现代市场经济理念下公路运输经济管理存在的问题与对策分析

摘 要：随着我国经济的稳定发展，社会对道路运输的需求也普遍增多，除了道路运输数量的需求不断增长，人们对道路运输速度和舒适度的要求也越来越高。因此为了满足人们日益增长的运输需求，相关部门必须注重公路运输的经济管理问题，扩大道路规模，提高道路运输质量。在现代市场经济理念下，道路运输在市场管理方面仍然存在许多不足之处，这些问题都限制了道路交通运输业的稳定发展。为了促进我国交通运输市场的可持续发展，本文针对现代市场经济理念下的公路运输、经济管理问题进行了分析和探究，并提出了相应的解决策略。

关键词：市场经济;公路运输;经济管理;问题;对策

本文索引：刘艳霞.现代市场经济理念下公路运输经济管理存在的问题与对策分析[J].商展经济，2021（14）：-068.

中图分类号：F542 文献标识码：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.14.21

随着改革开放政策的不断发展，我国在公路运输方面也取得了一些重大的变革。在经济发展需求和人们生活需求的推动下，公路运输经济体系的发展速度也越来越快。然而从目前的公路运输行业发展情况来看，现代公路运输经济管理体系仍然存在着一些问题，我们必须从现代市场经济理念出发对公路运输、经济管理中的问题进行深入的分析，才能找准问题的切入点，从而真正解决现代公路运输的矛盾。

1 公路运输经济管理的重要意义

在城市建设的进程中，公路是一个城市正常运行的重要事业，同时公路运输在我们的日常生活中，也是一种主要的运输方式。各个地区、各个城市之间的经济建设发展都离不开公路运输，公路运输在一定程度上也促進了我国现代市场经济建设的进程。从我国目前的公路运输经济管理体系来看，只有真正做到从实际情况出发建立公路运输管理体系，才能实现公路运输管理和时代发展的充分融合。在各项基础设施建设不断完善的时代，公路运输经济管理也发挥出越来越重要的作用。随着城市化建设步伐的不断加快，人们对于各种交通运输方式的实际使用需求也越来越多。为了充分地满足现代人们公共生活的交通便利性，提高现代人们生活质量和服务水平，政府必须注重公路运输经济管理体系的建设，充分发挥公路运输在经济发展进程中的重要历史价值。总之，公路运输经济管理与城市发展两者之间的联系十分紧密，我们必须了解公路运输经济管理在市场经济体制下的重要性，才能更好地促进两者的共同发展。

2 我国公路运输存在的问题

在长期的企业道路交通运输管理中，从实际管理工作中借鉴总结以往的成功经验，在很大程度上有效改善了目前我国道路交通运输行业市场经营管理的基本现状。针对道路交通运输经营管理中的单位、企业和普通民众间的权利义务关系，在法律上具备明确的法律规定。但是我国城市交通运输业的市场经营管理依旧存在许多管理漏洞，主要表现在管理体制不完善，无法真正贯彻、落实、完善相关的城市交通运输管理制度。

2.1 管理重心偏移

道路交通公共运输经营管理将如何维持交通市场秩序、体现市场公平竞争、做好经营相关的安全环保管理工作等作为一个中心性的工作，但是在实际的城市道路交通运输经营管理工作开展过程中，工作的重心主要偏向管理权力作用大小以及维护经济社会利益大小方面。首先主要原因包括高频次收费、轻视管理，绝大部分交通运输经营管理事业单位全部将返还罚款利息当作日常管理工作的考核重点，就会出现部分地方上级主管部门将返还罚款利息内容当作考核下级部门行政领导的主要考核标准，而且罚款利息返还后的状况往往会与主管办公室的费用、福利待遇等息息相关，严重忽视对非法违章运输经营者的监督教育;其次是因为地方政府的审批管制以及行政审批力度偏向，行政审批中将管理作为当前我国地方政府的重要管理职能，管制审批力度相对过重、服务水平不高，看中事前的行政审批，忽视事后的监督管理，在我国道路交通运输经营市场中仍然存在各种重视市场准入、忽视日常经营管理的诸多弊端。

