天津市蔬菜市场行情分析及保供稳价的对策

王丽娟 贾美琪 信丽媛

摘 要：做好蔬菜保供稳价是重要的民生工程。2020年天津市蔬菜批发价格为5年来最高，价格变动总体上符合季节性规律，个别品种价格涨幅较高。新冠肺炎疫情、夏季高温强降雨、冬季强寒潮对天津市蔬菜市场价格造成了影响。从天气情况、供需和流通角度分析，预计2021冬春季蔬菜价格将呈上涨走势。为了确保蔬菜价格平稳波动，保障市民蔬菜供应，建议发展外埠基地，扩宽销售渠道，强化技术服务支撑，发挥信息平台作用，完善应急监测管理机制。

关键词：天津市;蔬菜;价格;保供稳价

蔬菜是“菜篮子”工程中的重要农产品，蔬菜价格稳定不仅关系着市民的生活消费，还关系着农民收入水平。受疫情影响，2020年天津市蔬菜批发价格经历了2个波峰2个波谷，价格变动总体上符合季节性规律，蔬菜批发均价为5年来最高，也是价格波动较为剧烈的一年。

1 蔬菜批发市场行情特点

1.1蔬菜批发价格为5年同期最高

2020年重点监测7家大型批发市场的14种蔬菜批发均价为3.54元/kg，同比上涨4.12%，为5年来同期最高值，比价格最低年份2017年上涨26.43%。全年蔬菜批发均价最高为5.67元/kg（2月份），最低为2.57元/kg（5月份），相差3.1元/kg，为2017年以来最大价差（图1）。

1.2 蔬菜批发价格符合季节性变动规律

从走势上看，蔬菜批发价格基本按照季节性变动规律，经历了“2个波峰、2个波谷”。第1个波峰：2月份为全年蔬菜批发价格最高点。受春节影响，蔬菜批发价格达到5.67元/kg，环比上涨15.23%，1月底出现的疫情造成蔬菜批发价格涨幅更明显，同比上涨11.28%。第1个波谷：5月份为全年蔬菜批发价格最低点。进入3月份，随着疫情防控措施更加合理，外地菜进津更加顺畅，地产蔬菜上市量增加，蔬菜批发价格连续3个月下降。5月份蔬菜均价为2.57元/kg，比2月份最高值5.67元/kg下降了54.67%。6月份受新发地市场疫情影响，蔬菜批发价格逆势上涨，比5月份上涨4.67%。第2个波峰：9月份夏秋季蔬菜茬口转换，价格上涨。7—8月，受天气及南方暴雨洪涝灾害影响，菜价呈季节性上涨，环比涨幅分别为6.32%和13.64%。9月份达到全年蔬菜批发价格第2个波峰点，14种蔬菜批发均价为3.43元/kg，比5月份最低点上涨33.46%。第2个波谷：11月份秋茬蔬菜上市，价格下降明显。10—11月中上旬，天津本地、山东等地的冷棚、露地蔬菜集中上市，蔬菜批发价格季节性下降较为明显。11月份，重点监测的14种蔬菜批发均价为2.73元/kg，环比下降7.77%，同比持平。11月下旬开始，天津市蔬菜供应进入冬季模式，来源地以山东和南方产区为主，随着气温逐步下降，蔬菜价格呈季节性上涨。12月份蔬菜批发均价为3.20元/kg，环比上涨6.66%，同比下降16.34%。

1.3 个别蔬菜批发价格居高不下

大白菜一跃成为“网红”蔬菜。2020年大白菜批发价格偏高，批发均价为1.93元/kg，而去年价格仅为1.02元/kg，同比涨幅89.22%。前3年（2017—2019年）大白菜批发均价为1.19元/kg，与之相比，2020年上涨62.18%。2017—2019年，大白菜批发价格最高时为1.93元/kg，而2020年有5个月大白菜批发价格均在2元/kg以上。受疫情影响，大白菜批发价格最高出现在2月份，达到3.28元/kg;11月份立冬节气到来，本地及河北玉田露地白菜批量上市，批发价格降至全年最低，价格为1.02元/kg（图2）。

1.4 蔬菜批发价格波动幅度比去年提高

变异系数是反映价格稳定程度的一个指标。计算方法为式（1）：

C·V =（SD÷ MN ）× 100%（1）

式（1）中，C·V为变异系数、SD为标准偏差、MN为平均值。

2011—2020年蔬菜价格变异系数计算结果见图3。分析变异系数走势，分成两个阶段：第一阶段为2011—2016年，蔬菜批发价格波动幅度为2年1个周期，1年波动幅度大，1年波动幅度小，变异系數低值区间在23%～25%之间，高值区间在31%～35%之间。第二阶段为2017—2020年，蔬菜批发价格波动幅度变为4年1个周期，2年波动幅度连续下降，2年波动幅度连续上升。其中，2018年蔬菜批发价格走势最为平稳，波动幅度为10年来最小。2020年蔬菜批发价格变异系数为28.30%，同比上升1个百分点，但未超过2016年最高值34.1%，属于正常波动区间。

