对新农村建设背景下的农村基层党建工作的调研报告

陈想

摘要：随着时代的变迁，我国的经济发展也取得较大的进步，对于新农村的建设也取得了相应的成功，部分农村的整体格局也以崭新的面貌呈现在广大人民群众的眼前。而基层党组织是党在基层建设中的重中之重，也是党开展相应工作的基础，在新农村建设的前提下，要想进一步实现农村地区的优化与发展，主要决定于党的领导能力。只有不断优化农村基层的党建工作，才能提升基层党建的业务能力，同时也是新农村建设的基本保证。本文将重点研究对新农村建设背景下的农村基层党建工作面临的新形势，并提出相应的解决措施。

关键词：新农村建设;农村基层;党建工作;措施

引言：对于目前环境而言，农村基层组织结构的组成就是我国党针对农村环境所建立的核心组织，相关党章明显规定了基层组织是社会基层组织必不可少的战斗堡垒，也是党顺利开展相关业务以及战斗力的重要组成部分。我国基层的党组织建设的作用不仅仅是党团结和组织群众，更是贯彻落实相应的政策方针更为重要的手段，我国基层党组织所具有的意义直接体现了我党执政能力的水平。对于我国市场经济想要实现可持续发展的策略，就要改变目前这一现状。因此，只有不断提升农村基层组织建设，充分发挥出党组织的优势，不断优化基层党组织的工作发展，进一步提升基层党组织所具备的凝聚力以及战斗力，为我国的农村基层党建工作迎来全新的格局。

1.新农村党建工作的定义

针对于新农村党建工作而言，普遍是指目前农村党组织建设大体框架的建设。其主要作用就是从政治、思想、组织以及素质上进行党建设，其特征主要显现在有着较强的实践性以及党性，直白来讲，就是在党的引领下，进行科学合理的活动以及工作。农村基层党组织是建设新农村的基础，只有不断优化农村党建工作，才能确保党的政策方针更科学合理的实施，为党在农村开展工作时更有效的进行，进一步保证农村改革实现更稳定的发展[1]。

2.新农村基层党建工作所面临的现状

2.1农村基层党员教育治理方式较为落后

对于农村基层党员来讲，开展活动较少，方式较为单一，基层党组织在活动的开展中没有调动农村党建人员的积极性，促使农村党建人员无法顺利融入到活动中去。导致农村党建人员只能被动的接受相关党建知识。其次，由于农村的党建工作较为落后，主要的活动形式只有开会和学习，严重缺少了相应的趣味性，导致农村党建人员生成反感心理，无法使党建活动得到相应的目的。除此之外，在农村党建的工作中，由于缺少相应资金的投入和专业的管理人员，导致活动较为单一，缺少相应的针对性，进一步降低了党员对党组织的向往。

2.2机制体制较为单一，缺少完善的机制体制

由于国家实施相应措施，确保农村的经济有着更科学合理的经济发展，经过长时间的改善，农村整體的经济水平已经提升到一个崭新的阶段，对于农村基层党建工作而言，也取得了阶段性胜利，村级办公室中的各项条件设施也得到了相应的改善，相关的制度体系也得到进一步提升，但是部分制度仍以板书的形式呈现。如果一个科学合理的管理机制，没有得到相应的贯彻落实，在没有进行监管的情况下，严重导致村级工作的效益大打折扣，并产生内部矛盾，严重打击了党员干部群众的积极性[2]。

2.3党员干部队伍老龄化严重

由于党员干部队伍因农村人口流动状况较大，导致农村人才严重流失，对于党员干部队伍老龄化状况而言，主要呈现在经济较为落后的部分地区。农机基层党员干部队伍的老龄化严重，促使部分党员干部文化知识水平普遍较低，严重缺少知识的积累，导致综合素质较差等情况。 部分农村基层党组织当中的工作成员由于受到知识结构的影响，从相关政府工作人员而言，多数的党员干部对于市场经济方面的知识较为缺乏，并且党员干部队伍多是普通型工作人员，缺少专业型技术人才，进一步影响了新农村的基层党建工作[3]。