2.2 资金压力大，使用效益较低

对于高速公路等交通基础工程建设来说，其最为重要的一个要素也就是公路资金资源要素，只有拥有较为雄厚的公路资金资源实力，才能够成功实现一系列大型公路交通相关基础工程设施的前期建设工程，这主要是由于公路交通基础建设工程资金资源需求量大、回收期长的客观条件所直接决定的。同时，公路交通及其配套基础设施前期建设不是一次性的资金投入，后期的日常维护保养等也都是需要前期进行持续的资金投入。正因为如此，当下众多的高速公路交通及其配套设施建设都必然面临着比较大的财政资金投入压力。同时由于资金管理执行方式过于粗放以及相关监督办法执行的力度和措施不到位，使得用于公路交通及其相关配套工程项目建设的专项资金筹集使用管理效率相对较低，没有办法实现较好的社会经济效益。

2.3 运输企业信息化管理意识薄弱

物流运输行业的飞速发展使我国公路运输物流经济发展具有越来越重要的地位，公路运输物流企业人员数量逐渐不断增加。规模较小型的公路运输经营企业往往缺乏建立信息化企业管理经营意识，特别是一些个体经营企业缺乏建立系统化信息管理的经营理念。在我国公路运输运营中，公路运输运营企业安全属于其中最为重要的薄弱环节，也最容易因此产生安全问题。考虑到我国公路运输经营企业内部管理水平并不是非常理想，缺乏一套完善的内控管理体系，这就往往使得运输企业日常生产经营面临着非常大的风险，运输安全等各方面不稳定的因素非常多。由于一部分我国公路运输服务企业往往缺乏信息化货物管理服务意识，缺乏完善的客户货物信息匹配管理服务工作系统，企业实际经营中往往会出现货物信息匹配管理方面的错误，那么就有可能严重制约我国公路运输服务企业的健康发展。

3 解决公路运输存在问题的措施

3.1 加强公路运输行业管理

首先我们应该加强网络服务软件的管理。面对现在我国道路交通运输行业市场经营管理的严峻现状，需要合理安排提高软硬件管理服务力度，不断优化改善提供技术支持咨询服务，促进客货运输、装卸车辆搬运和重型汽车保养维修之间的有效合作，提供双向沟通服务，对已经签订合同的企业，双方也都应切实严格履行各项合同条款，双方在合同履约中如果出现矛盾应及时协调解决，保证长期的战略合作伙伴关系。服务软件和管理水平的不断提高，不仅有利于有效规范道路经营管理行为，同时也能促进道路运输服务市场的快速、健康发展。

3.2 注重运用经济管理调节与行政法律手段相结合的管理方式

在道路交通运输服务市场的经济管理发展过程中，应正确合理地运用道路行政法律干预管理手段，同时应当采取注重经济管理调节与行政法律手段相互配合的管理方式，提高道路运力管理结构的科学合理性。除此之外，一是要保证科学合理布局公司运力、提高公司车辆运输技术水准;二是要保证能够有效地对公司运力资源进行科学布局，不断提升公司车辆运输技术服务状况，改善车辆服务质量：只有规范市场经营行为，保证市场公平竞争，最终才能形成一个市场秩序稳定的交通运输服务市场;三是还应充分发挥金融市场的基本自主性和调节市场功能。在现在的企业市场经济发展状况中，市场的自我调节管理功能是否可以有效地促进企业市场机制制约作用的充分发挥，关乎着企业市场商品流通和企业市场经济发展的大方向。在逐步充分发挥铁路市场自我调节机制功能作用的同时，需要高度关注各地有关的运输计划政策调整，实现二者的全系统综合应用，有利于铁路运输运营任务的及时顺利完成。