分品种看，土豆、胡萝卜和洋葱3种耐储菜批发价格变异系数较小，价格稳定性好。西红柿、黄瓜、茄子、青椒等果类菜批发价格变异系数较高，价格波动幅度大。与前两年相比，2020年重点监测的14种蔬菜中有5种蔬菜批发价格变异系数超过40%，而2018年只有菠菜1种，2019年有西红柿、黄瓜、茄子和洋白菜4种（附表）。

2 蔬菜田头市场行情特点

2020年地产蔬菜田头均价为3年最高值。重点监测10个生产基地的30种蔬菜田头均价为3.80元/kg，同比上涨4.84%。从走势看，蔬菜田头价格走势基本符合季节性变化规律。但与以往不同，每年地产蔬菜价格最高值出现在春节期间，最低值出现在夏季露地菜批量上市时期即6月份。而2020年，地产蔬菜田头价格最低值出现在5月份，最高值出现在1月份。1—5月，蔬菜田头价格呈持续下降走势，到5月份价格降至全年最低点2.90元/kg，比1月份下降47.58%。6—9月，地产蔬菜田头价格稳步上涨，9月份达到3.89元/kg，比5月份上涨33.82%。10月份秋茬地产蔬菜集中上市，价格下降明显，环比降幅达到16.40%。11月份开始，随着气温下降，地产蔬菜上市量减少，价格呈季节性上涨。冬季以来，地产蔬菜田头价格明显低于2019年同期，12月份田头均价为3.94元/kg，同比下降20.56%（图4）。

3 原因分析

3.1 疫情对市场行情的影响

疫情初期，批发市场商户未返岗，市场营业率不高，外地菜进津受阻，2月底隔离14天的商户纷纷返岗经营，蔬菜市场交易量开始增加，但由于很多企业、学校都没有开工开课，消费需求不足，导致蔬菜市场交易量仅为去年同期的80%左右。具体影响的方面包括以下两方面：（1）流通渠道受阻，交易量锐减，短时出现“滞销卖难”：2月初疫情防控限制人流车流，蔬菜田头交易几乎停滞，农户只能就近到批发市场销售。疫情严重的宝坻区曾实施“封村封路”措施，仅允许急于销售的种植户将蔬菜拉到区县界点交易。蔬菜种植户的旱萝卜、红心萝卜、茼蒿、芹菜、辣椒等产品滞销卖难。3月份后田头市场交易开始复苏，但交易频率和交易量恢复缓慢。6月13日北京新发地市场发生疫情，受此影响，6月14日和16日天津市7家批发市场日均交易量降至7 500 t，比疫情前（12日）减少近2 000 t。6月下旬市场交易量恢复至北京新发地疫情爆发前水平。（2）疫情加剧蔬菜价格波动：疫情初期，蔬菜批发和零售价格快速上涨，部分品种价格居高不下。监测数据显示，2月份蔬菜批发价为6.19元/kg，同比上涨25.48%;零售价为10.11元/kg，同比上涨21.35%。其中，大白菜零售价同比上涨140.84%;西红柿零售价上涨29.99%。6月中旬北京新发地疫情再一次导致天津市蔬菜价格冲高。与疫情前（12日）相比，6月28日大白菜、洋白菜、芹菜批发价格环比上涨分别为48.09%、79.28%、54.25%。

2020年上半年地产蔬菜上市量较大的品种同比价格“跌多涨少”，农民种菜收益受损。由于2月份停工停学，市场有效需求不足，蔬菜需求量少，销售缓慢。2—4月，菠菜、芹菜、洋白菜、油菜田头均价同比降幅在20%～25%之间;5—6月上旬，豆角、茄子、西红柿田头均价同比降幅分别为3.29%、9.28%、12.55%。受新发地疫情影响，6月17日开始天津市供应北京蔬菜量价齐涨，蔬菜田头价格均在3元/kg以上，菜农收入有所提高。

