巩固军民团结 共筑国防安全

张新钢

“铭记伟大胜利，推进伟大事业。”习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话中再次指出“落后就要挨打，发展才能自强”。结合近期参加省委党校国防教育专题学习，我对国防形势有了更深刻的认识，对完善国防动员体系、推进军民融合深度发展有了全新的思考。

居安思危，自觉增强国防安全责任心

我们正经历百年未有之大变局，全面建成小康社会已经顺利收官，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。但是前进道路不会一帆风顺，加强国防和军队建设势在必行。一是实现强国梦的战略路径。党的十九大报告提出，2020年军队建设基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升；力争到2035年基本实现国防和军队现代化；到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。从时间节点上看，强军梦与强国梦是相统一的。在实现中华民族伟大复兴的征程中，强军梦与强国梦相互托举，强国先强军，军强则国安。二是应对世界变局的必然选择。当今世界科技革命持续推进，信息技术极大改变着人类社会的生产和生活方式，也改变着战争的面貌和作战方式。历史告诉我们，必须抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命的历史机遇，加快推进国防和军队改革，才能在世界竞争中赢得胜利。三是顺应发展大势的内在要求。习近平总书记指出，“经济建设是国防建设的基本依托”“加强国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用”。强军才能安邦，实现中华民族伟大复兴，离不开稳固的国防和强大的军队支撑。党的十九届五中全会也强调，要大幅提升国防和军队建设。我们要深刻理解把握习近平强军思想的精神实质、丰富内涵和实践要求，传承好红色基因，发扬好光荣传统，以更高的政治站位、更宽的视野格局、更实的工作举措，持续巩固深化军民融合和双拥工作的“邗江品牌”，扎实推进国防动员准备和后备力量建设。

倾力而为，携手绘就军民互动新篇章

上下同欲者胜，同舟共济者赢。从解放战争的539万民兵民工支援前线到疫情防控4000余名军队医护人员驰援武汉，军民一家亲、军地鱼水情，共同汇聚起了强国兴军的磅礴力量。邗江有着优良的双拥传统，4次荣膺省级双拥模范区称号。我们将站在新时代高度看待军民团结，不断探索新思路，培育新亮点、打造新品牌，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。一是高质量输送兵员。我们将继续高度重视春秋两季征兵工作，坚持以“五率”量化考评为抓手，以提高大学生征集数量质量为核心，动员征集更多优秀青年参军入伍，为建设世界一流軍队提供人才支撑。二是尽全力解决“三后”。目前，邗江军地共成立双拥工作机构38个，建立群众性拥军优属服务组织128个，实现1-6级退役伤残军人医疗“兜底式”保障全覆盖。我们将继续带着感情、带着责任，为官兵多办实事、多解难题，不折不扣落实优抚优待政策，竭尽全力做好转业安置、家属就业和子女入学工作，真正让现役官兵无后顾之忧、让退役军人更有尊严、让军人军属感到光荣。三是深层次产业融合。探索推动产业升级军地共谋、科技资源军地共享、应急应战军地共建，在阿珂姆、峰明金属等企业成功涉足军工领域的基础上，继续加强军地供需信息对接，鼓励支持新扬科技、精湛光电等一批优势企业积极参与军品研制生产。在扬州高新区谋划推进邗江军民融合科技产业园建设，加快打造集科技研发、项目孵化、市场转化为一体的特色产业基地。

系统施策，切实找准国防动员发力点

进一步健全“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的国防动员机制，多形式、多渠道、多途径构建完善新时代动员体系。一是形成完备有力的保障体系。始终把做好军事斗争准备作为党管武装工作的最大任务，坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦，更加鲜明地把备战打仗“指挥棒”立起来。大力支持重点军事工程、人防和交通战备等国防基础设施建设，协助驻邗部队完成重大演训任务，做到政策上给予倾斜、人力上全力支持、经费上优先保障。二是开展生动多样的国防教育。发挥省国防教育示范基地“张爱萍将军在方巷陈列馆”示范作用，组织推进“传承红色基因、汇聚强军力量”主题教育活动，在富有时代气息、群众喜闻乐见的活动中，提高国防教育的渗透力和影响力。积极响应“国防教育从娃娃抓起”号召，在全区37所中小学中大力开展国防教育“三进”活动，打造一批以拥军爱国为主题的精品示范课。三是建设快速精干的民兵力量。聚焦“十三五”民兵调整改革攻坚收官，自觉把坚持党管武装、突出问题导向、注重创新驱动贯穿始终，进一步按照要求优化结构布局、创新编组模式、打牢建设基础，编实建强民兵队伍，着力打造一批“建在当地、抓在平时、用在关键”的拳头力量。

（作者为中共扬州市邗江区委副书记、区长）

（编辑：尹礼顺）