强化林业行政执法保护山区森林资源新探

唐新强

摘要：随着社会经济的飞速发展，人们充分认识到森林资源在人类社会发展进程中的重要作用，尤其是当前环境保护意识的不断增强，更加重视对森林资源的保护，保护森林资源已经成为社会各界关注的重点问题。在保护森林资源过程中，林业行政执法是必不可少的一项重要内容，林业站作为基层林业行政执法部门，同时也承担着森林资源保护与管理。林业行政执法工作的有效实施，既有利于有效保护林业生态安全，维护山区林区治安稳定，又有利于推动林区经济发展。本文主要探讨危害山区森林资源的因素和强化林业行政执法保护山区森林资源的措施两个方面的内容。希望文章内容对开展山区森林资源保护工作具有一定的参考价值。

关键词：林业;行政执法;山区;森林资源

1  危害山区森林资源的因素

危害森林资源的因素主要包括以下几个方面：（1）乱砍滥伐树木。部分个人或企业对森林资源乱砍乱伐以获取更高的经济效益，严重破坏森林资源。同时由于煤炭价格偏高，邻居周围的部分居民在林区乱砍乱伐树木为生活能源，进而严重破坏森林资源。（2）开矿建厂。为了更好的推进农村经济发展，改善山区居民的生活质量，各地不断进行招商引资，在未进行合理规划的前提下进行项目建设，对森林资源造成严重的危害。（3）滥建景点。有些地区为了推动经济发展而盲目发展旅游业，但是，在发展旅游业的进程中，滥建私建景点，盲目追求经济效益而为做到保护森林资源，严重破坏了当地的森林资源，（4）乱挖野生植物。随着生活水平的提升，人们开始追求天然绿色的产品。越来越多的人盲目追求野生中草药，野菜，野果等野生产品，部分山区农民为了获取经济利益而胡乱采挖野生植物，破坏了森林资源和植被。（5）胡乱捕猎野生动物。受到经济利益或口腹之欲的驱使，山区部分农民通过胡乱捕杀野生动物而获取经济收益，严重破坏山区森林生态平衡。

2  强化林业行政执法保护山区林业资源的有效措施

2.1  提高林业行政执法专业队伍的综合素质

林业行政执法部门在保护山区森林资源中具有重要作用，而林业行政执法效我直接做到执法人员的专业能力和综合素质的影响，因此提高林业行政执法专业队伍的综合素质是非常必要的。首先，需要合理控制與管理林业执法队伍人员的选取与录用，录用前需要对执法人员专业知识和操作技能进行统一考核，使其充分满足林业行政执法要求，同时要求林业行政执法的应试人员学历也要符合相关标准要求。其次，加强对林业行政执法人员教育培训，提高执法理论知识水平和执法技能，保证林业行政执法的有效性。最后，加强林业行政执法人员，彼此的沟通与交流，通过建立良好的竞争氛围，促进行政执法人员，积极努力学习专业知识和技能，从而提高执法队伍整体的专业能力和综合素质。

2.2  优化山区综合治理专用机制

首先，建立、优化、落实山区综合治理专用机制，制定明确的林业行政执法的工作计划和目标，并对执法工作进行督导，有效落实各项计划和目标。其次，严格控制并做好各项基础工作，不断探索研究和总结林业行政执法活动中出现的问题，并采取具有针对性的措施予以解决处理，同时不断完善治安管理基本防范网络，有效完成林业行政执法工作。再次，在开展信访接待等工作时，要树立正确良好的工作态度，及时有效地排查处理信访接待过程中出现的冲突与矛盾，从源头防范各种不稳定的因素，从而避免发生各种大型涉林案件。最后，通过加强宣传教育法律相关知识提高基层干部参与森林资源保护与治理工作中，从而有效提高林业行政执法效果。

2.3  加大监督执法力度

在林业行政执法工作过程中，由于缺乏完善的监督制度和机制，导致很难有效落实林业监督工作和行政执法工作，因此需要不断优化林业行政执法监督制度和机制，提高林业监督和执法的力度。首先，明确各项监督管理模式，并依据各项相关法律法规，选择适宜的惩治方式惩处违法乱纪行为，实行依法治林，保护森林资源。其次，深入调查分析具有重要价值的森林资源，以获取更多的木材资源，推动社会发展，同时也可以改善空气环境，为人们生活提供优质舒适的环境。最后，现如今，人们的保护生态环境理念不断加强，与此同时，也需要不断更新山区居民对于森林资源保护理念，对于林业行政执法人员，更要不断更新森林资源的保护理念和行政执法能力，提高林业行政执法效果，有效保护山区森林资源。

2.4  创新和优化山区林业经营理念

通常而言，个人、集体和国家对山区林业资源的经营管理都是互相独立的，这使在对山区林业资源管理过程中容易出现模糊的林权地界划定、林地边界争议严重、乱砍滥伐现象严重、森林资源的生态和经济效益彼此矛盾冲突。等问题，不利于开展山区森林资源保护工作，从而影响森林资源的健康稳定发展。因此，需要不断创新优化山区企业经营理念，在明确个人、集体和国家之间利益关系平衡的条件下，调整林业行政执法强度，并且结合实际情况对临泉进行改制，建立具有科学性和规范性的林业管理服务体系，从而有效保护山区森林资源。

2.5  做好森林防火工作

山区森林火灾一旦发生，对森林资源造成严重破坏的同时也会产出严重的经济损失。因此，做好森林防火工作是非常必要的。首先，工作人员在强化林业行政执法保护山区森林资源的同时，也要提高森林防火预警意识，重视森林防火工作。其次，加强建设山区森林防火队伍和森林火灾扑救队伍，做好森林火灾的预防与扑救工作。最后，加强山区森林防火技能培训，积极运用先进的科学技术，降低森林火灾的发生几率，进而有效保护森林资源。

参考文献

[1] 汤演兵，宋雪鹏.森林资源保护下林业行政执法的完善措施[J].农家科技：中旬刊，2018（7）：145.