3.2 高温和强降雨等极端天气影响

7—8月，天津市蔬菜供应地以北方冷凉地区为主，今年高温天气和强降雨频繁出现，影响了蔬菜生产、运输和销售。一是7月份北方产区高温和降雨交替出现，不利于蔬菜生长，烂果、烂根现象突出，蔬菜产量压缩。二是7月份长江中下游频频降雨，当地蔬菜产出受影响，对外地蔬菜需求强烈，“北菜南运”数量和品种均有明显增加，蔬菜价格整体呈上涨走势。三是8月上旬天津本地连续降雨、高温天气，鲜菜上市保鲜差，萎蔫变质较快，快进快出成为主要销售方式，菜价被迫下跌。四是8月中旬北方主汛期到来，由于蔬菜主产区出现大范围的强降雨，蔬菜采收、收购难度增加，费用上涨，茄果类蔬菜和叶菜价格相对高位，部分蔬菜价格反弹，整体拉高了蔬菜价格;另外，进津蔬菜的主产区山东多地遭遇强降水，一些地块甚至受淹，导致部分蔬菜提前退市。

3.3 冬季寒潮影响

据中国气象局报道，2020年12月形成一次中等强度的拉尼娜事件且将持续整个冬季。受此影响，2020年冬季蔬菜价格呈季节性上涨。12月中旬，山东产区蔬菜受低温寡照的影响，产量减少，价格走高;南方地区阴雨天气较多，蔬菜生长速度减缓，收购价格攀升。12月底，我国大部分地区先后遭受强寒潮天气的袭击，对蔬菜生产、运输造成了明显影响，蔬菜价格从北到南先后出现比较明显的上涨。

4 未来市场行情走势预测

从生产供应上看，据中国蔬菜协会监测，全国蔬菜生产基地8—10月播种面积同比连续小幅增加1%，可见冬季蔬菜供应整体充足。从消费需求上看，春节前是蔬菜消费需求旺季，市民有备菜过年的习惯。从流通环节看，我国疫情防控措施有利，不会出现2020年春节期间蔬菜流通障碍。

蔬菜价格走势将主要受天气影响，据气象部门预报，2020年冬春季我国中东部地区气温较常年同期偏低，且南方地区容易发生低温雨雪冰冻天气过程，但出现大范围极端天气的可能性比较小，因此预计春节前天津市蔬菜价格将保持稳中上涨走势。另外，2020年下半年蔬菜价格一直处于2019年同期的价位水平，有利于调动蔬菜生产的积极性，这种价格高于上年同期的状态会一直延续到2021年春季。此后，随着天气转暖，天津本地蔬菜会批量上市，蔬菜价格会逐渐回归到常年同期的水平。

5 保供稳价的对策建议

5.1 挖掘生产潜力，发展外埠基地，确保供给

一是扩大蔬菜种植面积，在2020年2月份确定的30多家蔬菜保供基地的基础上，再筛选出一批规模大、配套设施强、品种供应丰富的蔬菜保供基地，引导菜农合理安排种植茬口，扩大耐高温高湿、抗性强的夏季蔬菜种植规模。二是盘活蔬菜闲置设施，优先扶持整改后“大棚房”复耕复种，盘活闲置设施，扩大地产蔬菜生产面积，优化种植结构，增加夏淡季和“伏缺期”蔬菜产量及供应。三是发展外埠基地，鼓励蔬菜产业经营主体将“走出去”与“引进来”相结合，拓展内蒙、河北、辽宁和甘肃等冷凉地区的外埠定向生产供应基地，以确保天津市蔬菜“夏淡季”及品种多元化的供给。

5.2 拓宽销售渠道，健全现代流通体系，稳价提质

“稳价保供提质”需进一步健全流通体系[1]。一方面要开展直供直销，拓宽和畅通蔬菜销售渠道，推动批发商户、大型超市、食堂、农产品电商平台与蔬菜生产基地对接，通過直供直销、连锁配送和会员制销售方式减少流通环节，降低流通成本，延伸流通网络。另一方面，要加大电子商务经营的扶持力度[2]，鼓励新型经营主体利用微信小程序、电商直播平台等开展电商经营。发挥电商协会的作用，与金融机构、电商平台、物流企业等开展协作，切实解决新型电商经营中面临的“物流成本高、流量少、贷款难”等问题。同时，加大蔬菜产业的金融支持力度，建立蔬菜保险制度[3]，为蔬菜产业提供最大化的风险保障。此外，电商销售对蔬菜的品质提出了更高要求，生产环节的初加工、净菜、精包装，流通环节的运输和配送，这将会增加蔬菜的附加值，提升产业链和价值链。