3.3 制定更加完善的企业信息化评估管理工作标准

经济快速发展与社会时代不断变革直接促使人们政治思想逐渐不断更新，市场不断变化也是这样，可以说市场是瞬息万变的。公路运输评估行业管理需要不断改进以及不断创新推进信息化运输管理，结合我国市场经济发展实际需求特点来研究制定完善的信息化运输评估服务工作管理机制，强化提高信息化评估服务部门工作管理水平，端正客户服务态度，结合公路运输企业评估检查结果情况来制定调整运输管理工作规章制度，促使运输企业内部能够充分结合信息时代市场发展需求特点，提升运输企业全体员工内部综合管理素质。为有效促进我国信息产业发展，满足我国企业信息人才需求，特别是那些具备超强企业经营力和管理创新能力以及专业性强的工作技术人才，同时企业工作人员还需要配备具有非常高的综合职业素质人才。市场监管工作人员仍然需要不断转变以往应对工作的负责方式与应对工作负责态度，处理重大公路运输安全事件。在对大型公路运输处理过程中，合理配置和应用企业计算机管理网络，掌握应用计算机网络操作管理流程，企业内部领导员工需要定期组织开展企業员工应用计算机网络相关知识培训，促使企业领导能够清晰地认识员工应用计算机网络的能力，对于在培训班中表现较为突出的优秀员工还可以及时给子予充分表扬与一定奖励，调动企业员工学习的积极性。促使企业全体员工能够更加积极、更加主动地参与开展计算机技术相关专业培训教育活动。公路运输是现代国民经济、政治社会重要的交通基础运输设施，是我国承载着众多的经济社会公共服务运输职能的重要运输载体，由传统公路运输衍生发展出来的新型公路运输系统是保证国民经济正常运转和社会发展的重要劳动基础。近年来，随着高速公路的不断更新建设和逐步完善，对经济发展起到至关重要的作用。同时我国公路运输的市场需求越来越大，相应的我国公路运输的实体经济也得到了长足的发展，但是需要面对当下移动互联网信息时代经济的飞速发展，公路运输的技术改进还将继续寻求发展和努力前行。

3.4 提高内部管理水平

为了促进公路运输内部管理水平的提升，我们应该从实际情况出发，结合现代市场经济体制的发展情况来对公路运输管理过程中存在的一些问题进行分析和处理。在合理规范的财务制度管控下，实施严格的内部管理方式，用更高的要求来规范公路运输企业的各项工作环节，才能真正实现内部管理水平的有效提升。然而实际上仅仅依靠财务方面的管理手段是完全不够的，管理人员应该对公路运输的各个方面都进行相应的管理并作出具体的要求和规范，从而保障公共运输企业的每一笔经济业务都要有真实依据，从而避免在经济财务上存在一些不必要的问题。

3.5 提高管理人才专业素质水平

在中国特色社会主义市场经济经营理念下，高速公路运输管理人才的专业素质水平，在一定程度上也直接影响了公路运输的整体管理水平，所以我们必须注重管理人才的专业素质水平的提升问题。企业可以从实际发展情况出发，制定一套科学合理的财务人才培养计划，对内部工作人员进行专业的培训;同时为了检测培训人员的专业素质，企业也可以定期对在职人员进行专业管理技术服务能力的考核测评，通过这样的方式激励每一位员工积极主动地提升自己的财务专业技能和服务水平，从而真正打造一支专业水平相对较高的财务人才队伍。

4 结语

公路运输实体经济产业是发展国民经济的重要基础性实体经济组成部分，是支撑我国宏观经济健康发展的重要组成内容，能够促进我国公路运输实体经济的健康稳定发展，是我国社会经济结构调整优化和布局的必要组成内容之一。我国的高速公路运输行业发展已经取得了较大的成绩，同时也仍然存在一些突出问题。我们必须顺应现代经济的发展理念，充分利用各项现代化信息工具和技术，推动公路运输的基础建设工作，从而促进公路运输经济的可持续发展。

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Abstract： With the steady development of China's economy， the society's demand for road transportation has generally increased. In addition to the increasing demand for road transportation， people have higher and higher requirements for road transportation speed and comfort. Therefore， in order to meet people's increasing transportation needs， relevant departments must pay attention to the economic management of road transportation， expand the scale of roads， and improve the quality of road transportation. Under the concept of modern market economy， road transportation still has many shortcomings in market management， and these problems restrict the stable development of road transportation industry. In order to promote the sustainable development of China's transportation market， this article analyzes and explores road transportation and economic management problems under the concept of modern market economy， and proposes corresponding solutions.

Keywords： market economy; road transportation; economic management; problems; countermeasures