3.提升农村基层党建工作的具体措施

3.1增强教育治理，提升基础党员的整体质量

在新农村建设的前提下，农村党员教育工作应抓紧时代进步的脚步，针对不同类型的党员施行因材施教，积极探索崭新的教育方式，并制定符合党员相应的教育体系。首先，要提升相关政府部门对待基层党员的重视程度，基层党员的主要特征就是数量多、任务复杂、影响力高等，是建设新农村基层党建工作的基础。因此，相关人员要尊重基层党员的党性以及工作态度。其次，结合基层党员自身的发展优势，实现因材施教，充分利用基层党员自身的优势。除此之外，应根据农村党员的实际情况出发，制定科学合理的规划，进一步提升基层党员的素质[4]。

3.2村级工作机制的增强，并形成相应体系

村级各级领导间应实现有效的沟通，确保在党建工作时，避免发生意外状况。在提升党支部的地位时，也要确保村委的依法职权。仔细核实村级各项组织的开展情况，加强村中各村委管理、协会组织等组织的建设，科学合理的引导各个组织按照相应的规章制度开展工作，努力实现各组织间的优势整合，取之精华，去其糟粕，进一步实现村级基层各组织在新农村基层党员建设的有效结合[5]。

3.3优化奖罚机制，确保党员工作的积极性。

首先，相应政府部门应积极核实村级各党员干部的工资待遇问题，将酬薪与工作绩效进行科学合理的整合。例如，对于工作能力突出的党员干部，应适应调整下薪资待遇，反之，对于工作态度不端正的干部，施行扣罚相应酬薪。制定科学合理的奖罚机制，确保基层组织人员在工作中有着更高的积极性，促使基层党员在工作前后没有后顾之忧。与此同时，也应提升党组织待遇预计保障，将生活所需的津贴内容结合在救助体系。例如，对于离任村干部根据担任的时间给予相关的补助，确保党员员工工作的积极性。其次，想要实现村级集体经济的提升，乡镇部门应提升扶持力度，根据实际情况，制定相应的扶持计划，帮助村民理清发展路线，在多方面扶持村级集体经济发展。此外，对于更为困难的老党员实施重点救助工作，从多种渠道进行资金筹资，建立科学合理帮扶制度，进一步帮助老党员度过难关[6]。

结束语：综上所述，农村基层党建是我国完善新农村建设的基础，想要贯彻落实做好相应的农村基层的党建工作，就要根据以上几点建议，完善并创新解决措施。同时，相关政府部门也应重视对于农村基层党员建设，端正其行为态度，将提升农村党建工作作为新农村建设的重点核心，通过提出相应的理念以及解决方案，进一步促进我国的新农村的建设。

参考文献：

[1]吴芳. 对云南省生态型新农村建设中基层党建工作的思考[J]. 思茅师范高等专科学校学报， 2020， 036（002）：4-6.

[2]张羽. 加强农村基层党建工作 加快社会主义新农村建设[J]. 视界观， 2020， 000（004）：P.1-1.

[3]王梦莹. 新农村建设中农村党建工作创新方法与意义探究[J]. 中国集体经济， 2020， 000（010）：6-7.

[4]王梦莹. 乡村振兴背景下农村基层党建工作发展研究[J]. 中国集体经济， 2020， No.631（11）：61-62.

[5]郭璐琳. 新型城镇化视域下农村基层党建工作开展方法分析[J]. 中国集体经济， 2020， No.631（11）：100-101.

[6]王英， 万永彪. 农村基层党建对农业高校大学生党建工作路径创新探析——评《农村基层党建创新探索之路：中国农业大学大学生农村调查报告》[J]. 中国食用菌， 2020， v.39;No.232（05）：276-276.