NGO项目运作的质性社会学研究

摘  要：贫困问题严重影响我国社会经济的可持续发展，NGO能有效辅助政府的扶贫工作，在教育、科学技术和思想文化方面进行助力。本文对NGO项目进行简单介绍，明确项目的特点以及作用，分析其质性社会学功能，可以为区域教育事业助力，为脱贫攻坚战提供保障，传承和发扬我国优秀文化。总结NGO项目运行的优化模式，即建立健全的运行规则、落实宣传工作、优化组织结构。

关键词：NGO项目;运作;质性;社会学

中图分类号：C91 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2021）06-00-02

NGO在社会中发挥着不可或缺的作用，是社会领域的重要组成部分。它是解决贫困的重要力量，为脱贫致富事业作出巨大贡献。现阶段，我国脱贫致富工作已经初具成效，但是中国的贫困问题依旧较为严峻，所以应该汇集社会各界的力量，扩大扶贫工作的辐射范围。NGO应该加强扶贫项目运作，促进社会进一步发展。

一、NGO项目概述

（一）特点

NGO扶贫项目的活动范围涉及生活的各个领域，为国家的扶贫工作进行全面协助。NGO慈善扶贫项目的主要特点：采取直接投入实物和资金的模式，利用最直接的方法解决贫困问题;举行不同模式的扶贫活动，把知识和技能传递给贫困人群，提高其就业能力，帮助他们更好地融入社会;适当开展小额信贷，增加资金投入，为贫困人群提供自主创业的机会。NGO工作人员在运行项目时积累了充足的经验和知识，逐渐提升项目运作的先进性，为社会发展助力。

（二）作用

NGO慈善项目能为政府的脱贫致富项目进行补充。现阶段，我国经济虽然已经取得长足进步，但经济增长不能处理所有的贫困问题。这时NGO开展慈善项目，能补全政府工作中的缺口，提升整体质量。此外，政府的扶贫工作程序较为复杂，往往要经历各个部门的审批与核定。而NGO相对较为自由，能结合区域的具体情况，循序渐进地开展扶贫活动，及时精准地解决问题。NGO能科学地筹集民间资本和志愿者，为经济困难的区域、产业和企业进行助力，打造一条龙扶贫服务工作，建立区域特色公益机构，提升整体的凝聚力和民族意识。NGO项目能为政府提供直观的参照，为扶贫工作提供重要的数据支持[1]。

二、NGO项目运作的质性社会学功能

（一）促进区域教育事业发展

教育是一项社会性活动，能传承和发扬前人的生活和学习经验，为人们的生产、生活提供必要的知识技能。正所谓，少年强则国强。教育对孩子们的发展起到决定性作用。但是，部分偏远地区教育资源匮乏，师资力量薄弱，教学设施落后，许多大龄儿童没有接受义务教育。NGO开展助力教育项目，建立青少年发展中心，为儿童提供读书的机会。

第一，教学救助。贫困地区最突出的问题就是教学资源匮乏和师资力量不足。大部分山区的环境较为恶劣，生活条件艰苦，无法留住人才，中小学教师数量不足，不能进行教学活动。NGO定期组织支教活动，志愿者的教学背景都在本科以上，能够在一段时间内为学生配置高质量的教学内容，拓宽他们的眼界，丰富世界认知。

第二，生活救助。这项救助对儿童来说是至关重要的。贫困山区的幼儿经常处于饥寒交迫和食不果腹的状态，大量公益慈善组织为学生配置爱心午餐，满足其正常生长的需要。此外，志愿者引导儿童树立卫生意识，养成良好的卫生习惯。与留守儿童相处时，他们充当家长的身份，为幼童提供科学教育，增强幼童核心素养。

第三，心理救助。部分贫困儿童来自贫困不健全的家庭，他们从小就因为种种原因失去家长照顾。在他们成长的过程中，面临着生活、精神、身体上的多重打击，无法享受家庭温暖。所以，他们的心理或多或少存在一定问题。NGO进行有针对的援助工作，净化儿童心灵，消除他们心中的负面情绪，缓解不适感，使其逐渐走出阴霾，树立自信心，以乐观积极的态度应对生活中的各种挑战。

第四，医疗救助。贫困地区儿童感染传染病的概率远远高于普通地区，志愿者和公益组织对学生进行传染病宣传工作，为其安排科学的体检计划，向他们介绍基本的药理知识。此外，要对违禁品和毒品进行重點关注，引导学生树立预警机制，避免对自身造成损害。

第五，文化救助。教育是传承文化的根本手段。NGO带领学生对文化进行深入剖析，这样才能激发学生了解和探究本民族文化的热情，从而更好地发扬本民族文化。NGO项目具有直观的社会意义，能为学生的健康、快乐成长提供坚实保障，为社会发展奠定坚实基础。

