杭州西湖区：打造“云创”数字经济新高地

杭州市西湖区发改经信局

聚焦云计算、大数据、空天信息、生命健康等优势产业，着力发展以数字化、网络化和智能化为特征的“云创”产业，构筑“云创”生态，推动区域经济高质量发展

杭州市西湖区深入推进数字经济“一号工程”，聚焦云计算、大数据、空天信息、生命健康等优势产业，着力发展以数字化、网络化和智能化为特征的“云创”产业，构筑“云创”生态，推动区域经济高质量发展。2020年前三季度，西湖区实现GDP1115.9亿元，同比增长5.6%，增速位列杭州市第三。其中实现数字经济核心产业增加值400.5亿元，占GDP比重达35.9%，同比增长35.0%，增速位列杭州市第一。荣获省“2019年实施数字经济‘一号工程’，大力发展数字经济，培育新动能”督查激励表彰。2020年5月，在全市“双引擎”驱动、“双招双引”比学赶超活动中，西湖区获得优秀成绩。

聚集政策保障，完善企业服务

完善数字经济产业政策。西湖区出台数字经济发展专项扶持意见及“领军企业”“瞪羚计划”“凤凰计划”等各项扶持政策，针对企业上云、软件产业发展及5G产业发展，对处于不同发展阶段的企业进行专门扶持。

完善科技金融服务。西湖区在建立总规模超百亿元的全周期政府基金的同时，还设立了4000万元的担保风险池，为各类“云创”企业提供金融支持。设立区科创直投公司，一年中已投数字经济项目13个，投资金额8000余万元。

公共技术服务平台疫情免费服务。西湖区支持阿里云、省电子信息研究院等联动合作开发省软件开发云平台，疫情期间免费提供使用省软件开发云平台，已累计推动1.7万余家企业“上云”，“上云”数量位居全省前列。

聚力产业发展，全产业链齐发力

完善“云創”产业生态。西湖区积极探索“政府引导、企业主导、创业者为主体”的发展模式，大力发展“云创”相关产业。与阿里巴巴战略合作，携手打造全国大数据技术发源地和核心产业带，总投资28亿元的云计算产业园将于2021年竣工，计划打造全球顶尖的云计算产业生态圈。

推进龙头企业发展。位于西溪谷、总投资32亿元的蚂蚁A空间将于2021年投入投用，进一步对科技金融企业形成集聚效应;总投资45亿元的菜鸟云谷RFID数据采集设备研发制造项目已摘牌地块，致力于打造以供应链创新为核心的智慧物联网产业生态系统;每日互动作为国内率先在A股上市的“数据智能”企业，构建了强大的数据中台，在疫情期间加快技术攻关，和蚂蚁集团一起高效保障杭州健康码开发运行。

加快“云创”项目建设。2020年，西湖区通过四次双集中开工，共有16个“云创”相关项目开工，总投资达119.6亿元，为全区数字经济持续发展提供新动力。

构建产业发展平台。西湖区成功入选杭州市首批人工智能创新发展区培育名单，以紫金港科技城、云栖小镇为核心，努力打造“人工智能创新试验区”，全区集聚人工智能企业330家。重点推进环浙大玉泉校区人工智能经济带项目，依托浙江大学人工智能产业相关的学科资源，着力培育、发展和集聚一批特色鲜明、结构优化、体系完整和市场竞争力强的人工智能企业，将环浙江大学玉泉校区人工智能经济带打造成人才链、产业链、资金链、技术链、服务链等“五链融通”的人工智能产业创新生态圈。

提升平台能级，深耕“云创”产业

紫金港科技城深耕三大产业定位。紫金港科技城深耕数字经济、智能制造、生命健康三大产业定位，构建“特色产业微园—特色产业链—特色小镇”产业生态体系，启动14个改造提升项目，改造完成后可新增54万平方米产业空间。

云栖小镇聚焦“云”上产业。云栖小镇重点发展城市大脑、云智能、空天信息等主导产业，是中国唯一自主研发云操作系统的诞生地，城市大脑协同创新基地已集聚了30多家产业链企业，成为城市数字治理产业集聚地，云栖大会永久落户小镇。

西溪谷立足科技金融产业。西溪谷立足于打造全国数字普惠金融服务中心、互联网金融大数据和区块链应用中心，蚂蚁Z空间已集聚支付宝杭州、蚂蚁智信、芝麻信用、口碑网等蚂蚁系关联企业42家，蚂蚁A空间计划2021年启用，蚂蚁全球总部三期项目落地。

聚焦精准服务，创新机制和载体

设立专业化为企服务机构。西湖区设置阿里办并开展实体化办公，为阿里系企业提供针对性、专业化服务;成立全省首个企业发展服务中心（正处级），作为全区为企服务的“中心平台”，为“云创”企业提供更加精准、高效、优质服务。

组织“科技八点半”系列活动。由西湖区委、区政府领导出席、区相关部门参与，以早茶会形式，围绕主题邀请区内企业进行交流座谈，听取意见建议。

开展“企业服务优化年”“营商环境提升年”等专项活动。西湖区建立分层分类的立体服务企业机制，区四套班子领导联系重点企业，定期主动走访开展“三服务”;千余名联企干部“一对一”结对企业，常态化全方位服务;各镇街、平台组建网格联络小队，“点对点”全覆盖服务辖区企业。

创新多种服务载体和形式。为打响“云上西湖”品牌，西湖区先后举办4场“云上峰会”，提供云上金融、洽谈、商贸等服务。

紧抓强链补链，全方位发展“云创”产业

集聚集成电路产业上下游企业。西湖区引进杰华特、飞步科技等集成电路设计企业，加快“天堂镓谷”集成电路产业园建设，做强集成电路等潜力产业基础。

推进区块链产业发展。西湖区发挥省、市区块链产业协会的作用，完善区块链产业政策，打造西溪金谷区块链产业基地，举办区域性的区块链大赛，做强区块链产业基础。

拓展城市大脑产业生态。西湖区加快城市大脑产业发展协同创新基地建设，全力推进中国空间技术研究院杭州中心项目、502所504所项目、国科大杭州高等研究院等重点项目落地。