高速公路养护施工安全管理措施浅析

陈文龙 董瀚芳

摘 要：随着社会经济水平的不断提高，作为公路网的重要组成部分，高速公路对于我国的交通有着很大的影响，但是从高速公路现状来看，我国高速公路的施工安全管理过程存在着很多的问题，需要进行调整和优化。在提高高速公路养护施工安全管理水平的过程中，从业管理者需要采取合理的施工管理措施，并针对当前公路养护施工管理过程中存在的问题进行调整和改进，保证高速公路的质量安全。

关键词：高速公路;养护;施工安全管理

1 高速公路养护施工安全管理的现状

1.1 交通标志设置不合理

相关的高速公路养护施工安全管理者在管理的过程中要认识到，在进行高速公路养护施工的过程中，往往会对养护施工路段的正常交通产生一定的影响，所以在进行高速公路养护施工的过程中，要科学、合理编制养护工程施工组织设计或交通组织方案，严格按既定方案设置养护作业控制区、安全标识和防护设施，确保必要的安全作业空间和缓沖距离。在设置交通标志的过程中，相应的安全管理者需要对该过程进行监督管理，但是当前很多高速公路养护施工单位在施工过程中，并没有认识到交通标志的重要作用，在进行养护施工的过程中，经常会出现因为交通标志设置不合理导致交通拥堵的现象。

1.2 施工现场管理缺乏规范性

相应的单位在进行高速公路养护施工安全管理的过程中要认识到，对于施工现场的管理是整个安全管理工作的重点任务，施工现场的管理通常会影响到交通效率和高速公路的质量。通过对相关数据的调查我们发现，很多高速公路在投入使用以后，在进行道路养护施工时，容易造成一些交通事故，这些交通事故使得经济和人力遭受到了巨大的损失，但是当前很多施工单位仍然没有认识到施工现场管理的重要性，公路养护施工时作业区布设、机械管理、物资摆放等现场管理工作不够规范，过于粗放的管理使得施工现场中的很多安全隐患不能够被及时排查整治，一旦在这种十分混乱的施工现场中发生了某些突发状况，那么将很容易造成安全事故，为相关单位带来巨大的损失。

1.3 安全管理投入不足

虽然很多养护施工单位在进行建设和发展的过程中已经认识到了高速公路养护作业安全的重要性，但是在养护安全管理投入上仍有进一步提高的空间。简单来说有以下两方面。一是队伍建设投入有待提高。包括系统性、专业性的安全教育培训不足，导致养护作业人员的专业技能和安全意识较薄弱;二是设施设备投入仍需加强。个别养护施工工区存在着标志不发光、锥形帽反光膜脱落、标志牌破损等现象而没有及时采购更新，个别养护机械存在设备倒车提醒装置或倒车雷达、影像装置破损未及时修复。这些安全隐患都可以通过加大安全管理投入来解决，如果放任不管，这些问题将严重影响高速公路养护施工安全。

1.4 不重视对养护作业人员的管理

在进行养护安全施工安全管理的过程中，相关单位的管理人员要认识到，养护作业人员的施工能力和专业素养会影响高速公路养护的质量。所以，管理人员要重点关注养护作业人员的专业素养和综合素质。在养护作业前，个别单位没有严格落实养护作业人员的安全教育、岗前培训和技术交底工作，安全防范意识薄弱，导致养护作业人员的整体施工水平不能满足施工标准，降低了高速公路养护安全施工管理效率。

