精准扶贫攻坚决胜年的“红色体育路径”国家级贫困县金寨县新探索

高瞻 石怀旺

摘要：近几年，扶贫攻坚逐渐成为社会发展的重要方向，在精准扶贫的基础上开拓新的扶贫方式，将旅游、体育与精准扶贫融合一体，在追求经济发展的同时，产生良好的社会和文化效益。本文以国家级贫困县金寨县为典例，分析论证了金寨县精准扶贫下的红色旅游与体育旅游发展情况以及二者相结合时产生的积极影响，并针对新模式存在的问题提出具体解决方案，希望能够带领金寨县脱贫攻坚，寻求一条适合金寨县的精准扶贫攻坚决胜年的“红色体育路径”。

关键词：精准扶贫;红色旅游;体育旅游

一、前言

近些年，红色旅游和体育旅游已经成为旅游产业重要的主题，红色旅游具有浓厚的革命色彩及缅怀意义，不仅能弘扬时代精神，还能提高个人思想觉悟和文化素质的发展;体育旅游不仅使大众身心得到锻炼进而达到体育运动的刚需，还能使其生活变得充沛而健康。可见，贯彻红色旅游和体育旅游融合发展机制能够使其社会、文化和经济效益最大化。同时，金寨县革命老区秉持扶贫和旅游的发展理念去开发当地旅游资源，不仅可以促进金寨县旅游经济的发展，也可作为一条由金寨县始终坚持的正确而独特的长久发展道路。

二、红色旅游与体育旅游相互融合，共同发展

国家级贫困县金寨县拥有得天独厚的红色旅游资源优势，被国家评定为重点扶贫对象。红色旅游与体育旅游的结合可以使金寨县的旅游资源得到更深层次的发展，例如大别山旅游路线，通过观光刘邓大军千里跃进大别山前方指挥部、金寨革命烈士陵园、中共鄂豫皖区委员会旧址等红色旅游胜地，不仅可以从中感悟红色文化精神，同时也可通过徒步、爬山等完成一定量的体育运动。

通过设立全县范围内的旅游示范区，坚持景区建立和旅游招商引资为主要发展方向，努力将金寨县建设成为旅游强县，带动当地旅游业的发展，进而将更多的就业机会提供给当地居民，提高居民收入水平和地方财政税收比例，具备较高的经济效益，促进金寨县经济水平提高，帮助更多居民实现脱贫致富，减少贫困人口数量。此外，金寨政府积极响应精准扶贫政策，设立具有金寨特色的红色旅游和体育旅游的景区并举办相关特色活动，充分利用当地旅游资源，大力进行基础设施建设及完善的工作，努力向国家重点旅游景区标准迈进，提高地区知名度和影响力。

三、金寨县红色旅游和体育旅游发展现状

（一）红色旅游发展现状

近几年，金寨县贯彻落实总书记的重要讲话精神，积极开展关于本县红色旅游资源的研发、保护、应用等工作，为金寨县红色精神的传承与弘扬开创了新的局面，同时促进了金寨县红色旅游行业的发展，走访了解到：金寨县已成立党史工作领导小组、专项保护应用红色资源领导小组、专项发展红色旅游领导小组等相关机构;通过彻底的摸底排查，了解本地区的资源情况，同时编制关于金寨县文物保护和景区建设的多项新规;实行竞争机制，努力打造依靠资源引入资金、凭借服务换取项目的新型融资模式;制定景区沿线及附近的贫困户与农民的相关倾向政策，让其凭借红色旅游资源致富;着力营造红色氛围，在交通、市政、景区等建设方面充分运用红色标志、摆放红色雕塑等;坚守“中国工农红军第一县”、“两源两地”等金寨县特有的红色品牌，同时加大县内红色资源的研发力度及宣传力度，将金寨县着力打造成为红色强县。

总而言之，金寨县目前红色旅游开发面临的问题主要有：资源保护重视程度较低;开发利用所实施的方案较少;品牌影响力较弱;实行融合发展的方案及途径较单一;体制机制的运转效率较低。面对当前严峻的脱贫攻坚形势，金寨县应将自身优势发挥到极致的前提下最大程度的充分发掘红色资源的潜在价值，贯彻“红色开发”和“红绿结合”的发展机制，促进当地旅游业发展。

（二）体育旅游发展现状

体育旅游是指不但可以吸引大众产生旅游的兴致，还能完成适量的运动量，同时促进了当地旅游文化产业的发展，具备经济、娱乐、健康等多方面优势。

首先，金寨县体育旅游发展时间与其它地区相比而言较短，体育旅游产品种类较为单一，且尚未形成一定量的规模和市场，其中，主要侧重于对自然资源方面的体育旅游产品的发展，忽略了相关人文资源方面。目前已经涉猎的体育旅游产品包括漂流、登山、骑行等项目，在开发项目有华东地区最大的滑雪场;其次，由于金寨县的民生工程建设占据了政府绝大部分的财政资金，尽管政府始终重视地方旅游的资金支持，但对于金寨县体育旅游资源的发展需求而言，还存在很大的资金漏洞，进而体育旅游基础设施的建设受到限制;再之，金寨县的专业性管理人才的培养、引进和聘用机制不适合当前市场经济模式，人才缺少合理的流动，人才引进的规模领域较小，人才待遇有所欠缺，对于满足体育旅游市场开发的需要而言，还存在很大的人才机制漏洞。

