沙漠改耕地可行性分析

李章乾 李文智

土地，万物之源，国脉所依;土地，人类的衣食父母。土地在现代社会发展经济、振兴工业、招商引资方面的起着重大作用，并随着政府不断调整经济格局的战略举措，以及国家和地区发展是必然性，发展即需土地亦无可厚非。

一、世界耕地沙漠化情况

荒漠化是全球性的重大环境问题，目前全世界有耕地7.3亿hm2（公顷），每年平均有近500万hm2的土地退化而不能生产粮食，到2050年世界有近6亿hm2的土地沙化。根据我国第五次荒漠化和沙化土地监测数据显示，截至2014年，我国荒漠化土地面积261.16万平方公里，占国土面积的27.20%;沙化土地面积172.12万平方公里，占国土面积的17.93%受荒漠化影响，全国40%的耕地在不同程度地退化，其中800万公顷危在旦夕，1.07亿公顷草场也是命若游丝，荒漠化形势十分严峻。因此，从根本上遏制荒漠化日趋扩展的势头，改善或重建生态环境，已成为功在当代、利在千秋的重大战略任务。

二、我国耕地保护战略实施方针

站在新世纪的今天审视我们脚下的土地，土地早已经成为热门话题，美国布朗的《谁来养活中国》质疑，和中国人口增加，工业化的发展造成耕地锐减，中央政府部门制定了十八亿亩耕地红线政策规划，作为耕地开垦无法之时的保障措施。将耕地保有量保持在18亿亩，是十一五规划刚要中提出的硬性指标之一，这一政策的出台，虽然对耕地保有起到了一定的作用，但是也同时使城市建设、工业发展受到了抑制作用，成为地价和房价升涨的因素之一，在一定程度上抑制了国家整体经济的发展趋势，形成了新世纪的土地困局。同时在农业层面上，土地资源的严重短缺，以致农民收益低下，导致整体农业经济收益的低下。整体农业经济的收入只占到GDP的1%左右，农民的收入只有简单的劳动收入为主，其实中国的农民，是世界上最勤劳的人，他们不应该贫穷，其贫穷的主要原因是他们缺少资源资本收益，而房地产城市等炒房者，就靠简单的土地房子增值的资本收益，躺着就可以变成巨富。所以从这里所想，只有增大农业资源的资本收益，才能整体上使勤劳的中国农民过上小康生活。

三、技术变革带来的希望

现在随着科学技术的进步，知识的累积，经过大量的农耕实践和实际摸索，探索出了新的耕地开发途径，在中医学辩证施治理论指导下，进行生态拟人化辩证分析，认为“沙漠化”也是土地生病了，如人之溃疡，需使用一些中药收敛，滞水、生肌的药方配伍，而就此思路，以固土、固水、补肥的理念，开创了医治生态的良药——“沙漠改良剂1”为基础配方，经过室内试验，沙漠小样试验，实际种植出了玉米、牧草等，经过土地使用前后的检验，达到了国家营养耕地初级标准，取得了良好的效果，取得了将沙漠改造为耕地的初步成功，所以此方法是确实可行的。

现今，在我们已经初步掌握将沙漠开垦为耕地的方法经验基础上，可放眼将这个荒漠化40亿亩土地的储备资源，逐步改变为耕地的宏大战略目标。根据中国的实际情况，中國在增加十亿亩耕地，粮食等问题就可以完全自己生产使用，保障了粮食的安全，也可以增加农业的收益;目前这些资源都还掌握在政府的手里，可以利用其作为中国大农业产业开发的基地，培育中国强大的农业公司，以应对外进行产业竞争。粮食也是一种武器，美国就多次应用，应对西方挑起的粮食战争，其经济意义和政治意义都是巨大的。如果我们将沙漠变耕地的项目，成为国家的战略项目，是市场和经济发展的必然选择，沙漠变耕地，不只是解决了农业生产用地的问题，也同时解决了工业生产，城市经济发展用地的问题，增加国土发展空间。

四、沙漠改耕地的经济性分析

沙漠改良剂改造沙漠为耕地，地方政府通过耕地异地置换地交易出让耕地指标“地票”交易获得资金收入，如改造一亿亩，则可获得十万亿元土地出让指标收益，财政用7-8千亿即可改造好一亿亩水浇耕地出来，获得净收益是在十万亿以上土地出让“地票”收益，而耕地还是自己的，乡村振兴建设的资金就可以从中而获得，，这点上西部乡村振兴的资金问题即有来源，不会增大政府财政负担，反而会增大当地政府收入数倍，如全国西部省份改造出十亿亩，则可创造耕地指标“地票”交易出让收入100万亿元以上，同时还解决了中东部地区的土地困局，而投入只需5～8万亿，获得100多万亿的收益，整体层面上土地财政还可通过耕地扩张获益超百万亿。所以沙漠改造耕地10亿亩，可让政府获得百多万亿土地出让金指标“地票”交易收益，这是非常值得投入的一项工程，还有改造后耕地还是归属当地政府所有，还可以创造的经济价值的收益？种植牧草和粮食，进行畜牧产业开发，同时解决粮食肉食安全来源，每亩至少上仠元，10亿亩又可以创造几万亿元的农牧收益，可整体上让农业收入增加，自然也会促进产业链中的工商业的发展进步，提高农村农民收入。

以上计算是按现行己出台政策价格最低值（基础价，旱地）计算的沙漠改造耕地可为政府财政带来的收益。总体核算，改造十亿亩沙漠→水浇耕地，用十万亿足够，而可创造收益可是百万亿以上。而实际上的交易价格，应该是在十二万元/亩以上，这一工程即一次性能为政府财政增加收益百万亿，而改造后的收益更是长久性的，同时也解决了中国粮食肉食保障问题，农业即武力，粮食就是武器，这点上才是中国强大之根本建设！

五、如何去实现？

通过建立国家层面的专门机构，主要从事这一过程的管理，执行，先成立相关的研究机构，通过组织国内有关专业部门进行产业化试行使用研究，对沙漠改良剂进行相关的学术深化科研，进行安全性研究，安全性评价，使用后对各种农产品的作用研究，观察节水性，增产作用，以及使用适用范围等等，对该项目项目进行深化完备的研究后，获得良好效果后发给许可正式生产批准文号，然后大面积应用推广使用。

六、未来沙漠改良市场的展望

我们开展用沙漠改良剂改造沙漠为耕地的业务，具有中国的巨大需求，也有世界的巨大需求，对内可以形成利国利民打造可持续性发展环保事业，增加就业做大农业产业基础的耕地，对外也能促进国际交流合作，提升我国国际地位形成双赢。