（二）助力脱贫攻坚战

NGO项目在运作时充分发挥公益组织的优势，积极参与当地扶贫工作，明确具体的扶贫对象，在多个区域开展社会性公益扶贫工作，提高了扶贫工作的针对性和价值。NGO参与贫困地区的扶贫工作，积极配合政府的各项工作安排。在工作中它们彰显公益组织的优势，加强公益扶贫的落实效果，从多个角度出发动员社会各界爱心人士和企业，拓宽扶贫资金的筹集路径，为脱贫攻坚工作贡献力量。例如，把妇女儿童的保护工作作为扶贫工作的出发点和落脚点，开设乡村培训班，并为他们提供全方位体检。NGO在运行扶贫项目时，重点加强技术扶贫工作，贯彻授人以鱼不如授人以渔的理念，帮助贫困地区的人们掌握一技之长，达到脱贫目的。例如，在培训的基础上，开设创业班，结合受众的个人意愿、就业需求情况、技能水平等因素，为其提供对应的创业发展机会，确保脱贫攻坚工作平稳推进。NGO在对某个区域进行集中扶贫工作时，把各项公益组织资源汇总在一起，制定统一的项目周期;在设计扶贫方案时，立足于区域的整体情况，扩大帮扶范围，并且以区块模式开展整体性公益活动，使更多贫困人群能有所获利。因为NGO具有灵活性的优势，所以能根据被救助区域的实际情况安排工作内容，掌握导致贫困的根本原因，明确扶贫工作的核心和方向，规划一条适应当地社会经济发展的NGO脱贫致富道路[2]。

（三）传承和发扬民族特色文化

文化是人类物质文明和精神文明的集合。NGO在开展扶贫项目时应有效融入当地文化，这样不仅能改善人们的生活，还能提升其思想境界。

第一，助力传统文化发扬和革新。随着社会的發展和革新，部分地区的特色文化正经历变迁，许多地区出现文化消亡的情况。NGO项目能妥善协调传统文化和现代化之间的关系，使两者处于协调状态，增强区域文化的可持续发展能力。NGO发挥重要的引导作用，能加强民族文化传播的效果，提高居民的学习意识。以当地的特色文化为主题，建立专门的公益性组织，举行多样化的传统文化传播活动。比如，以当地文化和民族精华为中心，制作广播剧、电影以及戏剧等，或者举行文化创意活动，号召区域内的居民参与其中。与此同时，NGO还可以组织当地居民定期举行传统文化研讨会，加强宣传和研究工作;建立专门的文化活动中心，为当地居民提供文化传播和学习场所。平时把活动中心设置为儿童之家，为儿童提供多元化的基础性服务。此外，NGO还组织公益性教材编写活动，把乡土文化融入教材中，并开设免费的乡土课程，加强文化和经济的紧密性[3]。

第二，提升区域居民的文化自觉和自信。文化是经济发展的根本保障，能为社会发展和革新提供动力。经济发展和文化是相伴相生的。文化能有效丰富社会内涵，提升民主的影响力和凝聚力，每一种文化都彰显着本民族和时代的特点，具有较高的经济价值。NGO慈善项目能优化人们的认识，增强其民族情怀，提升文化自信，确保他们以辩证态度看待传统文化的现代问题。区域内的文化是无数劳动人民的智慧结晶，NGO慈善项目能优化他们的思想意识，为传统文化提供发展契机，实现质的变化。

三、NGO项目运行的优化模式

第一，完善相关规则。NGO能为政府提供强有力的补充，但是也需要一定的法律法规和规则进行科学监督和管理。政府应该严厉打击那些以NGO慈善项目名义徇私舞弊、谋取私利的情况。此外，要对NGO慈善项目的成果予以充分肯定，并在政策和资金上予以支持，改善NGO项目建设和审核的流程。这样能提升项目的活力，凸显活动的社会性价值。

第二，加强宣传力度。现阶段，我国NGO慈善项目已经获得显著建设成果，但是大部分群众却缺乏对它们的了解。并且社会中还存在一些不法分子，以NGO项目的名义恶意敛财，严重影响我国慈善事业的发展。针对这些问题，NGO项目在运作时应该进行广泛宣传，向大众介绍项目的主要内容和重点，借助新媒体技术定期向大家分享项目的推进情况和取得的成果。这样不仅能提高大众对NGO慈善项目的认识，还能吸纳更多志愿者和社会资源，增强扶贫工作的落实力度。

第三，优化NGO组织结构。NGO慈善项目在发展过程中，应该定期进行内部审核工作。对一段时间的工作情况和成果进行分析，优化组织构架模式，提升系统灵活性，规范运转模式，建立严格规范的组织纪律。并且要不断吸纳新鲜血液，构建专业人才队伍，提升整个组织和项目的先进性，以多元化模式开展慈善项目。

参考文献：

[1]张雪林.志愿服务参与贫困治理的合作困境研究——以Y区为例[D].南昌大学硕士论文，2020.

[2]黄国庆，代思怡.NGO参与下民族村寨村民对旅游扶贫效应的感知研究——以贵州省黎平县铜关村为例[J].资源开发与市场，2020，36（5）：526-531.

[3]贾杜磊.协同治理视角下地方政府与NGO的利益协调研究[D].浙江师范大学硕士论文，2019.

（责任编辑：董维）

收稿日期：2021-02-19 修改日期：2021-04-06

作者简介：梁欣妍（1991—），女，广东佛山人，助教，硕士，主要从事矫正社会工作、老年社会工作研究。