2 高速公路养护施工安全管理措施

2.1 重视施工现场的管理

高速公路养护施工管理人员在进行安全管理的过程中，需要不断的加强现场管理，通过现场的排查和检验来让各种潜在的安全风险得到消除。在具体的安全管理过程中，管理人员需要针对风险的危害程度来进行探究分析，并制定出相应的安全隐患处理方案，为养护安全施工管理提供一定的安全保障。一是科学合理布置作业区。警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、作业区、下游过渡区和终止区等分区要设置清晰、齐全，长度满足规范要求;各功能分区的安全锥、防护水马要完备、规范;作业现场安全警示标志设置要合理、足够、清晰;二是强化作业区安全管理。管理人员要落实安全员到岗及现场履职管理，加强车辆、人员进出作业区管理，施工设备和物料不得存放在作业警示线以外，作业人员不得在通车路段作业区外随意走动。三是加强隧道养护的质量安全管理。高速公路涉及的地形和范围比较广，存在着很多的隧道，在进行高速隧道养护施工安全管理的过程中，养护维修作业控制区经设定后不得随意变更，且要做好照明、通风、警示等工作，并划分好养护区和正常通行区。

2.2 重视养护作业人员综合素质的提高

在进行养护安全施工管理时，管理人员要重视养护作业人员的专业素养，因为养护作业人员是整个养护工作的实施主体，他们的专业素质会在一定程度上影响高速公路的养护质量。管理人员要定期对养护作业人员进行培训，引导养护作业人员去学习和提高，尤其要重视养护作业人员的安全意识，让施工过程更加具有安全保障。其次，管理人员要明确各个部门的职责和任务，要求每一个养护作业人员都要明确自身的责任，达到各尽其责的目的。管理人员要切实加强养护作业人员的安全教育，严格落实岗前安全培训和技术交底工作，提高安全防范意识，项目经理、安全员、机械操作人员必须按规定持证上岗，养护作业人员按规定配备、使用合格的工作服、安全帽、安全带等防护工具，作业人员必须符合《中华人民共和国劳动法》规定的年龄和身体条件，按规定参加工伤及人身意外伤害等保险，避免违规上岗，冒险作业。同时，管理人员也要具备一定的突发事件处理能力，可以及时的应对一些突发安全事件。

2.3 构建完善的安全生产管理体系

在构建安全生产管理体系的过程中，相应的企业单位需要从各个方面进行改进和调整，对相应的工序进行不断的完善，通过安全生产管理体系的优化来带动整体养护工作的发展。一是严格审批程序，把好入门关。养护施工单位在施工作业前，高速交警、交通部门、高速业主等部门要对施工的具体方案进行审批与检查，有必要的还需到现场进行实地踏勘，并提出指导意见。对未经过审批私自养护施工的，除采取通报批评等措施进行严格处理外，还应对其违法行为进行处罚，情节严重的话还应取消其施工资质。二是强化部门联动，确保施工安全。高速交警、交通部门、高速业主等部门要建立合作机制，在高速公路大中修、小修保养、专项养护施工过程中需要占道施工，而交通量较大的情况下，交警部门、交通部门等管理部门要加强对施工标志、安全设施的设置情况，应急预案合理性进行检查，并根据现场实际情况，对原封道方案进行改进和完善，避免发生交通拥堵和交通事故。同时，各部门要及时通过微信微博等新闻媒体、广播电视和高速公路上的电子情报板等媒体，对公路的施工信息向社会和通行车辆公布，警告过往车辆要注意施工路段的情况。三是加强养护巡查，消除安全隐患。相关单位要加强养护施工路段巡查检查，合理安排好特殊巡查人员，夜间巡查人员和日常巡查人员，发现安全隐患及时进行整改，确保隐患排查整治闭环。

3 结束语

总体来说，高速公路养护是一项重要的工作，对于经济发展和人们的出行安全至关重要。当前高速公路养护安全施工管理单位需要不断提高安全管理人员的综合素质，并针对相关问题进行改进和调整，提高整体的安全施工和养护质量，延长高速公路的使用寿命。

参考文献：

[1]薛文明.谈高速公路养护施工安全管理措施[J].工程建设与设计，2021（5）：190-191+194.

[2]杨鹏，赵发燕.高速公路养护施工的安全管理方法研究[J].黑龙江交通科技，2020，43（11）：132-133.