总体来说，金寨县体育旅游开发目前面临的问题有：资金投入不足，基础设施不完善;管理体制不健全，经营管理者的专业性较低;缺乏体育旅游市场开发的相关知识，思想观念落后。还需要进一步投入更多的人力、物力、财力来促进地区体育旅游的发展，充分发挥当地的生态和人文资源优势等，着重发展户外拓展型和休闲健身型两类体育旅游项目。

四、红色旅游与体育旅游融合发展产生的潜在问题

（一）所属部门配合程度较低

目前，金寨县的红色旅游和体育旅游已经得到了初步发展，但两个领域间的差异使得红色旅游和体育旅游融合工作进行的并不顺畅，导致两个领域的资源共同使用的效率较低;精准扶贫战略的提出，一定程度上加大了各部门间协作的难度，阻碍了红色旅游和体育旅游融合发展的进程。

（二）贫困群众缺乏参与

走访过程中发现，景区附近居民群众普遍存在受教育程度较低，文化素养和思维程度偏低的问题，不能审时度势得依托国家政策采取旅游资源致富的道路，同时缺乏一些关于胜任旅游业的具备一定技术性的工作，大部分居民依旧在进行含金量较低、收入较少的体力劳动，比如餐厅服务人员、环卫工人等基础岗位，相反主动利用旅游资源进行创业的人群很少。值得注意的是，金寨县大部分適龄劳动力均在外地务工，留守人群年龄普遍较高或较小，无法胜任相关基础设施建设及旅游服务的工作，阻碍了旅游扶贫的工作进程。

（三）区域特色不够明显

走访发现，金寨县并没有将红色旅游和体育旅游很好地融合，只是将红色旅游和体育旅游作为两项毫无相关的项目单项发展。就实际情况而言，创造体育旅游产品难度较大，而金寨县红色旅游景区主要以讲解政治文化、历史由来为主，有关政治和教育的知识被过分强调，体育形式并没有得到很好的体现，削弱了金寨县旅游市场的个性化和独特性，没有彰显当地区域特色，致使金寨县旅游产品价值没有得到充分地发挥。

五、红色旅游和体育旅游融合发展的营销策略

（一）旅游资源进一步整合

金寨县应以红色为核心主旨积极开发当地红色旅游资源，结合当地体育、旅游行业共同发展，围绕现有的大别山旅游路线、金寨革命烈士陵园等旅游景点，充分体现金寨得天独厚的自然、人文等资源优势，规划出适合金寨县的红色旅游和体育旅游融合发展路径。将金寨县旅游资源进行全方面整合与研发，构建起融合发展的体系，制定出系列高质量观光游览路线及游玩方案，并在全县及下级乡镇进行推广运行。建立起以扶贫旅游为核心，红色资源和体育资源为支撑，互动性、体验感和游客满意度均较高的，彰顯金寨县红色特征，符合时代发展的新型旅游项目。确定金寨县红色旅游发展战略，树立战略目标，走高端型旅游品牌路线，坚持长期旅游发展战略，坚持依托旅游发展带动金寨县经济发展的方针政策，最终实现脱贫致富。

（二）鼓励当地贫困群众积极参与

旅游扶贫作为一种新型扶贫方法，目前为止并没有引起广大群众的重视。政府应加大宣传旅游政策的力度，将旅游致富的优势准确无误的传输给当地贫困群众，使其积极参与到金寨县旅游融合发展建设当中。为旅游扶贫建设过程中提供可靠的人员保障。具体来讲，金寨县政府可投建相关旅游培训基地，例如酒店、景区、纪念品商店等场所，可提高没有接受过正规培训的群众对游客的服务质量水平，或是带领贫困户掌握民间技艺的培训，进而让更多贫户家庭参与到旅游开发项目中去。开展相关培训时，尽可能地将红色文化精神融入其中，帮助群众提高觉悟和文化素质，形成良好的旅游文化风气，依托微博、微信、贴吧等网络渠道加大红色旅游和体育旅游教育力度，努力打造综合型旅游文化产地。

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本文属于安徽财经大学大学生创新精准扶贫攻坚决胜年的“体育路径”——国家级贫困县金寨县新探索（项目编号：202010378033）阶段性研究成果，指导教师：石怀旺

安徽财经大学会计学院 蚌埠 233030