5.3 强化技术服务支撑，推广先进实用机械设备

技术服务和先进机械设备是都市农业高质量发展的重要支撑。应依托天津市农科院、农学院、农业中心等单位的技术优势，坚持问题导向和效果导向，加大新品种、新技术的示范推广，引导菜农合理安排种植茬口，增施有机肥、防虫网、粘虫板、昆虫授粉等关键技术，提升夏淡季蔬菜产量。在销售模式上为正在兴起的蔬菜电商业务提供技术支持和服务，推广电子商务、网上交易、冷链配送等现代物流方式。同时，从园区现代化生产发展需求出发，大力推广先进实用机械设备，推广耕整、施肥、覆膜、田间管理全程机械化生产技术，鼓励园区依托科技资源力量，创新研发与改进引进一批适用的小型、轻简、省力高效机械设备，以形成配套生产技术规范。要改造和提升田头市场基础设施，扩大田头市场的辐射能力和吞吐能力，重点建设交易罩棚、冷藏保鲜和废弃物处理等基础设施，夯实蔬菜产销链条。

5.4 发挥信息平台的作用，为菜农提供全方位服务

运用互联网和信息技术是蔬菜产业提质增效重要路径。一要利用互联网“随时随地”可提供的技术服务支持菜农经营。充分利用科技服务云平台，集成“津科帮扶”小程序、“津科助农”公开课等资源，对蔬菜生产中存在的病虫害防治、栽培技术等问题进行专题科技培训和专家实时在线咨询。二要借助融媒体手段开展农业科技推广，运用智能移动终端设备、多媒体成像技术制作蔬菜生产技术小视频，通过APP、网站、微信公众号等形式推送给菜农。三要通过示范和展示际丰蔬菜会员宅配、金仓公社微信小程序、供销e家劝宝线上商城等成熟、可复制、可推广的模式和经验，引导和辅导更多生产经营主体开展线上销售，促进蔬菜生产与消費的有效对接。

5.5 完善应急监测管理机制，保蔬菜产业链供应链稳定

确保蔬菜产业链价值链稳定，一要完善以保民生为主旨的蔬菜应急销售协调机制。在“菜篮子”管理职能中强化应急销售协调，应对疫情等紧急突发事件，统一指导、各司其职、及时沟通蔬菜产销信息，协调供需关系，确保第一时间采取应急措施[4]。二要健全蔬菜应急运输保障“绿色通道”。针对疫情期地产蔬菜流通受限，化肥、种子种苗运输难等问题，将蔬菜及其农资产品纳入应急运输保障绿色通道政策范围内，提高运输效率，降低运输成本，保障运输顺畅。三要进一步完善全产业链大数据监测预警体系。加强农业部门与商务部门间的沟通协调，整合数据采集渠道，实现数据共享、渠道共享、业务协作。扩大监测范围和品种，尤其是对外埠蔬菜进津的各环节监测，完善监测内容和数据标准。加强大数据挖掘与分析技术的应用，适时发布产业预测预警，为政府科学决策和指导调控提供精准的数据支撑。

参考文献

[1]程国强.保障重要农产品有效供给[N].人民日报，2020-02-21.

[2]张猛.产销对接、畅通“绿色通道” 31省份发力稳住“菜篮子”[EB]. 中国新闻网，2020-02-14.

[3]金慧英.天津农险创新稳“菜篮子”[EB]. 中国农网，2020.02.28.

[4]程国强.加强风险治理 完善重要农产品供给保障体系[N]. 光明日报，2020-03-03.

Analysis on Vegetable Market Price in Tianjin City and Countermeasures to Ensure Supply and Price Stability

WANG Li-juan1，JIA Mei-qi2，XIN Li-yuan1

（1Institute of Information，Tianjin Academy of Agricultural Sciences，Tianjin 300192，China;

2School of Accounting，Capital University of Economics and Business，Beijing 100026，China）

Abstract：It is an important livelihood project to ensure the supply and price of vegetables.In 2020，the wholesale price of vegetables in Tianjin city was the highest in five years，and the price change was generally in line with the seasonal law，but individual varieties’ price rising.The novel coronavirus pneumonia epidemic，high temperature and heavy rainfall in summer and strong cold wave in winter had affected the market price of vegetables in Tianjin city.From the perspective of weather，supply and demand and circulation，it is expected that vegetable prices will rise in winter and spring of 2021.In order to ensure the stable fluctuation of vegetable prices and guarantee the supply of vegetables to the public，it is suggested to develop foreign bases，expand sales channels，strengthen technical service support，play the role of information platform，and improve the emergency monitoring and management mechanism.

Keywords：Tianjin city;vegetable;price;supply and price stability

基金项目：天津市社科规划项目（项目编号：TJGL20-002）。

作者简介：王丽娟（1983— ），女，硕士，助理研究员，专业方向：农产品市场与流通。

通信作者：信丽媛（1980— ），女，副研究员，研究方向：农产品市场与流通。