资金全部用于设施农业小区建设补贴,培育形成一批规模较大、带动示范作用较强的园区。比如常兴鸿远葡萄示范园采用“四统一”管理模式,有效降低了生产成本,正在进行品种改良,引进了技术要求和市场价格更高的阳光玫瑰;中安韭菜栽培全部杜绝使用高毒农药,保证了产品安全;李佛甜瓜产业区优质高效,实现了疫情防控期间价格逆势上扬,亩效益万元以上等等。这些示范园区有效起到了引导农业科技创新、促进主导产业凝练、带动农民增收致富等积极作用。
通过调研发现北镇市的示范园区建设上仍存在一定不足之处,主要表现在以下几方面:
一是标准体系不够完善。大多数园区还没有真正形成从种子、种苗、农药化肥供应,到田间管理的播种、施肥、病虫害防治,再到产品的分等分级、检验、运输贮运、包装标志及产品的深加工等整个过程的标准体系。
二是示范带动作用不够强。示范园区能够执行统一的农业生产标准规程和管理方式,产品质量好、效益高,但受宣传引导不够、专业技术力量不足、转变农民认识难度大等因素影响,群众受益范围有限,规模化程度不高,没有起到广泛的示范带动作用。
三是现代化程度不够高。虽然采用了一些先进技术,部分实现了现代化,但很多园区仍然是以人工耕作为主,缺乏机械化、自动化设备,与其它农业发达地区相比还有较大差距。
四是保障措施不够配套。园区建设中,虽然制定了领导组织机制、目标管理机制,但是监督执行不够,缺乏财政资金投入机制、奖惩机制等配套的保障政策措施,以致园区建设降低标准,达不到原定目标要求。
加强农业示范园区建设是促进北镇市传统农业向现代农业转变的关键,为此针对以上问题提出如下建议:
2.1 强化标准化生产,探索园区发展新模式
各园区要坚持农业产前、产中、产后各环节标准化建设一起抓,提高标准化水平,以“两品一标”农产品、名优农产品为重点,完善种子种苗、生产资料、生产技术规程、产品质量等级、检验检测等标准,加强标准化战略的实施,配备1~3名专职技术人员,逐步引导农民树立绿色、优质、安全农产品生产意识。探索农业园区发展新模式,比如民营蔬菜园区的“种养结合、稻菜间作”绿色循环农业模式、二力生态园的山地生态农业模式、鸿远示范园区的现代葡萄栽培管理模式等。
2.2 利用互联网技术,发展“智慧型”示范园区
农业示范园区的发展应以打造智慧生态农业为目标,充分利用物联网、云计算、精准农业技术,实现农产品从生产到销售各环节的智能化管理。建立园区农业物联网网络体系,运用无线网络、感知、控制、GIS等技术,对园区土壤、水分分布、苗情、病虫等情况进行实时监测与控制,并对园区种植产品所有环节信息进行收集、传输、管理与控制。同时,通过物联网、云技术,对收集的信息进行数据提取、分析和评估,进而为农业生产者、管理者提供决策依据和可行处理方案。此外,采用条形码技术,对园区农产品信息进行记录、监督。根据作物特征和地域差异,有效调整相应数据信息,实现园区农产品生产监管的智能化,推动园区农业生态、绿色、高效发展。
2.3 完善工作机制,推进示范园区建设有序发展
一要建立市级财政资金投入机制、奖惩机制等配套的保障政策措施,加大对标准园建设的资金投入力度。用于农业標准化研究制定、宣传推广、农产品质量安全检验检测等。二要优化现代标准园区建设的发展环境,完善强农惠农政策措施,集中优势、集中资金、集中力量支持园区建设,特别是要加大在基础设施建设、农机具购置、农产品质量安全、技术人员配备等方面的扶持力度。
2.4 加强典型引导,充分发挥示范园区带动作用
进一步加强与农业高等院校的紧密联系,把示范园区作为高等院所的试验示范基地,定期聘请专家到田间地头进行技术指导,平时与专家也要保持联系,通过视频、微信等方式随时向专家咨询生产过程中遇到的难题;一些新品种、新技术试验成功后,在当地农民中广泛传播,真正起到辅射带动作用。创新“示范园区+合作社+农户”合作模式,发展订单农业,以示范园区为引领,发挥示范园区技术、资源优势,通过园区紧密对接农户,提升质量、创建品牌,提高农产品附加值,有效拉动北镇市农业产业提质增效、提档升级,推进乡村振兴。